公路工程监理安全管理制度Word格式.docx

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近年来由于交通量的日益增加、路基的不均匀沉降以及路面长期排水不畅等因素，原有水泥砼路面出现破损，路面服务质量明显下降。

为了更好地适应清溪镇区域经济的发展，推动地方经济建设和缓解区域内的交通压力，改造势在必行。

受建设单位委托，我公司承担该路主线行车道维修改造工程的设计任务。

考虑到旧路沿线已深度街道化，线性不宜做较大调整，本次设计依照如下原则：

尽量拟合旧路平纵面线形，不改变原有道路平面，纵断面考虑加铺沥青层厚度；

不改变其原有横断面布置，调整横断面坡度来改造旧路排水不畅的现状。

本次维修改造工程只涉及主线行车道（双向六车道）、临街人行道及附属设施的改造，不含辅道设计内容。

xxx工程为旧路改造工程，原有道路交通量大且需要继续通车使用，施工场地周围多为居民住宅及工厂区，涉及社会面广，安全因素多，形成诸多较大安全隐患。

本工程主要安全风险有：

车辆伤害（交通伤害）、机械伤害、起重伤害、物体打击、触电、灼烫、火灾、其他伤害等，属于较大安全风险控制工程，加强安全生产管理工作非常重要。

（二）、监理部安全生产领导小组及框图

依据广东省安全高速公路工程施工安全标准化指南，建设单位相关安全生产管理要求和签订的安全监理责任合同及监理实施细则、安全监理规划等要求。

成立以总监为组长,安全监理工程师为副组长，专业工程师为成员的安全领导机构。

监理部安全组织机构图：

（三）、各监理岗位安全职责

1、总监理工程师安全职责

（1）、负责工程项目的全面安全管理监理工作，为本项目安全生产监理第一责任人；

（2）、确定施工现场具体安全监理人员，明确其岗位职责，并组织成立监理安全生产管理小组；

（3）、督促施工总承包单位建立、健全施工单位安全生产保证体系，成立由项目经理负责的安全生产管理小组；

（4）、审查施工单位的安全生产许可证；

（5）、审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案，并签署意见；

（6）、在主持编写监理规划时，审核安全监理方案，明确安全监理内容、工作程序和制度措施；

（7）、审批安全监理实施细则；

（8）、考核安全监理人员的工作成果，根据工程项目的进展情况可进行安全监理人员的调配，对不称职的人员有权根据情况报请公司调换其工作；

（9）、协助建设单位对生产安全事故的调查分析，并督促事故后的现场整改；

（10）、组织编写并审核监理月报中安全监理工作内容；

（11）、参加有关单位组织的施工现场安全检查；

（12）、定期审阅安全监理人员的安全监理日记，并签字；

（13）、组织安全监理人员学习有关安全生产的法律法规、政策文件和技术业务，对监理人员进行安全教育，加强本项目监理机构人员的安全意识；

（14）、主持安全监理会议；

（15）、督促、审核施工单位的安全生产投入。

2、安全专业监理工程师安全职责

（1）、在总监理工程师的领导下，具体负责施工现场日常安全监理工作；

（2）、审查施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格；

（3）、具体负责审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案；

（4）、负责编写监理规划中安全监理内容，根据监理规划编写安全监理实施细则；

（5）、督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，检查施工单位施工现场专职安全生产管理人员的配置情况；

（6）、负责审查施工单位施工特种机械的进场手续；

（7）、督促施工单位对危险性较大的分部分项工程的施工安全交底及交，检查交底记录情况；

（8）、巡视或旁站施工现场安全生产情况，负责签发监理工程师通知单（安全）；

（9）、督促施工单位进行安全自查，参加施工现场的安全检查；

组织对施工单位进行每季度的平安工地检查及自查。

（10）、协助安全事故、火警事故的调查分析，并督促事故后的现场整改；

（11）、负责编写监理月报中安全监理工作内容、安全监理报告；

（12）、负责填写安全监理日记；

（13）、负责收集安全监理资料（包括影像资料），并及时交给档案管理人员；

（14）、审核施工单位安全文明措施费使用计划，监督和确认安全文明措施费的使用；

（15）、接受监理部领导的安排，临时交代的其它安全工作。

3、路面专业监理工程师安全职责

（1）、审查施工组织设计及分项开工报告和专项施工方案中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设安全强制性标准，对所管辖的施工现场的安全生产负监理责任，对重要工程每天巡视检查施工环境的安全性；

（2）、参与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的审查，并对其实施进行监督；

（3）、严格要求施工人员执行安全操作规程，纠正违章作业，督促施工作业人员落实现场施工安全措施及个人安全防护用品正确佩戴；

（4）、在施工现场发现的安全隐患，及时要求施工单位整改，并通知安全专业监理工程师，必要时报告监理部领导；

（5）、对特殊和专项的作业及重要工序实行全过程旁站，作业过程中发现不安全因素，要及时告知施工单位消除隐患；

（6）、发生安全事故时，积极协助采取应急救援措施，及时报告监理部领导；

（7）、督促施工现场做好环境保护和文明施工，并接受总监的安排和临时交代的其它安全工作。

4、测量专业监理工程师安全职责

（1）、开展野外测量工作时，佩戴好安全防护用品；

督促施工单位测量作业人员注意作业安全；

（2）、对监理部测量仪器定期维护保养，野外作业时做好仪器的安全保护工作；

验收承包人提供的测量仪器，检查承包人定期标定测量仪器，督促施工单位做好测量仪器的保护工作；

（3）、工地巡视中对发现的安全隐患及时要求施工单位整改，告知安全专业监理工程师，发生事故时，积极协助采取应急救援措施及时报告监理部领导；

（4）、完成监理部交办的其他安全工作。

5、合同管理专业监理工程师安全职责

（1）、在复核合同文件时，根据安全生产措施费的规定，核查安全生产专项经费的数额；

（2）、审核承包人投标承诺人员资质时，根据安全管理规定，核对相关人员的安全生产资质是否符合合同要求；

（3）、督促承包人在成本核算时，要明确安全技术措施费用；

（4）、依据国家行业安全经费的管理规定，审核承包人上报的安全生产经费；

（5）、对临建工程的安全标准化建设，进行核对其费用；

（6）、对承包人安全生产违约的处罚及时核对；

（7）、完成监理部安排的其他安全工作。

6、试验检测专业监理工程师安全职责

（1）、负责审查施工组织设计及方案中试验数据是否满足闺设计及规范要求；

（2）、在施工现场发现的安全隐患，及时要求施工单位整改，并通知安全专业监理工程师，必要时报告监理部领导；

（3）、发生安全事故时，积极协助采取应急救援措施，及时报告监理部领导；

7、档案及竣工资料负责人安全职责

（1）、协助安全监理工程师做好安全资料的整理归档工作；

指导施工单位安全文件的归档工作；

（2）、做好监理部及上级部门的安全生产方面的文件的收发工作；

（3）、协助安全监理工程师对施工单位的安全资料编制及归档工作进行检查，协助迎接上级部门的安全检查；

（4）、对施工现场发现的安全隐患，及时要求整改。

（5）、对发现的事故隐患要及时要求整改，并通知专业安全监理人员和上报监理部领导。

（6）、发生事故时，积极协助采取应急措施及时报告监理部领导。

（7）、接受总监的安排和临时交代的其它安全工作。

（四）、考核标准

安全专业监理工程师每季度对其它专业工程师的安全工作进行评价考核，做好记录报监理部存档，总监对各专业监理工程师进行年度考核评价，纳入年度先进员工评选指标。

考核按照监理部的安全生产目标实现情况，安全生产责任是否履行进行。

考核采取评分制，总分100分，根据平时安全责任履行情况进行打分，总分100分减去扣分为总得分，总得分90以上为优秀，89-80为合格，80分以下为不合格。

（5）、考核实施及奖惩措施

1、监理部每年对各监理人员的考核情况进行通报，并按所签订的责任书规定实施奖惩。

2、监理部根据考核办法、安全生产检查制度,对考核、检查评为优秀的个人、给予通报表彰和其他形势的奖励。

对违反安全相关规定的个人进行通报批评、罚款。

3、对被罚款的监理人员,罚款从工资中扣除。

4、对于所负责监理职责内发生生产安全事故负有责任，监理部将建议公司对责任人的执业信誉进行不良登记。

5、对监理职责内发生生产安全事故及质量安全事故性质特别严重、情节恶劣，触犯刑律者，追究法律责任。

二、安全生产会议制度

一、总则

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,规范监理部主持的各种形式安全生产会议,及时根据工程进展的情况分析当前安全状况并提出要求,督促落实安全生产各项规章制度,防范和减少安全生产事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》、《广东省高速公路工程施工安全标准化指南》、等法律、法规、条例,结合本标段实际情况,制定本规定。

二、会议频率及参会人员

安全生产监理例会每月至少召开1次,可根据情况在每月的监理工作例会上把安全生产作为专项议题一同进行；

会议由监理部总监主持召开,项目部经理、总工程师、安全部门负责人、现场技术人员等人员参加,主要解决当前安全生产中存在的问题，部署下阶段安全生产各项监督管理工作。

3、会议相关要求

1、项目部领导及有关安全管理人员不得无故不参加会议,如确实有原因须提前监理部领导请假并派相关人员参加，事后传达会议精神。

各相关人员无故不请假不参加会议,按照合同违约相关条款等进行处罚。

2、安全生产会议要求内容简洁、准备充分、提高效率、取得实效。

会议要有议程和议题及要求。

会后应要下发会议纪要。

会议照片和会议签到表及纪录等存档备查。

四、会议内容

1、学习宣传、贯彻、执行国家、地方、业主等上级单位有关安全生产的方针、政策、法律、法规、条例、规章制度等。

分析现阶段安全生产的形势。

2、通报施工单位本月度安全生产综合检查、专项检查及巡查中存在安全隐患及整改落实情况。

3、针对施工现场存在问题,根据国家、行业安全生产规范和安全生产标准化建设要求，制定可行的措施,采取相应对策,确保施工安全。

对严重违反安全生产管理规定、多次要求整改未落实到位给予适当的处罚。

五、会议决定事项跟踪等内容

1、根据工程进展，研究下一步安全管理重点工作,安排下月度安全生产工作计划，提出安全措施要求。

2、会议决定事项应明确相关责任人，项目经理为第一责任人，处理相关安全决定事项及落实相关内容，下一次例会时应对处理结果进行汇报。

三、安全生产费用审查制度

一目的

为加强xxx工程建设项目安全生产费用支付和使用管理，建立安全生产投入有效机制，改善施工工作条件，减少施工伤亡事故，切实保障施工人员人身安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、财政部和国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》、交通运输部安全经费相关管理文件及合同要求，结合本监理部辖监项目实际，制定本办法。

二安全生产费用的支付

1、安全费用预付款与工程预付款同期支付，工程中间计量中按照合同约定按比例计量安全费用。

2、安全监理工程师收到安全生产费用使用报表后，应当在7日（不含由于施工单位原因进行复查的时间）内对施工单位的安全生产费用使用报表进行审核，核实无误后予以签字确认。

并对所列安全经费计划的情况进行验收，对没有按计划使用的安全经费，上报业主。

3、监理部主管部门对施工单位进行检查，发现安全隐患而施