绿色贸易壁垒对中国纺织品出口的影响及对策分析Word文档下载推荐.docx

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对策

TheStrategyofChineseTextilesCopingwithGreenBarrier

LiHaidong

（07IT6，DepartmentofInternationalTrade，ShengDaCollegeofEconomic&

TradeManagement,ZhengzhouUniversity,Zhengzhou451191）

Abstract：

Thistextstartswiththecurrentsituation，analysisthemainfactorswhichinfluencestheexport，andcomparethecharacteristicsofbeginningandlaterquotaperiod，analysisthekeyproblemsfacedbyourdomesticclothingindustryandgapbetweenthedevelopedanddevelopingcountriesaswellasdynamicallyresearchingontheGreenTradeBarrier．ThengivethepossiblemeasurementsonhowtoincreaseourgreencompetitivenesstooveralltheraisingGreenBarrier，

KeyWords：

Greenbarriers，Textiles，Countermeasure

1引言

纺织品是我国传统的出口创汇产品，我国是目前世界最大的纺织品贸易国，加人WTO给我国纺织业带来新的发展机遇。

但是，我们也明显看到，由于国际贸易保护主义势力的抬头，一些进口国利用种种借口，不断地给纺织品出口国制造麻烦。

我国每年有大批纺织品因不符合环保标准而出口受阻，或者未通过“生态性”检验而遭退货。

情况表明，随着世界贸易自由化的发展进程．传统贸易壁垒如关税、配额的逐步消除和弱化．绿色壁垒已成为我国纺织品出口的主要障碍。

如何应对入世的挑战，规避绿色贸易壁垒，增强纺织企业的绿色竞争力，是目前我国纺织业亟待研究和探讨的一大课题。

1.1选题背景

自2005年1月1日起，支配全球纺织贸易长达40余年之久的纺织品配额制度全面取消，这给我们这个世界上最大的纺织品贸易国的纺织服装业带来了新的发展机遇。

2007年全国纺织品服装累计实现进出口额1902.58亿美元，占全国贸易总额的8.9%，贸易顺差高达1259亿美元，是全国货物贸易总顺差的6成，强劲拉动了我国总体贸易的顺差，对我国外汇收支平衡发挥了至关重要的作用。

即使如此，我们也应当清醒的看到我国每年仍有大批纺织品服装因不符合环保标准而出口受阻或者未通过“生态性”检验而遭退货。

种种情况表明：

随着世界贸易自由化的发展，传统贸易壁垒如关税、配额已逐步消除和弱化，发达国家为了保护本国企业和生态环境，采取了新的贸易壁垒形式——绿色贸易壁垒。

它是近十几年来在国际贸易中逐渐形成和发展起来的一种主要的非关税壁垒，把环保要求与国际贸易联系起来，以保护资源和环境的有关国际公约、法规、标准为依据，并以进口国的环保法律、法规、标准为准绳，以保护环境为由进行的市场保护。

这种非关税贸易壁垒以其鲜明的时代特征日益成为阻碍国际贸易发展的主要贸易壁垒之一。

1.2研究意义

绿色贸易壁垒的形成虽然只是近10年的事，但目前已日趋全球化，并呈加快发展的态势，已经成为当前国际贸易研究中的重要理论前沿。

绿色贸易壁垒与保护环境理论，符合可持续发展的原则，并且受到WTO规则等国际条约承认其实施的合法性，因此，逐渐为许多发达国家普遍使用，对发展中国家的对外贸易产生极其不利的影响，成为发展中国家对外贸易最大的障碍。

在纺织服装贸易中，设置绿色贸易壁垒的主动权完全掌握在少数发达国家手中，包括我国在内的绝大多数发展中国家在科学技术上远远落后于发达国家，在竞争中却要遵循由发达国家制定的贸易秩序，这极大地阻碍了我国纺织服装业的对外发展，严重影响了我国纺织品服装的出口。

目前我国纺织服装业的国际依存度约在40%以上，如果剔除部分来料加工贸易，实际的国际依存度也在30%以上。

2007年我国50%的服装为来料加工，30%以上由进口商提供商标、款式、纸样，进行来图来样加工，自主品牌只占10%左右。

我国服装产业发展至今OEM、ODM、OBM比例还高达7∶2∶1，贴牌比率为90%。

统计表明，2007年我国全行业服装产量为512亿件，与2006年持平，2007年1-8月份，服装业实现工业总产值4681.72亿元，约占全球服装交易总额的13%-15%，服装业的国际依存度高达50%以上，使得我国的服装业承受着过大的国际市场风险的压力。

据测算，我国服装出口每下降一个百分点，全国服装生产就要下降0.5个百分点，全国就会有3.6万人失业，社会压力沉重，由此而对相关行业引起的连锁反应将会相当严重。

有专家预言：

绿色、环保或生态安全型纺织品和服装将主宰未来的国际纺织品服装贸易市场，并获得广泛共识。

因此，在绿色贸易壁垒的挑战面前稍有闪失，就会对中国纺织品服装出口带来重大影响。

综上，了解绿色贸易壁垒给我国纺织服装行业所带来的影响，并采取相应的对策，有效地跨越绿色贸易壁垒，已成为我国政府和企业亟待解决的问题。

2纺织品绿色壁垒的主要内容及特点

2.1绿色壁垒的概念

所谓“绿色壁垒”通常表述为“绿色贸易壁垒”（GreenTradeBarrier，简称GTB），也叫环境壁垒，指在国际贸易中一些国家以保护生态资源、生物多样性、环境和人类健康为借口，设置一系列苛刻的环保法规和标准。

对外国商品进口采取的准入限制或禁止措施。

绿色壁垒是一种典型的技术性贸易壁垒，产生于20世纪80年代后期，90年代开始兴起于各国。

它在顺应国际消费潮流，满足人们对保护环境和可持续发展的愿望，为消费者提供安全无害的产品的同时，也正在成为各国在世界贸易向自由化发展过程中调整贸易关系、保护自身利益的最重要的手段之一，特别是一些发达国家正在以法律法规、工业标准或符合性（合格性）评定程序等方式纷纷构筑这种贸易壁垒。

名目繁杂的环保标准已成为我国纺织服装产品难以逾越的屏障，严重影响了我国纺织服装产品的出口：

为了达到进口国的环境标准，我国纺织服装企业不得不增加有关环境保护的检验、测试、认证等手续并产生相关费用，产品的外观装潢、出口标签和商品广告也将作大幅度调整．从而出口产品的各种中间费用及附加费用增多，使出口产品的生产成本提高，企业的经济效益因此受到影响；

由于绿色壁垒的限制，我国许多出口纺织服装产品遭到客户退货、索赔，使企业蒙受严重经济损失和信誉损害等等。

随着技术性贸易壁垒的不断发展，绿色壁垒（GreenBarriers，GBs）已经成为技术性贸易壁垒的重要组成部分。

实际上，绿色壁垒也称为环境壁垒，是指那些为了保护生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。

通常，绿色壁垒应由进出口国为了保护本国生态环境和公众健康而设置的各种环境保护措施、法规标准等，是对进出口贸易产生影响的一种技术性贸易壁垒。

绿色壁垒是一种可以克服的壁垒，通过对市场和产品生产的影响，消除这种壁垒。

因此，绿色壁垒是一种软性的贸易壁垒措施。

绿色壁垒还是一种中性的壁垒，正常的绿色壁垒是指合理合法地采取贸易措施以真正达到保护环境的目的；

而不正常的绿色壁垒是指以保护环境之名达到贸易保护目的的那些措施。

现代社会人们对生存环境和生活质量的要求越来越高，会很自然地关注环境问题，对于那些可能对环境和健康带来危害的商品和服务表现出了高度敏感性。

绿色贸易壁垒正是抓住了这一共同心理，使贸易保护在名义上和提法上有了合理性和巧妙性。

2.2绿色贸易壁垒产生的原因

世界环境的恶化引起人类价值观念的变化随着工业化的加速，世界经济的高速增长，资源和环境的破坏和污染变得日益突出，这些问题直接影响到人类的生存和发展，引起了国际社会的广泛关注。

发达国家消费者绿色价值观的形成，对绿色产品的需求也为发达国家绿色贸易壁垒的形成提供了条件和机遇。

2.2.1传统的非关税壁垒越来越受到国际社会的谴责

各国为使本国的“幼稚”产业得到发展，“夕阳”产业减缓衰退，使具有规模经济的产业获取超额利润，都没有放弃过贸易保护。

但是，随着关贸总协定和世界贸易组织的运行，随着关税不断降低，非关税壁垒受到更多的限制，传统的贸易壁垒的运用空间也越来越小。

绿色贸易壁垒应运而生，成为在各国发展最快的一种贸易壁垒。

2.2.2各种绿色组织的存在及其政治影响

早在70年代，美国成立了两个青少年环保组织发起了保护地球生态平衡的“地球日”活动。

此后，各国绿色组织纷纷成立。

这些绿色组织及绿色政党的不断涌现，逐渐成为一种不可忽视的政治力量，他们的言论和行动直接影响政府的政策和有关政党及其领导人的政治地位和政治生涯。

2.2.3各国环境标准的差异

由于各国的生产力发展水平不同，经济所处的发展阶段不同，进行环境保护的能力和对环境质量的需求存在着巨大的差异，由此决定了不同国家的环境标准参差不齐。

环境标准的不同，导致企业环保费用内在化的成本不同，直接影响到产品的生产成本，进一步关系到一国的国际收支平衡和宏观经济的稳定性。

因此为发达国家设置绿色贸易壁垒提供了借口，从而达到贸易保护的作用。

2.2.4现行国际贸易规则和协定不完善、缺乏约束力

贸易和环境问题是一个极为复杂且十分敏感的问题。

长期以来各国从各自的经济利益出发，以求在与贸易有关的环境标准方面取得有利的地位，因此，虽经过许多探讨和谈判，但难以达成一致意见，由此产生的有关贸易规则含义较含糊，甚至处于两者之间。

并且这些规定的弹性较大，其中一些重要的术语的含义非常不明确，这就为各缔约方以环境保护为名，实施绿色贸易壁垒提供了合法的借口。

3中国服装行业现状及主要问题

我国“绿色”纺织的开发起步较晚，目前多数纺织服鞋企业仍处于传统的粗放式经营管理之中。

传统的纺织工艺不仅消耗大量的资源，产生大量的废液污染环境，而且纺织产品上还残留很多对人体有害物。

这使我国在纺织环保方面与发达国家产生很大差距存在很多问题。

3.l环保法规和标准检查、检验设备落后

与发达国家不断制定各种环保法规和标准形成鲜明对比的是我国在保护人身安全和环保方面的法律很少，即使有也欠具体。

比如涉及复杂要求的甲醛含量，我国不同的行业、部门各自制定不同的要求。

有的仅要求少于300ppm，没有与国际标准接轨的强制性标准。

目前我国的纺织品检测标准与国外也有很大差别，尤其是对产品有害物质的检测还没有形成规定。

同时由于检测设备落后，专业技术人员缺乏，在检测技术方法的广泛性、准确性和可靠性上也与国外有较大的差距。

这样使中国的纺织品服装出门在品质获得国际认可方面遇到了诸多的困难。

3.2纺织设备技术水平不高

我国纺织服装类企业没有足够的资金去更新设备，引进先进技术，使环境竞争力大不如前。

目前，属于20世纪80年代水平的棉纺设备仍有2／3，发达国家的清梳联合机占有章为50％，我国仅占4％。

发达国家的自动络筒、无梭织机占有率均在90％上，我国仅占32％、9.7％。

我国毛纺和印染行业仅有10