2021年专题党课稿：关于密切联系服务群众如何努力提高群众满意度与个人检视剖析材料组织生活会稿文档格式.docx

2021年专题党课稿：关于密切联系服务群众如何努力提高群众满意度与个人检视剖析材料组织生活会稿文档格式.docx

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　　第一，密切联系群众是党的事业不断取得胜利的重要法宝，我们必须大力继承和发扬这一优良传统。

　　我们党成立以来，已经完成和正在推进“三件大事”：

第一件是完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放；

第二件是完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度；

第三件是进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持和发展了中国特色社会主义。

到2010年，我国的经济规模超过日本，成为仅次于美国之后的世界第二大经济体。

我们之所以能够取得革命、建设和改革事业的一个又一个胜利，就是因为我们党深深扎根群众之中，与广大人民群众同呼吸、共命运。

　　在新民主主义革命时期，也就是从1921年_到1949年建国，我们党从一个只有几十个成员的小党到一个治理960万平方公里国土、四亿人民的执政党，从“星星之火”到“全国山河一片红”，一路走来，历尽艰险，其中最根本的原因是始终保持了同广大人民群众的血肉联系，赢得了人民群众的大力支持。

在解放战争时期，毛主席转战陕北时，我军只有2万多人，国民党军队是20万人，情况紧急时，敌我只相隔几里路，有时就是这个山头和那个山头，许多领导同志劝毛主席东渡黄河，他却说：

哪里群众拥护，那里就最安全。

最终依靠群众支持，粉碎了敌人的进攻。

1948年春天，山西临汾解放战役期间，有一个“26万副门板”的故事，讲的是临汾周边几十里内的老百姓，在部队没做任何工作的情况下，家家拆门板26万副、梁木十万根送上前线，帮助部队制作担架和攻城工具，支前百姓达到20多万人。

有许多民歌民谣描绘了革命战争时期和谐融洽的干群关系，以及人民群众对军队的大力支持。

比如，有一首山歌唱道：

苏区干部好作风，自带干粮去办公，穿着草鞋分田地，夜打灯笼访贫农。

我们山东的沂蒙山小调唱道：

“最后一把米送去做军粮，最后一尺布送去做军装，最后老棉袄盖在担架上，最后亲骨肉含泪送他上战场。

”陈毅元帅曾经说过：

“我就是躺在棺材里也忘不了沂蒙人，他们用小米供养了革命，用小车把革命推过了长江！

”我们党正是始终坚持群众路线，密切联系群众，才创造了这些令人震惊的奇迹。

　　在社会主义建设时期，也就是从新中国成立到“文化大革命”结束这一历史阶段，面对新中国成立初期国内一穷二白、千疮百孔的烂摊子，我们党深刻地认识到，打天下是依靠人民、为了人民，坐天下仍然要依靠人民、为了人民。

为尽快抚平战争创伤，巩固新生人民政权，党中央充分调动亿万人民的主动性、积极性和创造性，尽可能地变消极因素为积极因素，特别是积极争取广大农民、手工业者、私营工商业者的理解和支持，逐步实现了国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。

在三年严重自然灾害时期，广大人民群众体谅国家困难，自觉服从国家利益，纷纷响应国家号召，积极参与国家建设，先后有近八百万职工、一千万城镇人口到农村艰苦创业。

我们党正是紧紧依靠人民群众，才在极端困难的条件下，完成了国民经济的调整任务，提出了建设“四个现代化”的宏伟目标，社会主义建设仍然取得了巨大成就。

回顾这段历史，我们也深刻地体会到，在大跃进、“文化大革命”等脱离实际、脱离群众的短暂历史时期，造成了党的事业徘徊不前，甚至遭受严重挫折，也进一步证明了密切联系群众的重要性。

　　在改革开放新时期，也就是十一届三中全会以来，我国改革开放和现代化建设取得举世瞩目的成就。

在总结这一时期成功经验时，有学者深刻指出，改革开放与群众路线是有机统一、相辅相成的，“一切为了群众，一切依靠群众”是改革开放的根本出发点和落脚点，“从群众中来，到群众中去”是改革开放取得胜利的重要保证。

如果不是紧紧团结人民，真正依靠群众，许多改革的实践就不可能产生，许多改革的思想就不可能形成。

比如，家庭联产承包责任制，最初起源于安徽省凤阳县凤梨公社小岗村。

当时实行的是“一大二公”的人民公社制度，生产规模大、公有化程度高，生产中没有责任制，分配上实行平均主义，不利于调动农民的生产积极性。

小岗村的18位农民认识到这一弊端后，偷偷摸摸地把生产队的地分掉了，还联合签订了一份不到一百字的包干保证书，主要内容有三条：

一是分田到户；

二是不再伸手向国家要钱要粮；

三是如果干部因此坐牢，社员保证把他们的小孩养活到18岁。

当时，国务院主管农业的副总理万里向邓小平汇报了这一情况后，邓小平首先肯定干没有问题，他认为一个生产队能资本主义到哪里去，看着他能干对了，我们大家都学习再推广。

1982年1月1日，中国共产党历史上第一个关于农村工作的一号文件正式出台，明确指出包产到户、包干到户，在全国全面推广了家庭联产承包责任制，鼓励农民发展多种经营，使广大农村地区迅速摘掉了贫困落后的帽子，中国因此创造了令世人瞩目的奇迹：

用世界上7%的土地养活了世界上22%人口。

再如，后来发生的1998年百年不遇的特大洪水、2003年的抗击非典、2008年的汶川大地震、去年的阻击新冠肺炎疫情等等，都是在广大人民群众的信任和支持下，我们党才有效地化解了各种风险和挑战。

改革开放和现代化建设的实践证明，紧紧依靠群众，密切联系群众，真心实意地为人民群众谋利益，是我们党战胜前进道路上各种艰难险阻的重要保证。

大到一个国家、一个地市，小到一个乡镇、一个村居，都必须继承和发扬密切联系群众的优良传统，为经济社会各项事业发展奠定坚实的群众基础。

　　第二，新形势下群众工作呈现新的特点，我们必须适应新的发展变化进一步加强和改进联系服务群众工作。

　　近年来，社会上流传着这样几句话：

“交通方便了，干部离群众却远了；

通讯发达了，干部与群众交流却少了；

干部文化程度提高了，做群众工作的本领却降低了；

国家惠民政策增加了，群众的意见却增多了”。

这些现象在我们身边确实存在。

透过现象看本质，说明当前的群众工作正面临新的形势，发生新的变化，呈现出新的特点，归纳起来主要有以下三个方面：

　　一是联系服务的内容更加广泛多变。

现在联系服务群众，已经不是原来我国处在低收入水平条件下，让群众吃得饱、穿得好，这些简单的群众工作目标，现在群众有更高的目标要求。

群众从原来有吃、有穿逐步过渡到有住房、有收入，有丰富的精神文化生活，还要有医疗保障、养老保障，有一个良好的生态环境，等等。

比如，我们农村外出务工的群众，上一代和这一代的需求层次就有很大变化：

上一代农民工都经历过困难和饥饿时期，他们进城务工就是为了赚钱，对工作环境、生活条件等都没有很高的要求。

但是现在外出务工的年轻人就有很大不同，他们大多数受教育程度比较高，对城市生活有比较美好的期望，他们更倾向于把自己定位于城市人，希望能够像城市人一样生活。

许多大城市也顺应他们这些思想需求变化，原来称呼他们叫“农民工”，现在称呼他们为“新市民”。

再比如，农村人口向城市和非农产业大规模流动，就出现了无地农民、失地农民、进城务工农民等不同群体，每个群体的利益诉求各不相同。

我们联系服务群众也要满足不同层面群众的生活需求、利益诉求，这给联系服务群众工作带来了新的挑战。

　　二是联系服务的难度进一步加大。

当前，随着经济社会的快速发展，群众文化生活水平逐步提高，群众的政治意识、法治意识、权益观念都在不断增强，特别是在土地征用、房屋拆迁、换届选举、村务管理等问题上，群众维护自身权益的意识、加强民主监督的意识也在不断增强。

同时，组织管理群众的难度也在不断加大。

比如，以前群众什么都听村干部的，现在村民自治，村民也有了“话语权”；

以前村里大喇叭一响，上级精神直接传达到各家各户，现在农民各种各的地、各耕各的田，人员难组织，会议难召集，信息难沟通，管理起来很不容易。

有个别群众还存在重利益轻道义、重自己轻集体、重维权轻法制的问题，尤其是当前信息化加速推进的背景下，各项政策法规非常透明，宣传报道也很及时，群众的政策水平、理论素质也得到普遍提高。

像有些上访反映问题的群众，经常读书剪报、上网看电视，对时事政策了解的比较全面系统，不注意学习、水平一般的党员干部根本讲不过他们；

极少数群众受传统思维定势的影响，存在“信访不信法、信上不信下”的思想，认为“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”，等等。

群众这些思想观念的变化、传统思想的存在，都给做群众工作带来了较大的难度。

　　三是联系服务的环境更加严峻复杂。

当前，我们的经济社会发展，既是黄金发展时期，又是矛盾凸显时期，按照先进地区经济社会发展的经验，这是一个遗留问题和现实问题相互交织、合理诉求和无理诉求相互叠加、直接利益和间接利益相互纠集的时期，各项矛盾集中呈现、错综复杂，涉及面广、处理难度大。

特别是现在处于网络时代，电话、手机的普及率越来越高，信息沟通非常方便，相应地各项工作透明度也更高了。

如果我们在处理群众反映问题时，总想捂着盖着、封锁消息，试图“大事化小、小事化了”，已经变得不可能。

面对这些问题，我们必须认真分析、积极应对，以适应新的形势变化，全面做好联系服务群众工作。

　　第三，当前党员干部面临脱离群众的危险，我们必须着力提升密切联系服务群众的能力。

　　习近平总书记指出，“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫”。

其中，脱离群众的危险是巩固我们党执政地位的最大危险。

这是我们党在深刻分析世情、国情、党情的新变化，特别是深刻总结当代世界政党更迭的经验教训之后，做出的一个重大的科学判断。

　　苏联解体就是一个很典型的例子。

苏联共产党是革命导师列宁创建的无产阶级政党，成立于1898年，解散于1991年，执政时间长达74年。

苏联共产党亡党前，曾有党员2000万人，约占前苏联人口的10%。

就是这样一个成立时间最早、执政时间最长、党员人数众多的无产阶级政党，被曾经担任过莫斯科市委书记、后来担任俄罗斯联邦总统的叶利钦，签署了一个“非党化”总统令，毫无抵抗地宣告解散，前苏联也因此彻底解体。

在苏联共产党的历史上，列宁曾经尖锐地指出：

对于布尔什维克党来说，“最严重最可怕的危险之一，就是脱离群众”。

苏联共产党后来的垮台，恰恰验证了列宁当年的这个判断。

1990年，前苏联有一个“苏共究竟代表谁”的调查，被调查者认为代表全体劳动人民的只占7%，认为代表工人的占4%，认为代表党的官僚、干部、机关工作人员的占85%。

有人讽刺说，苏共有20万党员的时候，取得“十月革命”的胜利，夺取了全国政权；

有200万党员的时候，取得了卫国战争的胜利；

而有近2000万党员的时候，却失去了政权。

一个政党执政的根基，不在于历史有多长，也不在于过去贡献有多大，更不在于党员数量有多少，如果没有人民群众的拥护作为基础，都难以维系。

　　看看我们的党员数量，1921年党成立的时候，57名党员；

到建国的时候已发展到449万，这段时间增长比较快，与我们当时解放战争形势迅速推进有关，但是那个时候党员数量占全国人口的比例也不到1%；

到1978年的时候，全国有党员3698万，占全国人口的3.86%；

目前，全国党员9500多万，占全国人口的接近7%。

这些年党员数量增长得很