手指口述安全管理法文档格式.docx
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其三为执行环节,通过全员参与,建立积极、主动、和谐的工作环境;
通过危害辨识、预防和培训等方法的日常应用,使安全预防意识深入人心,在具体工作中实施并成为人们的行为习惯,最终使企业达到安全、质量和产量完美而和谐的统一。
手指口述安全管理法是针对煤矿高危及操作环节复杂等特点,创新的一种通过心想、眼看、口说、手指的指向性集中联动而达到强制注意的科学规范的操作方法。
手指口述的要求是:
员工在工作前确认对象物时,用手指向被操作物品或设备,响亮地说出具体操作要领,确保确认到位。
这样可以使作业者集中注意力,避免无意识的行为,预知操作的危险性,防止在未经安全确认的情况下盲目操作。
手指口述是提升岗位作业质量、确保安全生产的重要手段,也是岗位作业文明行为养成的重要的基本内容。
开展手指口述,可以使员工养成在操作中确保各个环节运作规范的良好习惯,不但能够培养员工会现场干,而且会现场管理的能力,让事故苗头远离员工、让事故隐患远离现场,确保员工生产安全,生命安全。
其实,手指口述法在安全管理中存在着极其重要的作用。
态度决定一切,细节决定成败,每个工种的操作流程不一样,有的工种要求每操作一次就要手指口述一次,如斜坡信把工,如回柱工等等,每手指确认一次,就少失误一次。
而有的工种则不必每操作一次就要手指口述一次,如胶带输送机司机、刮板输送机司机等等,进班工作前就要对自己所使用维护的设备进行检查和手指口述,然后在工作时才能胸在成竹,并不是非要每次启动设备时都要先手指口述才进行操作。
如果每次操作设备前都要进行手指口述,且不是要影响生产。
所以员工对手指口述法要用心领悟,各工种区别对待,决不让手指口述成为为了安全而影响生产的绊脚石。
二、“手指口述”在煤矿安全管理中的优势和作用:
优势之一:
“手指口述”安全确认法切中了煤矿安全管理要害。
安全管理的要害是什么?
简单的说就是对“人”的管理。
但是,煤矿职工队伍结构复杂且人员素质偏低的现状,使煤炭企业对人的管理始终无法取得实质性的突破,使大部分职工长期游离于企业的有效安全管理之外,久而久之形成了煤炭企业粗放管理的局面。
“手指口述”的推行,为企业进一步加强职工安全意识管理提供了有效途径,为企业进一步规范职工安全行为提供了有效载体,使企业对“人”的安全管理真正意义上落到了实处,使“人”在安全生产中的主导作用真正意义上得到了充分发挥。
古人云:
授之于鱼不如授之于渔。
“手指口述”的推行,不仅给了职工安全保障,更重要的是教会了职工保证安全、实现安全的本领,为煤炭企业打造“本质安全型”矿井增添了一个重要的砝码。
优势之二:
“手指口述”安全确认法激活了煤矿安全管理潜能。
我们都知道,煤矿井下作业现场线多面广,条件坚苦,职工作业地点分散,独立作业岗位偏多,这些客观因素导致煤矿安全管理很难“深到底,纵到边”,使煤矿安全生产长期处于一个“相对安全”的不稳定状态,稍有疏忽就会酿成重大事故。
“手指口述”的推行,变企业管理为职工自律,激活安全基础管理的每一个细胞,激发了煤矿安全管理的潜在能量。
可以说,有多少职工执行“手指口述”就有多少个现场安全管理者,职工每执行一次“手指口述”,都是一次安全警示教育,都是一次安全隐患排查,充分实现了企业对所有作业现场每一时、每一处、每一人、每一事、每一物的安全有效管理。
优势之三:
“手指口述”安全确认法符合了煤矿职工行为特点。
“手指口述”从另外一个角度来看,其实就是安全作业规程的简单化和口语化,它有效地将职工从安全规程的条条框框中解放出来。
“手指口述”安全确认法删繁就简,避虚就实,其原理通俗易懂,操作简单易学,用最简单的方式最大限度的保障安全生产,非常适合在整体文化程度偏低的煤矿职工中广泛推行,这是传统安全管理办法无法比拟的。
同时,“手指口述”内容简洁明了,操作有气势,非常符合煤矿职工顽强、正直、豪爽的性格特点和行为特点,容易在工作现场引起共鸣,容易形成浓厚的安全氛围。
三、“手指口述”的推行
“手指口述”的推行,是对现场管理和职工操作程序的一次革命,“手指口述”将彻底改变职工长期以来形成的思维定势和行为习惯。
这注定了“手指口述”的推行是一个非常坚苦而又漫长的过程,不可能一蹴而就,也不可能一帆风顺。
在“手指口述”的推行初期,肯定会有部分职工出现不适应、不情愿、不接受的现象,甚至会引起少数人的强烈反对,这些都是职工认识和接受新生事物的合理反应,是正常现象。
为了尽量缩短职工对“手指口述”的认识周期,迅速形成推行“手指口述”的合力,我们澄合矿务局坚持了“强势推行”的方法。
“强势推行,”就是坚持高标准、高起点,针对“手指口述”相关内容强势开展舆论宣传,组织集中培训、进行集中动员,迅速在整个矿区营造浓厚的氛围,形成良好的环境,将全体干部职工的思想和行为高度统一到“手指口述”操作上来。
1、强势推行“手指口述”,就是要强势开展舆论引导,筑牢推行“手指口述”的思想基础。
思想认识的统一,是做好任何工作的前提,特别是在职工中推广一种陌生的管理方法,强势开展舆论引导尤为重要。
在推行“手指口述”之初,主要应做好三件事:
一是从“手指口述”的概念、起源、意义等基本知识入手,有针对性地对职工开展宣传教育,积极引导职工改变思想观念,消除模糊、错误认识,从理性的角度去正确认识“手指口述”安全确认法,从思想深处自觉认同接受这一新生事物;
二是组织全矿人员集中举办“手指口述”培训班,现场讲解“手指口述”相关知识,为推行“手指口述”安全确认法培养骨干精英;
三是隆重召开了“手指口述”动员大会,对全矿“手指口述”推行工作进行统一规划和部署,为全面深入推行“手指口述”安全确认法营造了热烈的氛围。
2、强势推行“手指口述”,就是要强势开展调查研究,确定执行“手指口述”的操作标准。
推行“手指口述”安全确认法,关键是要确定每个工种、每个岗位的“手指口述”操作标准,操作标准即要符合安全规程、符合岗位实际、符合职工操作习惯,又要突出简洁性、实用性、准确性和生动性。
这就需要企业深入一线强势开展实地调研,广泛征求职工意见。
主要围绕四个方面的内容进行了深入调研:
一是针对曾发生过人身事故、设备事故以及质量事故的具体岗位进行调研,找准事故发生的原因;
二是针对所有岗位的作业环境条件、设备设施状况进行了调研;
三是针对全体干部职工的业务素质和行为习惯进行调研;
四是对所有岗位作业时的基本动作要领、要点、操作程序进行调研。
通过调研,进一步解了职工的操作习惯,进一步掌握每个岗位的特点和差异,进一步明确执行“手指口述”的重点岗位和关键行为,为制定“手指口述”操作标准收集第一手资料。
3、强势推行“手指口述”,就是要强势开展现场指导,解决推行“手指口述”的突出问题。
“手指口述”是一个新生事物,在推广和应用的过程中肯定会存在许多问题和矛盾,这些问题如果得不到及时的解决,就会直接影响到职工执行“手指口述”的积极性,导致“手指口述”难以正常推行,甚至失败。
所以,必须强势开展现场指导,及时地发现问题、化解矛盾,为推行“手指口述”扫清一切障碍。
在指导环节上应做到三个明确:
一是明确了责任部门,形成了安全检查部门牵头组织,各部门紧密配合,齐抓共管的良好态势;
二是明确了包干队伍,形成了领导包专业、部门包单位、基层技术人员包班组、班组长包作业人员的目标责任体系;
三是明确奖罚标准,制定相应的《手指口述考核办法》和《手指口述奖惩办法》,对执行“手指口述”岗位进行奖优罚劣。
通过现场指导工作的强势开展,及时地发现并解决“手指口述”在具体推行过程中存在的突出问题和矛盾,及时地发现一线职工在执行“手指口述”过程中的新经验、好做法,并在全矿范围内广泛推广,为全矿“手指口述”的深入推行提供坚强的保障,注入了新鲜的血液。
四、推行“手指口述”需要注意的问题在煤炭企业推行“手指口述”是一门学问,更是一门艺术。
先进企业的经验和教训告诉我们:
在“手指口述”的推行过程中,绝对不能走过场、玩花架子、做表面文章,要力戒形式主义。
只有坚持实事求是,尊重客观规律,坚定不移地将“手指口述”落实到每一个关键岗位,根植于每名职工心中,“手指口述”才能转化为煤矿职工实现自保互保的一项重要技能,才能保障企业的长治久安。
1、在“手指口述”的推行中,要树立大安全观,切忌以点盖面。
树立大安全观,就是要树立科学的安全管理理念,建立起完善的安全管理体系,坚持多法并举,实现相辅相成。
我们都知道,在煤矿安全管理中依赖任何一种单一的管理方法都是行不通的。
“手指口述”安全确认法固然有诸多优势,但是也有它的局限性,我们要用发展的眼光全面地看待问题,决不能为了推行“手指口述”而忽视和削弱了其它常规安全管理办法。
准确的说,“手指口述”的推行是对煤矿安全管理体系的强化,而不是对煤矿安全管理体系的否定。
“手指口述”只有融入到安全管理体系之中,才能发挥出应有的作用,才能最大程度地保障安全生产。
2、在“手指口述”的推行中,要坚持以人为本,切忌独断专行。
坚持以人为本,就是要时时刻刻站在职工的立场上想问题、做决定,尊重职工意见,维护职工利益。
职工是“手指口述”安全确认的主体,是“手指口述”的实践者和推动者。
“手指口述”的推行初期,企业一定要将职工思想教育工作放在首要位置抓紧抓好,切不可通过简单的处罚等行政高压政策强制推行。
在“手指口述”操作标准的制定上,一定要征求每一名操作人员的意见和建议,经广泛认可后方可形成操作标准。
在“手指口述”的执行过程中,一定要广开言路,允许职工对操作标准提出异议,允许职工在具体操作中使用方言,切不可搞一刀切,为了不必要的形式而搞“形式主义”。
3、在“手指口述”的推行中,要尊重客观规律,切忌纸上谈兵。
尊重客观规律,就是要尊重事物发展的客观规律,尊重职工认识和接受新生事物的客观规律,坚持从实际出发,做到实事求是。
在“手指口述”的推行过程中,切记“图省事、图方便”,直接将其他企业的经验和做法照抄照搬过来,甚至连其他企业的执行标准也按部就班,拿来就用,造成严重的“水土不服”。
严禁不宣传、不调研,编出一整套完全不符合实际的“操作标准”,项目繁多,绕口难记,职工操作起来苦不堪言。
所以,在推行“手指口述”的过程中,一定要结合自身实际,想自己的办法,走自己的路。
同时,要尽可能选择一些特殊岗位和关键岗位进行“手指口述”试点工作,选择文化程度较高的职工先学、先做,为其他职工树立学习的榜样,待时机成熟后再逐步全面推广。
4、在“手指口述”的推行中,要做到持之以恒,切忌半途而废。
做到持之以恒,就是出现任何情况都不能动摇推行“手指口述”的信心,都不能停止推行“手指口述”的脚步。
事实证明,“手指口述”的推行是一个漫长的过程,其效果不可能
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