2020年在全县十四五规划编制工作推进会上讲话稿和扎实谋划“十四五”规划心得稿合编Word文档下载推荐.docx
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高质量编制好“十四五”规划,对于X“十四五”期间推动科学发展、循环发展、转型发展、和谐发展,实现追赶超越,争取国家和省市各方面的支持,至关重要。
一要结合自身实际体现特色。
我们的规划一定要立足自身,发挥优势,激发潜能,符合X实际,体现X特色,既有前瞻性、引领性,也有针对性、可操作性,不能“放之四海而皆准”,要一看就是X的规划。
一要体现X特色的发展路径。
X是限制开发的主体功能区,是南水北调重要水源涵养地,保护生态、加快发展、改善民生都是我们最大的责任、最紧迫的任务,这就是我们最大的县情。
我们立足县情提出的生态立县、产业强县、旅游兴县三大战略,是符合生态文明建设理念和遵循经济规律、自然规律的,也是与中央提出的绿色发展、协调发展理念相契合的,在实践中证明是可持续的,在“十四五”期间,我们要思考如何按照中央五大新的发展理念和省市新的要求,结合X实际,在坚持中赋予新的内涵,谋划新的支撑,推进绿色发展、循环发展、低碳发展,加快产业结构调整和优化升级,促进经济与生态融合互动,经济社会发展相协调、城乡区域发展相协调、人口资源环境相协调,形成更加符合县情实际、更能体现X特色的发展路径,避免同质化,促进差异化发展。
二要放大生态X的竞争优势。
生态X是我们最大的特色和优势,在“十四五”期间要挖掘潜力,壮大优势,引领全市、全省、全国X产业发展。
我们X资源是全国一流的,也是X名符其实的“X”,市委、市政府提出要把X产业打造成生态友好型产业的首位产业,“十四五”我们要在X资源开发利用实现突破,占领高地,要推动X产业向高端产业迈进,有标准、有品质、有含金量,真正是绿色健康的,做到优质、高效、生态、安全,从粗放发展向高端、集群、链式转变。
比如,我们的X茶和X,品牌影响力和知名度逐步在扩大和提升,但我们的产业规模、发展质量、综合效益与富民强县的目标还有差距,“十四五”要更加突出主导地位,要有强有力地举措,加快推进产业升级提质,提升与二、三产业的融合度,提高对县域经济的贡献率,真正使两大产业既富民又强县。
比如,我们X中药材资源丰富,但开发利用率低,还处于开发链的低端,“十四五”要在X中药材综合开发利用上下功夫、求突破,使生物医药产业成为X产业新的增长极。
良好的生态环境、优美的自然山水、独特的地域文化是我们的特色,要立足“XXX”旅游品牌,按照打造X一流旅游目的地和山水休闲度假养生胜地的目标定位,采取“党政推动、企业主体、市场运作、社会参与”的运作模式,突出“生态、休闲、养生、文化”四大特色,突出旅游设施完善、突出旅游文化挖掘、突出旅游商品开发、突出旅游宣传推介,统筹推进茶旅一体化、休闲养生一体化、观光体验一体化和游购娱一体化,努力构建“大旅游、大市场、大产业”的新格局,做特、做优、做强X旅游业。
要大力扶持发展文化事业、文化产业,把文化产业的发展作为推动X三产发展的有力抓手。
三要发挥电子商务等新型业态的引领带动。
天猫2019年双十一,全天成交额达到XX亿元,比去年同比增长X%,X双十一单日网上销售额突破了X万元,再一次证明了“互联网+”对中国经济和每个人生活带来的深远影响,对消费的巨大拉动作用。
“十四五”要大力实施互联网+战略和新型业态的培育,把电子商务等新型业态作为促进三次产业融合发展的强大引擎,带动健康养生、现代物流、金融服务等业态发展,推进“大众创业、万众创新”。
总之,在规划编制中要立足我们的优势,把最大的潜能激发出来,大胆去想、科学论证、求实去干。
二要坚持问题导向弥补短板。
近年来,通过全县上下的不懈努力,我县经济社会持续健康发展,民计民生得到较大改善。
但我们还应该看到,我县经济发展仍然面临一些突出问题,如:
经济结构不够优、产业质量效益不高、重大项目支撑不足、需求拉动不够强等等。
民生改善上也存在一些差距:
在社会保障方面,还有占全县总人口X%贫困人口没有脱贫、X万城乡居民处于低保水平;
在教育发展方面,城乡教育资源还不够均衡,县城学校“大班额”问题还未得到有效解决;
在医疗卫生方面,全县卫生医疗机构床位数仅有X张,医疗卫生资源还不能满足群众就医需求,群众看病难、看病贵问题仍未得到根本缓解;
基础设施建设方面,城乡道路等级不高,区域交通环线还没形成,还有近X%的行政村群众没有用上优质安全电,等等,这些都是发展中的短板。
一方面要充分总结“十三五”期间所取得的成果,用“十三五”的成果坚定我们的发展信心,用“十三五”的成果激发我们的发展潜能,一些好的思路和做法要坚持,保持规划的连续性。
一方面要坚持问题导向,认真分析县情,找准问题,抓住矛盾,看清差距,明确补上什么短板、突破什么瓶颈、解决什么难题,提出有针对性的对策和措施,最大限度争取获得更多项目资金支持,把影响发展亟待拉长的短板和缺项一一补齐,让人民群众更好地共享改革发展成果。
三要谋划重大项目强化支撑。
我县财力薄弱,要与全国、全省、全市同步建成小康社会,任务十分艰巨,仅靠我县财力支撑不可能实现。
只有尽可能多地争取上级项目和资金支持,才能使我县经济社会发展速度更快,民生改善就更好。
编制规划,其实也就是提出项目、研究项目、编制项目。
项目的谋划程度和争取数量直接决定着我县“十四五”期间发展空间与成效。
要紧盯国家“十四五”在“保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发”等10个方面的突破重点,在产业发展、社会事业、生态环保、基础设施建设、民生改善等领域进一步策划、筛选、论证一批重大项目,加强与上级主管部门对接,争取更多的项目和对策建议进入中、省、市层面的规划,为增后劲、促均衡、上水平提供支撑。
同时,要了解掌握我们没有规划而上级有安排的项目,市上在编制规划时,为加快我县旅游发展,就为我们编制了小飞机直升机场项目。
比如,在社会事业方面,国家全面放开二孩后,随着学龄儿童数量不断增加,对教育、卫生等公共服务的需求也会增大,在规划中要充分考虑生育政策调整带来的变化和需求,要在教育、卫生等公共服务基础设施上超前谋划一批重大项目,提前做好规划布局。
四要高质量完成规划编制工作。
“十四五”规划编制工作要突出改革创新、思想解放,要突出转方式、调结构,要突出生态文明和扶贫攻坚,要突出追赶超越、稳中求进,要突出对外开放和协调发展。
一要加强领导,形成合力。
各级各部门要高度重视,精心组织,按照分工要求,扎实做好本行业、本领域的编制工作,需要联合编制的专项规划,部门之间要加强协作,搞好配合。
各位分管副县长要亲力亲为,督促检查,严格把关;
各相关部门一把手必须亲自挂帅,专人负责。
同时,各专项规划的编制要服从县发改局的总体安排。
二要加强宣传,广纳谏言。
要提高编制的透明度和社会参与度,进一步广泛征求各方面意见。
要邀请专家参与讨论和论证,主动征求他们的意见;
县政府网站要开辟专栏开展建言献策、县民调中心电话征询等活动,广泛征求意见建议,使规划充分纳民意、接地气;
要广泛听取人大代表、政协委员、老干部、企业家代表、专家学者等社会各界的意见建议,使规划决策更科学、更民主。
三要上下联动,搞好衔接。
要加强与市上规划的衔接。
请继林县长牵头,就“十四五”总体规划专题到市发改委汇报一次,必要时再到省发改委或相关部门去汇报。
各分管县长就分管领域的专项规划也要到省市相关部门衔接汇报,确保规划与上级部门专项规划同步。
各个专项规划要加强与总体规划的衔接,同级专项规划之间也要加强衔接,保证规划目标、生产力布局、投资安排和政策手段的有效对接,使规划更具有操作性。
四要把握节点,按时推进。
县发改局根据这次会议讨论的意见,在广泛征求意见后进一步修改完善,于12月中旬前提交政府常务会研究,12月下旬提交县委常委会审定,2021年初提交县“两会”审议。
扎实谋划“十四五”规划心得体会1200字简稿
7月22日至24日,总书记在吉林省考察,深入农村、社区、科技园区、企业,就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、推进东北振兴、谋划“十四五”时期经济社会发展进行调研。
今年是决战决胜之年,是“十三五”规划的收官之年,确保如期完成目标任务、交出一份满意答卷的同时,关键要做好承上启下的衔接工作。
在进入二十一世纪的第三个十年之后,无论是从国家层面,还是从世界层面,发展形势都发生了巨大变化,各级领导干部要有前瞻思维和大局思维,提早对中国经济社会发展做出一个更加科学精准有效的谋划与思考。
从这个角度而言,在决战决胜和收官之年高起点规划未来五年工作,扎实谋划好“十四五”时期经济社会发展工作也是一项重中之重的工作。
增强规划意识。
回顾新中国成立70多年、改革开放40多年来的历程,之所以我们能够取得辉煌成就,能够克服一个又一个困难,能够夺取一个又一个胜利,关键就在于我们牢固树立了规划意识。
中国特色社会主义事业如何推进发展,中国改革开放如何纵深推进,这些都不是信手偶得,而是一个又一个五年规划承接推进而来的,是在长远目标与短期目标有效结合中不断推进中获得的。
立足当前和未来中国经济社会发展的实际情况,有针对性地提出解决的措施办法,并心无旁骛地贯彻落实,一环扣一环,层层推进,步步为营,稳打稳扎,才能不断推进社会主义伟大事业。
各级领导干部要不断增强规划意识,
要有计划有目的地抓好当前和今后一段时间的重点工作,做到聚焦中心,围绕大局,又好又快推进党和国家的各项建设事业。
洞悉发展局势。
明年我国将开始实施“十四五”规划。
这个规划不是简单地按部就班,不是在原有的规划上进行增加删减,而是要做到因时而变,顺势而为。
客观而言,作为短期的五年规划不可能做到事事都依“规”行事,但至少要在经济社会发展方向上有一个精准把握。
对于相关部门和各级领导干部而言,在制定规划之前,要深刻洞悉当前和未来国际国内的发展现状与趋势。
当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化。
我们要保持经济社会持续健康发展,必须深入研判、深入调查、科学决策。
党中央正在组织制定“十四五”时期经济社会发展规划建议。
这个关键时刻,需要各地深入调研,聚焦面临的老难题和新挑战,认真谋划“十四五”时期发展的目标、思路、举措。
做实发展规划。
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,谋划好“十四五”时期发展十分重要。
做实“十四五”规划,必须要下足真功夫。
各级领导干部要通过多种形式去深入调研。
通过各种层次的座谈会,听取各行各业各领域的专家的意见建议;
也要深入基层实际,深入田间地头,去问计于民,问需于民;
更要通过全面深化改革和各项建设事业去发现各种矛盾问题。
要始终坚持问题导向,带着各类问题去调研,通过解决各类问题
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