2021—2025年省国民经济发展十四五规划编制工作总体方案和县教育事业“十四五”发展规划合编Word文件下载.docx
- 文档编号:14502088
- 上传时间:2022-10-23
- 格式:DOCX
- 页数:46
- 大小:50.38KB
2021—2025年省国民经济发展十四五规划编制工作总体方案和县教育事业“十四五”发展规划合编Word文件下载.docx
《2021—2025年省国民经济发展十四五规划编制工作总体方案和县教育事业“十四五”发展规划合编Word文件下载.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2021—2025年省国民经济发展十四五规划编制工作总体方案和县教育事业“十四五”发展规划合编Word文件下载.docx(46页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
战略导向和落实落地相统筹。
既要强调发展规划的宏观性、战略性,又要突出可操作性,在基础设施、产业发展、创新驱动、生态环保、社会事业等领域,积极谋划重大工程和重大项目,形成有力项目支撑,力求规划实施有约束、能检查、易评估。
问题导向与目标导向相结合。
认真研判发展阶段性特征变化,找准制约高质量发展主要症结,着力解决发展不平衡不充分问题;
同时,要着眼追赶超越总体定位和实现社会主义现代化阶段性目标,合理确定各项目标指标,实现问题导向与目标导向的有机统一。
政府治理和市场调节相协调。
厘清政府和市场、政府和社会关系。
五年规划编制主要履行政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能。
在市场能够充分调节的竞争性领域尽量不编或少编规划。
纵向衔接与横向联动相搭配。
纵向上,做好与国家规划的衔接,指导好地市规划编制,确保主题主线上下一致,形成统一规划体系;
横向上,要加强工作联动,同步推动发展规划、空间规划、专项规划的编制工作,完善国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度。
三、总体安排
(一)发展规划。
《XXX省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》(以下简称《纲要》),是全省发展战略在规划期内的阶段性部署和安排,是编制空间规划、专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的重要依据。
《纲要》由省发展改革委具体组织起草编制,具体程序:
1.编制准备阶段(2019年4月—2020年3月)。
开展全省“十四五”规划前期重大问题研究,成立“十四五”规划编制工作领导小组和“十四五”规划专家委员会,组织开展调研、学习培训等活动。
2.思路研究阶段(2019年8月—2020年3月)。
广泛征求并听取各部门、各市(区)、社会各界意见,充分吸收行业主管部门提出的行业发展思路,研究提出全省“十四五”规划基本思路,组织专家研究论证,报送省政府研究审定。
3.编制阶段(2020年3月—2020年12月)。
组织开展“十三五”规划纲要及专项规划实施情况评估,形成“十三五”规划实施情况评估报告,报送国家发展改革委和省政府。
组建《纲要》起草工作专班,根据中央和省委关于“十四五”规划的建议,起草《纲要》,形成《纲要(草案)》;
同时积极与国家纲要进行衔接,经省“十四五”规划专家委员会评审后,按程序报省委、省政府研究审定,提请省人民代表大会审议讨论。
4.审批印发阶段(2021年1月—2021年4月)。
《纲要》经省人民代表大会审议通过后,作进一步修改完善,由省政府印发实施。
(二)专项规划。
专项规划是指以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划,是指导该领域发展改革以及审批、核准、备案重大项目和安排政府投资、引导社会资本投向的重要依据。
专项规划是“十四五”规划体系的重要组成部分,由省级有关部门组织编制。
专项规划实行目录清单管理(具体见附件),重点专项规划在与国家相关专项规划、全省《纲要》充分衔接的基础上,由编制部门报省委或省政府印发实施;
一般专项规划在与国家相关专项规划、全省《纲要》充分衔接的基础上,由编制部门会同省发展改革委冠“经省委同意”或“经省政府同意”字样,联合印发实施;
不在目录清单里的专项规划,经省发展改革委备案同意后,由编制部门印发实施(党中央、国务院另有规定的除外)。
具体程序:
1.开展研究阶段(2020年1月—2020年3月),省级各部门根据本方案,开展规划编制前期研究工作,理清基本思路。
2.编制阶段(2020年4月—2020年12月),省级有关部门编制完成专项规划初稿。
3.衔接印发阶段(2021年1月—2021年9月),完成专家论证、征求意见等工作,与国家相关专项规划、全省《纲要》进行衔接,按程序报批。
重点专项规划原则上9月底前全部印发实施,一般专项规划以及经省发展改革委备案后编制的专项规划,原则上6月底前全部印发实施。
(三)市县规划。
市县规划是指市县政府行政区域国民经济和社会发展“十四五”规划纲要。
市县“十四五”规划纲要的编制,要符合全省《纲要》的总体要求,从全局出发,因地制宜、发挥优势,突出重点、体现特色,合理确定本地区发展战略和目标。
市县规划由县级以上政府组织编制、具体由发展改革部门承担,编制时间与全省《纲要》基本保持同步,具体程序:
1.2020年12月底前,各市县完成“十四五”规划纲要草案编制、专家论证、征求意见等工作,并与上级规划进行衔接。
2.2021年3月底左右,将“十四五”规划纲要草案报本级党委、政府审定后,提请同级人民代表大会研究审议,由本级政府印发实施。
杨凌示范区和西咸新区“十四五”规划纲要由其管委会印发实施。
四、工作要求
(一)组织保障。
省政府成立由省长任组长、副省长为副组长的全省“十四五”规划编制工作领导小组。
各地各部门要高度重视,精心组织,主要领导亲自研究部署,及时协调解决工作中遇到的问题。
要选配知识结构好、工作能力强的业务骨干组建规划编制工作专班。
各相关部门要按照党中央、国务院和省委、省政府关于过紧日子的要求,将编制规划所需经费列入部门预算,确保编制工作顺利开展。
(二)调查研究。
各地各部门要加强本地区本领域“十四五”时期重大问题研究,加强对“十三五”规划执行情况的评估,进一步理清制约瓶颈、面临的挑战与机遇,提出“十四五”时期发展目标、工作思路、重点任务,特别是要围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生,研究推出一批重大工程和项目,夯实“十四五”发展基础。
(三)统筹衔接。
各地各部门要按照下级规划服从上级规划、同级规划相互协调的原则,协调衔接好各类规划,确保形成统一规划体系。
发展规划要发挥战略导向统领作用,空间规划要为发展规划确定的重大战略任务落地提供空间保障,专项规划要与发展规划编制同步协调。
(四)创新方式。
要充分发挥规划专家委员会、科研院所、大专院校、行业协会等智库作用,把各方研究成果作为制定发展目标、重点任务和政策措施的重要参考。
探索运用大数据、云计算等现代信息技术,坚持开门编规划,问需于民、问计于民,提高规划编制过程的透明度和社会参与度,广泛听取社会各界的意见建议。
(五)严格程序。
要进一步规范编制程序,对标“时间表”和“路线图”,严格按照既定时间节点、工作流程开展前期研究、文本起草、衔接协调、征求意见、规划论证、审批发布等各环节工作,推动全省规划编制“一盘棋”,不断提高规划编制规范化、科学化水平。
2021-2025年某县教育事业“十四五”发展规划21000字范文
为深入实施新时代科教兴县、人才强县和创新驱动发展战略,深度落位中央、国家、自治区、市关于教育的决策部署,深化教育领域综合改革,建设现代化教育强县,办好人民满意教育,努力为经济社会发展提供智力支持和人才支撑,不断增强教育对县域经济社会发展的服务贡献能力,根据XX县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要,制定本规划。
一、发展基础和面临形势
(一)发展基础。
“十三五”时期是我县教育改革发展取得显著成效的五年。
面对经济发展新形势和人民群众新需求,我县认真贯彻中央、自治区、市关于教育的决策部署,汇聚各方力量,深化改革发展,精准施策,提升质量,促进公平,教育综合实力实现新跨越,整体水平迈上新台阶。
一是县域教育的XX特色更加鲜明。
始终把加强党的领导作为根本保证,扎根XX大地办教育。
落实立德树人根本任务,实施社会、家庭、学校、班级和师生“四位双主体”德育,打好思政课质量攻坚战。
全面加强教育系统党的建设工作,努力破解基层党建“中梗阻”现象。
制定并实施了加强和改进中小学美育、体育等政策文件,加强文化校园、美丽校园、平安校园创建。
全面落实意识形态工作责任制和安全稳定责任制,积极防范和抵御宗教向校园渗透。
XX校园未发生意识形态领域方面的重大事件,师生精神面貌总体向上向好。
教育系统全面从严治党向纵深推进,广大干部师生“四个意识”明显增强,“四个自信”更加坚定,持续保持稳定局面,成为社会稳定的“压舱石”。
二是教育现代化步伐加速。
坚定不移贯彻新发展理念,转变教育发展方式,教育总体发展水平跃居全市中上行列。
学前教育3-5周岁入园率达到94.8%。
小学、初中入学率达到100%,小学巩固率达到99.24%,初中巩固率达到99.94%,高中毛入学率达到90.1%。
民办教育规范发展,职业教育和继续教育体系更加健全。
光华实验学校落位XX,作为集小学、初中为一体的寄宿制九年一贯制民办公助学校,占地106亩,由江苏沐鑫教育集团兴建,投资2亿元,建设规模5.5万平方米,规划84个教学班,在校生3780名。
五年来,培养输送2.5万高素质人才,优化了劳动力结构,提升了县域人力资源开发水平。
明确“一个不低于,两个只增不减”,财政性教育经费占GDP比例连续5年保持4%以上。
建立健全中小学师德体系,引导广大教师争做“四有好老师”,当好学生“四个引路人”。
小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到100%、100%、97.11%。
小学教师专科以上、初中教师本科以上、高中教师研究生以上学历分别达到98.98%、89.55%、9.64%。
中等职业学校“双师型”教师达到21.56%。
教师培养培训工作不断加强,教师资格制度基本建立,一支结构趋于合理、素质较高的教师队伍正在形成。
教育信息化建设取得重大进展,建成教育系统城域网,视讯平台、同频互动、赤峰云平台网络接入。
全县所有乡村教学点、村小通过同频互动课堂享受优质教育,实现县域内课堂教学水平渐趋均衡。
网络空间学习覆盖全体教师,通过信息技术能力提升工程2.0活动,信息化应用水平和师生信息素养普遍提高,建成“互联网+教育”大平台。
教育系统办公实现信息化,建成全县教育管理信息系统、办公自动化系统和公共服务云平台,实现市县校教育电子政务体系贯通,满足教育管理科学化、学校管理规范化、公共服务体系化的需求,全面提高教育管理水平和服务能力。
明德学校被教育部评为网络学习空间优秀学校,八里罕中学、XX第四中学、头道营子实验小学、明德学校、县直三幼被赤峰市评为首批教育信息化示范学校。
三是人民群众教育获得感明显增强。
坚持以人民为中心的发展思想,加快补齐短板,提升公共教育服务质量,努力满足人民对更好教育的期盼。
推进县域内城乡义务教育一体化改革发展,推动城乡学校建设、
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2021 2025 国民经济 发展 十四 规划 编制 工作 总体方案 和县 教育事业 发展规划 合编
链接地址:https://www.bdocx.com/doc/14502088.html