2021-2025年某市“十四五”规划编制工作方案和某集团公司“十四五”信息化工作规划合编Word下载.docx
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紧紧围绕中央和省委、省政府工作部署,结合我市经济社会发展实际,充分吸收“十三五”期间市委、市政府一系列重大决策和研究成果,重点围绕“十四五”时期我市发展环境、发展战略、发展思路、发展目标、产业培育、城乡发展、基础设施建设、生态文明建设、社会事业发展、民计民生改善、发展要素保障、重点领域改革等重大问题开展前瞻性的调查和研究,形成研究报告,为规划纲要、专项规划编制提供有力支撑。
此项工作由市发展改革委会同有关县(区)、园区、市有关部门共同开展。
(二)研究起草“十四五”规划基本思路。
在前期重大课题研究的基础上,提出我市“十四五”期间面临的发展背景和环境,分析所处的发展阶段,提出“十四五”期间经济社会发展的战略目标、主要任务和重大举措,作为编制总体规划和专项规划的重要参考和依据。
此项工作由市发展改革委具体负责,各县(区)、园区、市有关部门配合。
(三)编制《XX市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》(以下简称《规划纲要》)。
《规划纲要》是以国民经济和社会发展为对象编制的规划,主要对贯彻落实国家社会主义现代化战略作出阶段性部署,阐明市委、市政府一定时期内的总体安排和工作重点,是对全市国民经济和社会发展的总体部署,是组织和动员全市人民为共同目标而奋斗的宏伟蓝图和行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能的重要依据。
(四)编制专项规划。
专项规划是以国民经济和社会发展特定领域为对象编制的规划,是《规划纲要》在某一特定领域的细化安排和具体落实,是指导特定领域发展、审批或者核准重大工程项目、安排财政支出预算、合理配置公共资源、引导社会资本投向、制定相关政策的依据。
此项工作由市发展改革委统筹安排,市有关部门具体承担相关专项规划编制工作。
(五)编制市级空间规划。
市级空间规划是市级《规划纲要》在空间开发和总体布局方面的体现和落实。
对市、县域范围内国土空间开发保护作出总体安排和综合部署,是制定空间发展政策、开展国土空间资源保护利用修复和实施国土空间规划管理的蓝图,是编制相关专项规划和详细规划的依据。
对具体地块用途和开发建设强度等作出的实施性安排,是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。
此项工作由市自然资源和规划局牵头负责,各地、市各相关部门配合。
(六)编制县(区)规划。
围绕落实市“十四五”时期经济社会发展总体目标任务的要求,各县(区)自行组织编制本地区经济和社会发展“十四五”《规划纲要》、相关专项规划及前期课题。
市发展改革委要切实加强对各县(区)规划编制工作的指导。
市管园区参照县(区)做法,认真总结“十三五”,系统谋划“十四五”。
三、工作进度安排
根据国家、省“十四五”规划编制工作要求和全市工作任务安排,我市“十四五”规划编制工作主要分为以下五个阶段进行:
(一)启动规划编制(2019年6-8月)。
根据国家、省“十四五”规划编制工作会议要求,起草全市“十四五”规划编制工作方案,报市政府批准印发。
成立市“十四五”规划编制工作领导小组,建立联络员制度。
市发展改革委按照省、市工作要求,组织各地、各相关部门开展“十四五”发展基础、主要目标、路径举措及重大工程项目、重大政策、重大改革举措“三个重大”研究工作。
(二)开展前期重大课题研究(2019年7月-11月)。
7月中下旬,参照省级课题研究计划,结合XX实际情况,提出“十四五”时期经济社会发展中需要研究的重点难点问题,确定前期研究课题。
8月,通过有关部门承担、公开招标或直接委托等方式开展课题研究。
9月中旬前,各课题研究单位组织力量,起草形成前期研究课题成果初稿。
各地、各相关部门正式报送需纳入国家、省“十四五”规划基本思路的重点内容(包括重大项目和重大事项)。
9月—11月,市各相关部门完成前期研究课题评审验收工作,并将课题成果提供市发展改革委。
(三)研究起草规划《基本思路》(2019年8月-12月)。
8月,广泛深入开展调研,起草市“十四五”规划《基本思路》框架。
9月中旬,各地、各相关部门报送本地区、本领域“十四五”发展的基本思路初稿。
9月,形成市“十四五”规划《基本思路》(初稿)。
9-12月,广泛征求各有关方面对市“十四五”规划《基本思路》的意见和建议,修改完善后按程序报市委市政府审定,并报送省发展改革委。
10月底前,各地、各部门报送本地区、本领域“十四五”发展的基本思路最终成稿。
(四)起草《规划纲要》(草案)和专项规划(2020年1-12月)。
1.《规划纲要》编制安排。
2019年12月,成立市“十四五”《规划纲要》起草小组。
2020年1月-3月,与市委“十四五”规划《建议》起草小组开展联合调研。
起草形成市“十四五”《规划纲要》框架(初稿)。
2020年4月-6月,征求市有关部门意见,修改完善《规划纲要》框架。
2020年7月-9月,起草形成市“十四五”《规划纲要草案》初稿。
7月中旬,各地、各相关部门研究提出需纳入省“十四五”《规划纲要》的重点内容。
2020年10月-2021年初,全面落实市委“十四五”规划《建议》,广泛深入征求各有关方面意见和建议,修改完善“十四五”《规划纲要》(草案)。
加强与省发展改革委对接汇报,力争更多事关XX发展全局和长远的重点内容纳入省“十四五”《规划纲要》(草案)。
完成市“十四五”《规划纲要》(草案)与省“十四五”《规划纲要》(草案)、各县区“十四五”《规划纲要》(草案)与市“十四五”《规划纲要》(草案)的衔接工作,召开专家咨询论证会。
12月底前,市“十四五”《规划纲要》(草案)报市委、市政府审议。
2.专项规划编制安排。
2019年12月前,市有关部门根据本领域发展需要并结合前期重大课题研究情况,提出“十四五”专项规划编制计划,提交市发展改革委。
2020年1月,市发展改革委根据国家、省编制工作要求,结合XX实际,统筹安排全市专项规划编制任务。
2020年2月-9月,市有关部门根据编制任务起草规划。
2020年10月-11月,形成初稿,征求意见。
2020年12月,与市“十四五”《规划纲要》(草案)进行衔接修改。
各县(区)、市管园区“十四五”规划编制工作进度由各县(区)政府和市管园区管委会根据需要自行安排,原则上要与市“十四五”规划编制工作进度基本保持一致。
(五)规划审议发布(2021年1-12月)。
2021年初,市“十四五”规划《纲要草案》提交市人代会审议批准。
批准后,及时做好发布宣传。
12月底前,全面完成市“十四五”专项规划的衔接报批工作。
四、组织领导和经费保障
为加强对市“十四五”规划编制工作的组织领导,市政府成立市“十四五”规划编制工作领导小组,由市政府主要领导任组长,市政府分管领导任副组长,市有关部门主要负责人为成员。
领导小组办公室设在市发展改革委,负责全市“十四五”规划编制的协调、衔接及日常工作。
成立市“十四五”《
规划纲要》起草小组,组长由市政府分管领导兼任,具体工作由市发展改革委承担。
同时,建立联络员制度,保障信息畅通,形成工作合力。
各县(区)、市管园区、市有关部门要把“十四五”规划编制工作纳入重要的工作日程,由主要领导牵头,选配业务骨干组建“十四五”规划编制班子,并明确一名联络员,负责与市“十四五”规划编制工作领导小组办公室进行联系和协调。
根据“十四五”规划编制工作任务,全市前期重大研究课题、《规划纲要》及专项规划编制等费用,由市财政予以保障。
各县(区)、市管园区编制规划所需经费,由同级财政部门列入本级财政预算解决。
各县(区)、市管园区、市有关部门收到方案后,请将分管负责人和联络员名单报送市发展改革委(联系人:
XXX、XXX联系电话兼传真:
,邮箱:
())。
2021--2025年某集团公司“十四五”信息化工作规划7480字文稿
“十四五”是公司转方式调结构、提质增效升级的重要窗口期和机遇期,同时也是推进“两化”深度融合的关键时期。
从宏观经济形势看,世界经济复苏乏力,智能制造风起云涌,人们更加重视绿色低碳、安全环保,传统行业面临着产能过剩、智能替代等竞争压力;
新常态下我国经济发展加快结构调整、动能转换,大力推进“制造强国”、“网络强国”建设,推动传统制造业向高端、智能、绿色、服务方向发展;
从技术发展趋势看,云计算、物联网、大数据、智能化等信息通信技术快速向各领域渗透融合,释放出裂变式的技术创新活力和应用潜能,成为引领新一轮科技革命和产业变革的主导力量,给世界产业竞争格局深刻调整带来了革命性的影响,为集团公司加快由大变强、打造国际竞争新优势提供了历史性机遇;
从公司自身发展要求看,行业是推进供给侧结构性改革、落实“三去一降一补”五大任务的主战场,加快实施创新驱动发展战略,大力推进“两化”深度融合,是集团公司提升核心竞争力、建设世界一流公司的现实需要和必然选择。
这些大趋势、新形势,既为公司信息化发展指明了方向路径,同时也给信息化工作提出了新的更高要求。
信息化工作要紧紧围绕公司“五大”发展战略,用新理念、新技术、新方法,来补短板、提能力、促创新,对内推动运营模式、管控方式转变,建立数字化、网络化、智能化的生产运营新模式和集约化、一体化的经营管控新方式,对外推动商业模式、服务模式创新,打造“互联网+”新业态,推动各领域大数据分析应用,形成数据驱动业务创新的新能力。
“十四五”信息化工作的总体思路是:
学习贯彻和实践新时代中国特色社会主义思想,认真落实《国家信息化发展战略纲要》、《中国制造2025》、“互联网+”行动计划,以提质增效升级为目标,以“智能制造”“互联网+”为主攻方向,按照“统筹推进、融合发展,集成共享、协同智能”工作方针,充分利用云计算、物联网、大数据等信息通信技术,积极推进“两化”深度融合,着力打造产业竞争新优势,为公司持续健康发展提供新动能。
“十四五”信息化工作的总体目标是:
到2025年,建成集成共享的经营管理平台、协同智能的生产营运平台、互联高效的客户服务平台、敏捷安全的技术支撑平台,构建齐全有效的信息标准化体系和信息安全管理体系,形成科学高效的信息化管控机制(简称信息化“421工程”),公司整体信息化能力和“两化”深度融合水平得到显著提升,持续保持在国家信息化水平第一方阵前列,部分领域达到国际领先水平。
根据上述总体思路和目标,“十四五”将着重围绕四大平台、大数据分析应用开展信息化建设和推广应用工作。
一、建设集成共享的经营管理平台,构建集约化、一体化的经营管控新模式,促进管理创新、管理提升。
1、进一步加大ERP等系统建设力度。
完成集团
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