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(5)历次任职、晋级、晋衔报告表;
(6)历次调整工资、离休退休费及有关待遇审批报告表;
(7)立功受奖登记表;
(8)伤病残评定等级审批报告表;
(9)病退人员丧失劳动能力鉴定表;
(10)艰苦边远地区工作等涉及调整生活待遇的相关证明;
(11)家属随军审批表;
(12)军人公民身份证号码登记表。
(二)退休志愿兵(士官)的档案资料
入伍登记表、政审表、入伍批准书(1991年12月入伍)、士兵登记表(1991年12月入伍)、志愿兵选取表、志愿兵套改表(1993年12月)、历次晋级晋衔表、工资套改表、士官选取表(1999年12月后)、士官注册表(2009年12月后)、立功受奖卡片、丧失劳动能力鉴定表、爱人随军表(符合附军条件)、退休审批表、军人公民身份证号码表等。
如果士官是学校毕业学员(2005年后),须有:
士官考生入学批准书(XX年度)、院校学员学籍登记表(XX年度)、士官考生登记表、考生体检表、士官学员毕业分配表。
(三)在审档中应把握的几个问题
1、档案资料要前后相符
根据各个不同时间段填写档案资料,查看个人简历。
容易出现问题的是:
姓名、入伍时间、立功受奖卡片、晋职晋衔(晋级)表、退休审批表等。
主要表现:
名字和入伍时间前后不一致、立功受奖和晋职晋衔(晋级)卡片加盖公章与本人简历所在部队不符、退休审批表加盖公章与退休前所在部队不符等。
出现以上情况一律需要移交部队出示证明,说明情况。
最后一次晋职晋衔(晋级)必须要有,如中间出现越级需部队出示晋升命令。
关于军队干部入伍时间的问题:
根据总参谋部、总政治部、劳动人事部(1985)政联字3号文件精神规定,“关于实行义务兵役制后军队干部入伍时间,一律从县(市)人民政府征兵办公室或(人武部)批准之日算起”。
特殊情况无入伍批准书的必须有师以上政治机关出具的“关于入伍时间的批注”,并加盖公章。
2、军官、文职干部、技术干部档案易出现共同问题
一是缺少晋职晋衔表或审批权限不符。
晋职晋衔表有的无最后一次任职表,有的缺少任职中的晋职晋衔表,只要缺少的表都要要求补全。
关于审批权限的问题:
根据《中华人民共和国现役军官法》规定:
副营以下(初级专业技术军官)一般师级单位批准;
正营、副团(中级专业技术军官)由集团军批准;
正团(高级专业技术)由军区、军兵种批准;
副师以上由中央军事委员会批准。
《中国人民解放军军官军衔条例》规定:
副师职(正旅职)军官晋升为大校的,专业技术军官晋升为大校,少将、中将的,由中央军事委员会主席批准;
专业技术军官晋升为上校的,由人民解放军各总部、大军区、军兵种或者其他相当于大军区级单位的正职首长批准;
副营职军官晋升为少校的,专业技术军官晋升为少校、中校的,由集团军或者其他有军官职务任免权的军级单位的正职首长批准。
二是提前退休人员无伤残评定表或丧失劳动能力鉴定表。
根据(1993)政联字6号《关于军队干部退休安置中几个问题的通知》规定:
1949年10月1日后入伍(含参加地方工作)的现役军官或文职干部,符合下列条件之一者,可办理退休:
担任师级以上职务,且达到服现役最高年龄的,或者军龄(含参加革命工作)满30年、年满50周岁,本人申请退休的军官;
军龄满30年或者满50周岁的团职以上军官;
达到规定退休年龄的文职干部;
未到退休年龄,因战、因公致残和因病经医院证明丧失工作能力的军官和文职干部;
接近服现役最高年龄的师职以上军官和接近退休年龄的文职干部,不宜继续服现役或在部队,且不宜转业地方工作的。
丧失劳动能力鉴定表基本经历三个阶段:
2007年前《病退干部病情鉴定表》;
2008年至2011年起用《(现役军官、文职干部、士官)因病丧失劳动能力鉴定表》;
2012年后起用《军人因病丧失劳动能力鉴定表》。
只要是提前退休人员,档案中必须有此表。
三是干部必须有提干表、士官(志愿兵)必须有选取表。
1970年前后--《干部登记表》、《干部升调报告表》或《选拔学员登记表》、《学员毕业鉴定》;
1981年前--《从优秀士兵中选拔基层干部提升定级报告表》;
1982年后--《提拔基层干部表》、《学员登记表》;
1991年后--《预提军官培训代职情况表和优秀军士长(专业军士、军士)提升现役军官报告表》;
2000年后—士兵考生登记表(军区招生办)、士兵考生入学批准书(总政干部部发)、毕业学员定职定级审批表(院校)、学员登记表、院校学员学籍登记表、合格学员审批报告表。
3、个性问题
①军官:
在1988年9月实行军衔制度,军官档案中要有《授予军衔报告表》,如果军官改为文职干部,根据选改年限要有《文职干部任免报告表》,如改过技术干部,要有《专业技术等级套改表》。
②技术军官:
《军队科技干部确定(提升)技术职称和技术等级呈报表》、《专业技术职务资格评审表》、《军队专业技术职务任免呈报表》。
需说明的是:
1980年《军队科技干部确定(提升)技术职称和技术等级呈报表》、1987年《军队专业技术干部专业技术职务任免呈报表》、1999年后《专业技术职务与专业技术资格任免表》。
③文职干部:
1991年10月《文职干部确定职级工资等级审批报告表》、1993年10月《文职干部评定职务工资档次重新确定审批表》。
(四)如何确定职务工资档次和军衔档次
1、干部职务工资档次的确定
以1993年10月《干部工资套改审批表为准》。
因为1993年10月部队实行工资改革,由以前增档变成顺档。
根据职务晋升办法:
军官晋升职务从晋升当月起,由现职务工资档次进入所晋职务相同工资档次的前一个档次(如十档的前一个工资是九档),其中现职务是一档标准的,进入所晋职务一档标准。
越级晋升职务(等级)的,按逐职(级)晋升的办法推算。
例:
正营十档晋升副团九档。
如:
张某,1993年10月职务工资档次套改为正连(技术12级)3档,2013年正师(技术6级)退休。
职务工次档次应为:
正师(技术6级)17档。
2、干部军衔档次确定
2013年底前军衔(级别)晋升参照如下方法:
从晋升当月起,将官、校官军衔档次为1-8档的,进入所晋军衔1档;
尉官军衔工资档次为1-6档的,进入所晋军衔的1档。
其他军衔晋升办法:
在原军衔(级别)工资标准的基础上,增加所晋军衔的1个档差标准后,进入相应的档次标准。
李某,1995年晋升上校军衔,2005年晋升大校军衔,2009年退休时应该是:
大校8档。
2014年1月1日后,军衔(级别)晋升,从晋升当月起,将官、校官军衔工资档次为1-7档的,进入所晋军衔1档;
尉官军衔1-5档的进入所晋军衔的1档。
其它军衔晋升办法与之前相同。
李某,2005年晋升为上校,2014年10月晋升大校,2016年1月退休时军衔应为:
大校6档。
3、士官军衔档次的确定
士官军衔档次从晋升当月起,每增加1年增加1个军衔工资档次,如不满年限退休按照正常工资档次计算,如超出服役年限根据部队确定实际档次计算工资标准(部队历次工资调整对滞留部队人员有专门规定)。
(五)填写年度接收干部(士官)基本情况表
基本情况表能充分反映接收对象档案中的基本要素,填写时要认真填写,实事求是,在移交过程中要与接收对象见面,并要求接收人员要认可签字。
(附表1)
(六)填写退休干部(士官)档案审核表
安置部门要明确专人负责接收审核待移交军休干部档案,逐项标注清楚,记入年度安置对象《档案资料审核表》(附表2)。
对审核中发现问题的,由审核人及时与安置对象所在部队进行联系,说明审核中发现的问题,建议部队补充材料,在双方意见一致的基础上,签订移交安置对象补充材料协议书。
二、接收安置对象退休费核算
(一)核算工资的基本工具
1、中国人民解放军现行常用财务标准规定简明表》复印件(附件3)。
2、《军队退休干部历次增加退休费情况表》(附件4)。
这是我们自己根据历年增加退休费文件整理出来的,优点是比较直观,计算退休后增加的退休费时,只需将介于退休当月和移交当月两个时间之间的增资金额,按全额计发和按比例计发两大类分别相加即可,其中,按比例计发相加之和必须先乘以退休费计发比例数,得到的乘积再与按全额计发相加之和相加。
(二)军休干部工资的具体算法
某退休干部,1964年10月入伍,1996年12月晋升技术6级,1994年12月授予文职3级军衔,1999年5月批准退休,2012年5月移交。
退休时职务工资是10档,军衔工资6档。
第一步,计算原工资,即在职时最后一个月的工资
首先,根据他的退休时间,我们在《中国人民解放军现行常用财务标准规定简明表》这本书中找“军官、文职干部工资标准表中(1997.7—1999.12)”(退休时执行工资标准的区间段),在表中可以查到:
职务工资,技术6级是500元;
军衔工资是315元,从授衔到退休共5个档差,共50元,所以军衔工资是315+50=365元;
基础工资110元;
军龄工资,按虚年计算1999-1964+1=36元;
工资计发比例100%。
他的原工资就是500+365+110+36=1011元。
第二步,计算退休后增加的退休费
详见《军队退休干部历次增加退休费情况表》,这位休干退休后增加的退休费合计为3468元。
他的基本退休费为1011+3468=4479元。
第三步,计算各种补助补贴
军人职业津贴340元,退休生活补贴3550元,房租补贴120元,电话补贴8元,交通费90元,水电补贴33.2元,粮油补差63.42元。
按月计发的各种补助补贴为:
4204.62元。
这位休干的月工资额就是:
基本退休费4479+各种补助补贴4204.62=8683.62元/月。
军队离休干部和退休志愿兵(士官)工资的计算方法和军队退休干部基本一样,只是在项目和标准上有些不同。
注意:
工资计算完毕后要与部队提供的工资表进行对照,如不一致,要找出原因加以改正,正式填写《休干工资核算表》(见附件5),此表经本人签字后一式三份,办理移交手续时,被移交军休干部(士官)、移交单位、管理单位各执一份。
安置部门核定军休干部退休费应与部队提供的军休干部工薪档案一致。
如有差异,安置部门要及时与部队进行沟通,查找原因,提出解决办法。
(三)核算工资应注意的问题
1、没有《入伍登记表》,请部队师以上单位根据原始记录出具《入伍时间批注》加以确定。
(注:
《入伍时间批注》只能确定入伍参军的时间,并不注明入伍前参加工作的时间,如果本人入伍前参加地方工作,我们计算军龄时应以参加地方工作为开始)。
2、《退休审批报告表》一定要看清楚“审批机关意见”栏中退休时间。
写着退休命令的,以下达退休命令时间为准;
写明退休开始时间的,以退休开始时间为准;
两者都没有的,以落款时间为准。
3、《退休审批报告表》中填写的关于职务等级、军衔级别、立功受奖、伤残等级、工资档次和计发比例等关键数据,都要在前边的档案材料中得到证实。
比如,《退休审批报告表》中专业技术等级填写的是“技术6级”,但档案中只有技术7级审批表,没有技术6级的审批表。
必须补充技术6级审批表,如果实在找不到,要求部队提供提升技术6级的命令加以证明,并将复印件放入档案。
再比如:
立功受奖的必须见到原始的《立功奖励卡片》或奖励命令复印件。
伤病残人员的必须见到原始的评残材料等。
4、休干的职务工资档次一般在调整职务等级审批表中给予明确
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