2020年某县“十四五”规划编制工作方案1700字文Word文件下载.docx
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为此,根据国家和省市工作部署,结合以往五年规划编制工作的成熟经验做法,特制定本工作方案。
一、“十四五”规划编制主要成果
某县“十四五”规划编制工作时间跨度为两年左右,主要形成三项工作成果,即某某县国民经济和社会发展“十四五”规划重大课题系列研究报告、《某某县国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路》《某某县国民经济和社会发展第十四个规划纲要(草案)》。
二、“十四五”规划编制总体安排
根据规划编制程序,我县“十四五”规划编制工作分为前期研究、形成基本思路、拟定《纲要》框架、《纲要》(草案)形成和审议四个阶段,具体安排如下:
(一)前期研究阶段(2018年12月至2019年10月)
6-8月,形成某某县“十四五”规划编制工作方案,印发“十四五”规划前期研究课题计划;
开展“十四五”规划“六个重大”(重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革举措)谋划工作;
10月,组织“十四五”课题研究报告评审验收。
(二)形成基本思路阶段(2019年9月至2019年底)
9月,启动“十四五”规划基本思路起草工作,深化“六个”重大谋划研究工作,开展“十四五”规划编制工作培训;
10-11月,起草“十四五”规划基本思路(初稿),召开专家学者、企业家、老同志和有关部门“十四五”规划座谈会,赴各乡镇(街道)听取各地对全县“十四五”规划基本思路的建议;
12月,组织申报县级“十四五”专项规划和区域规划,完成“十四五”规划基本思路并报送县委县政府。
(三)拟定规划《纲要》框架阶段(2020年1月至2020年6月)
1—2月,制定县级“十四五”规划编制目录,征集有关部门意见并报县政府同意后,下达专项规划和区域规划编制计划;
3—5月,成立“十四五”规划《纲要》起草组,为县委提供支撑材料,配合县委起草“十四五”规划《建议》。
同步开展各专项规划和区域规划研究起草工作;
6月,起草形成“十四五”规划《纲要》框架,召开相关会议听取意见和建议,组织开展公众为“十四五”规划《纲要》建言献策活动,并与国家和省“十四五”规划、有关专项规划及其他规划相衔接。
(四)《纲要》(草案)形成和审议阶段(2020年7月至2021年初)7—9月,起草形成《纲要》(征求意见稿),同步完成县级专项规划、区域规划征求意见稿起草工作。
10—11月,
召开有关部门、乡镇(街道)、人大代表、政协委员征求意见会和专家论证会,修改形成《纲要》(草案)。
12月,向县委、县人大、县政府、县政协汇报“十四五”规划《纲要》(草案),修改形成《纲要》(审议稿);
各专项规划、区域规划完成论证。
2021年初,“十四五”规划《纲要》提交县人代会审议。
三、保障措施
(一)加强组织领导建立某某县“十四五”规划编制工作领导小组,对规划过程中的重大问题进行统筹协调。
领导小组办公室设在县发改局,负责规划编制的组织协调和日常工作。
以县发改局为主,统筹各方力量,选好配好工作专班,强化经费和后勤保障。
各部门、乡镇(街道)也要明确责任分工,抓好“十四五”规划工作,着力形成聚力谋发展、齐心编规划的良好氛围。
(二)强化项目谋划各部门、乡镇(街道)要紧紧围绕进一步完善基础设施、壮大生态产业集群、加快社会事业发展和生态文明建设等方面,加快推进“六个重大”(即重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革举措)谋划和实施工作,力争有更多项目纳入国家、省总体规划及相关专项规划之中,争取更高层面、更大力度的支持。
各专项规划和区域
发展规划确定的建设项目,特别是民生保障项目要逐一与国土空间规划对接,确保项目能够落地。
(三)创新工作方法严格执行规划前期调研、意见征求和咨询论证等程序,通过严控关键环节,来提升规划质量。
坚持开门编规划,问需于民、问计于民,充分借助科研院所等外部专业力量,广泛听取人民群众意见建议,综合运用大数据等现代信息技术,确保规划编制的科学性和实用性。
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