某县“十四五”规划编制工作会议讲话稿和2020年县规划编制中心十三五工作总结十四五工作重点合编Word格式文档下载.docx
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在“十三五”规划中,我们编制了总体规划和XX个重点专项规划,完成个重点调研课题,建立了XXX个项目的重点项目库。
“十四五”规划的编制,也要充分依托和借鉴好“十三五”规划中的各种数据,用发展的眼光把握今后的形势走向,确保未来五年发展思路清晰、切实可行。
其次,做好“十四五”规划编制是抢抓发展机遇的迫切要求。
未来五年,将是我县加快转型发展的重要机遇期。
随着国家、省、市相关政策的不断深入,对全县经济的可持续发展将是难得的机遇。
面对这些发展机遇,我们必须提前谋划、超前部署,尽可能地将更多大项目挤进国家和省的规划盘子。
要根据宏观环境的新变化、科学发展的新要求和市场经济的新趋势,认真研究我县发展的阶段性特征,提出“十四五”时期的指导思想、发展目标、重点任务和政策措施,真正使“十四五”规划成为抢抓发展机遇的重要抓手。
第三,做好“十四五”规划编制是破解发展难题的重要举措。
近年来,全县上下积极推进经济转型,全力克服宏观经济下行和XX市场低迷等不利因素,大力开展招商引资和项目建设,城乡面貌发生了翻天覆地的变化,人民群众生活得到了极大的改善。
但是,我们也要清醒地看到,当前我县仍存在经济总量偏小、产业结构不合理、园区基础设施不完善、公共服务不均衡等问题。
未来五年,如何争取项目和资金支持、
如何深化改革、如何改善民生福祉、如何推动产业转型跨越发展,都需要我们在编制“十四五”规划时,深入研究,全面分析,找准着力点和突破口,提出全面系统、符合实际的目标、思路和举措,并在今后的五年中一项一项抓好落实。
二、把握重点,切实提高编制工作的科学性、前瞻性和可操作性
要按照“十四五”规划编制《方案》要求,抓住规划编制工作的关键环节和重点领域,加强调查研究,规范编制程序,准确把握规划定位、科学设定发展目标,确保“十四五”规划能够适应时代要求,符合发展规律和人民意愿。
一是立足项目支撑,做实项目谋划。
有项目支撑才能确保规划不“空”。
从目前的项目申报机制看,只有列入高层面规划的项目才有机会获得更多的政策支持。
各相关部门要结合自身优势,抓紧谋划储备一批打基础、利长远的大项目、好项目,积极争取更多的项目纳入国家和省一级层面规划。
要从长远发展角度出发,认真谋划,充分论证,细致研究,保证谋划项目质量。
二是立足规划统领,做优总体规划。
要结合全县经济社会发展的实际情况,科学制定战略性、纲领性和综合性的总体规划。
首先,要科学确定总体思路。
紧紧围绕促进经济转型和创新发展模式,深入了解国家“十四五”期间的宏观经济和政策走向,全面摸清经济社会发展现状,提出全县国民经济和社会发展的总体战略目标、战略任务、战略布局,确定支柱产业、优势产业的发展方向和目标,提出重大建设工程和重点项目布局,提出经济社会发展的主要政策和工作措施。
其次,要合理确定指标体系。
通过详细科学地测算指标数据,确保提出指标的合理性和可操作性,数值既不能太低,也不能过高。
要围绕全面建成小康社会奋斗目标和全面深化改革目标任务,确定经济、社会等各方面指标,加强民生、人文、资源、环境等发展指标研究,重点突出约束性指标。
发改、统计部门要加强沟通衔接,对指标参数进行细致论证和测算,确保指标体系科学、完善。
三是立足县情实际,做精专项规划。
在“十四五”规划的大框架下,我县还将组织编制农业和农村经济、工业经济发展、园区发展、外向型经济、土地开发利用与保护、资源和环境保护等专项规划,这些专项规划的编制由相关责任部门牵头完成。
对此,各相关部门要切实加强统筹规划,围绕增强各专项规划的针对性和可操作性,一方面,要做好规划间的衔接,避免与已有的中长期规划、上位规划和重点专项规划,在空间布局、约束性指标方面发生冲突;
另一方面,要搞好规划论证,邀请权威专家学者为规划把关,努力提高规划编制质量和水平。
三、加强领导,为“十四五”规划编制工作提供保障
“十四五”规划编制是一项系统工程,时间跨度长、涉及范围广、工作要求高,各有关单位必须密切配合、统筹推进。
一要加强组织领导。
县里成立了“十四五”规划编制工作领导小组,今天参会的都是成员单位,各成员单位也要尽快成立相应的组织机构,明确专人负责“十四五”规划编制工作。
各单位主要领导要亲自指导,及时了解规划编制进展情况,认真解决工作中遇到的实际困难,确保规划编制工作有序推进。
二要加强协同配合。
要建立健全工作协调机制,既注重分工又要强化配合,充分调动各方面资源,形成联动效应和规划合力。
发改局作为牵头部门,要切实做好规划编制的组织协调、督促检查工作,并加强与省、市及上级部门的沟通联系,确保县级规划同省市“十四五”规划有效衔接,确保有一批项目纳入国家和省规划。
三要做好上报工作。
按照国家和省市时间节点安排,我县“十四五”期间重点谋划的项目和重大前期研究课题,要于XX月XX日前上报县发改局;
专项规划、乡镇和街道区域规划及调查研究成果,要于XX年XX月XX日前上报县发改局;
县发改局要于XXXX年X月X日前,将《纲要》讨论稿报县委、县政府研究。
同时,各责任单位要切实做好人、财、物等保障工作,确保规划编制工作有序推进。
同志们,编制好“十四五”规划,事关未来五年乃至更长时间XX县经济社会的发展,是我们必须高度重视的政治任务,更是我们肩负的历史使命。
要求我们务必要统一思想,精心组织,高质量、高标准地做好“十四五”规划编制工作,切实为我县转型跨越发展打牢基础。
2020年某县规划编制中心十三五工作总结和十四五工作重点5420字文稿
“十三五”以来,在县委、县政府的正确领导下,县规划编制中心明确工作责任,统一思想,顺利完成了十三五期间的各项工作安排,全县城乡规划编制特别是镇、村规划编制步入快车道,城乡面貌焕然一新,圆满结束了上级领导交办的各项工作任务,不断推动全县生态文明建设、乡村振兴战略、新旧动能转换以及城乡规划建设的全面发展。
一、“十三五”工作回顾
(一)因地制宜、突出特色,全面落实规划编制任务
以推进规划全覆盖为重点,按照省市县提出的城乡规划目标,坚持高站位、高起点、高标准,因地制宜,突出特色逐项落实各项规划编制。
1、完成城乡总体规划修编。
一是为切实发挥城乡规划的战略引领和刚性管控作用,进一步加强规划对城乡建设的引导和调控作用,结合XX县经济、社会发展要求,从2015年启动《XX县城市总体规划(2005-2020))》修编开始,先后通过专家评审、市规划委员会、省规划委员会,最终于2019年6月份,省政府批复了《XX县城市总体规划(2018—2035)》。
目前,根据省办公厅《关于暂停实施〈XX市城市总体规划(2018-2035)〉等8个城市总体规划的函》(鲁政办字〔2019〕135号)文件要求,暂停实施《XX县城市总体规划(2018—2035)》,将现有规划成果统筹纳入国土空间规划;
二是全面完成乡镇总体规划修编工作。
“十三五”以来,全面完成了新一轮8镇1乡、云蒙湖生态区总体规划修编工作,为城镇各项发展提供规划蓝图,为下一步国土空间规划编制奠定了基础。
2、控制性详细规划的编制有了质的突破。
编制了《XX县城区控制性详细规划及城北新区改造开发规划》、《汶河南片区控制性详细规划》,规划面积36平方公里,实现了中心城区控规全覆盖,为旧城改造、新区开发提供了更为科学的规划管理依据。
3、镇、村规划短板补齐。
编制完成《XX县县域乡村建设规划》、《XX县新型城镇化规划(2015-2020年)》和《垛庄镇西南片区村庄规划(2015-2025年)》,为村庄规划及建设提供了依据;
编制完成11个省扶贫工作重点村村庄规划;
完成第四批13个省传统村落保护发展规划的报批,通过美丽乡村建设、土地增减挂钩、一事一议项目等村庄规划编制总量逐年增加,编制完成累计约全县48个村庄规划,为进一步完善镇、村基础设施和公共服务设施配套,更好地服务和方便群众提供了有力地支撑。
4、重点功能片区和产业规划亮点突出。
一是编制完成《城湖一体战略发展规划》、《“四带一廊”滨河景观塑造及汶河两岸开发利用规划设计》、孟良崮生态科技产业园区提升规划》和《沂蒙农业创业创新示范园规划》,并报县政府批复实施,这些规划的编制和实施,将进一步优化城市空间结构和产业布局,提升城市的产业支撑能力。
二是加快片区规划、和棚户区改造规划,提前介入,指导交警安泰驾校片区、党校片区、物价局片区、明珠片区、XX片区、烟草片区和肉联厂片区等7个片区的棚户区改造规划编制,从用地功能布局、开发强度、建筑风格等方面详细论证,为开发建设提供规划依据。
5、助推生态文明建设规划。
委托XX农研沟域经济发展促进中心编制完成《XX县生态文明建设规划》和《XX县长寿经济发展规划》,为我县生态文明建设、健康养老产业发展提供有力科学依据。
同时,根据县委、县政府统一部署要求,按照精细化、乡土化,落地性强的原则,选取了浙江、上海及省内各有特色的5家规划团队编制29个生态文明建设重点村村庄规划。
通过多次召开不同层次的座谈论证会,充分征求了相关县领导、县直部门、乡镇政府、村委会及部分村民代表的意见,方案现已全部提交规划成果,为美丽乡村建设打造先进示范奠定了坚实的基础。
6、完成XX县城区地形图测绘。
为加强城市管理,更好地满足城市发展的需要,通过招标对城区55平方公里按1:
1000比例进行测绘,城郊12平方公里按1:
2000进行测绘,并于2017年提交项目成果。
7、全面推进县域专项规划的编制。
协助县供电部门,编制了《XX县电力设施布点专项规划》;
协助铁塔公司,编制了《XX县移动通信基站布局专项规划》;
协助XX县住建局编制了《XX县海绵城市专项规划(2016-2030)》。
(二)加强规划管理,确保规划顺利实施。
三分规划,七分管理,规划管理是保证规划实施的关键。
1、加强规划审批管理,严把建设项目规划报建审批关。
全面实施规划集中统一管理,严格“一书三证”,依法审批。
“十三五”期间,共计核发《建设项目选址意见书》和选址说明221件,《建设用地规划许可证》196件,《建设工程规划许可证》313件,《乡村建设规划许可证》57件,《建设工程竣工规划合格证》101件,出具用地规划条件通知书275份。
2、充分发挥规划委员会作用,减少自由裁量权,提高规划决策的科学性和权威性。
严格审查审议城乡规划建设项目,从大局着眼,深思熟虑,科学论证,更加注重突出规划的统筹和引领地位,广泛听取意见和建议,使每一个规划项目都经得起时间和历史的检验,要更加注重擦亮“生态XX”品牌,将绿色生态文明元素充分融入到规划建设中。
近几年已累计召开会议17次,报县规划委员会审查通过了
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- 某县 十四 规划 编制 工作会议 讲话稿 2020 中心 十三 工作总结 工作重点 合编
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