关于民政残联助困帮扶有关政策的解析文档格式.doc
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1、持有太阳镇农业居民或城镇居民户口。
2、以户为单位共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准385元/人、月;
城镇低保标准530元/人、月。
(二)申请农村低保所需的材料
1、书面申请书。
2、家庭成员的户口簿、身份证原件。
3、户主照片。
4、收入证明。
包括本户内外出务工人员收入证明。
5、非农户人员的家庭,应提供非农户口人员的收入证明。
6、对劳动能力有争议的,需提供有效健康证明。
医院病历证明。
7、残疾人提供残疾证。
8、审批管理机关要求提供的《困难救助评议表》、公示照片等等其他有关材料。
(三)农村居民家庭纯收入的计算
农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算,包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动,经营所得收入的总和,主要包括:
1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。
2、批发零售贸易及餐饮业收入。
3、社会服务业外出务工劳务收入。
4、村组集体经济分配收入。
5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出,家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。
6、遗产或财产继承所得收入。
7、自供自给的实物(以市场价格折算)收入。
8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。
9、其他应该计算的收入。
(四)有下列情况之一的不予享受农村低保救助
1、三年内因购买、修建或装修住房(必要的维修除外)造成家庭生活困难的(因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外)。
2、好逸恶劳,有承包田(地)且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品,如机动车、空调及贵重饰品的。
5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。
(五)农村低保救助申请审批程序
1、申请。
由户主通过村民委员会向居住生活所在的镇人民政府提出书面申请,并提供有关证明材料。
2、初审。
村民委员会收到申请书后,组织村民代表开展民主评议,并对申报对象的家庭情况进行初审,将初审结果在村公示3—5天,并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》,连同申请人提交的全部材料报镇民政办。
3、审核。
镇民政办在校验申请人上报材料齐全后,正式受理申请人的申请,立即组织入户核查,对于符合条件的对象,提出补助意见,由村民委员会进行第二榜公示3—5天,对不符合条件的由镇民政办通知申请人,对符合条件的上报临安市民政局。
4、审批。
市民政局收到上报申请材料后,按季度组织入户抽查、复审,进行依法审批,对符合享受农村低保待遇的对象发给《农村居民最低生活保障救助证》,对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。
申请重度残疾人单独低保的,(即:
申请人为一级重度残疾,且听力言语残疾的除外)除了参照以上方式申请办理外,还要提供《中华人民共和国残疾人证》原件。
二、低保边缘救助
低保边缘救助指的是,当年度该户因病、因灾或其他突发原因,导致该家庭经济困难,人均月收入在低保标准的120%内。
该政策一年申报一次,且有名额安排的限制,实行一次性补助1200-1400元/每户,市民政局在春节前将补助资金发放到位。
三、临时救助
市民政局救灾救济科临时救助指的是,当年度该户因病、因灾或房屋倒塌等等其他突发原因,导致该家庭经济困难,医疗费用经合作医疗报销和大病救助外,仍然自负3万元以上,凭相关的出院记录或大病救助回执单等材料,到镇民政办填表申请临时救助。
慈善总会临时救助指的是,当年度该户因病、因灾或其他突发原因,导致该家庭经济困难,医疗费用经合作医疗报销和大病救助外,仍然自负2万元以上,凭相关的出院记录或大病救助回执单等材料,到镇民政办填表申请慈善临时救助。
四、其他民政工作
(一)、自然灾害灾情信息报送
突发性自然灾害(台风、大暴雨、倒房、泥石流……)初报要“快”,各行政村要在灾害发生后1小时内向镇人民政府民政办、党政办报告灾情,并且拍好灾害现场全景照片留档。
重大灾情发生当天要滚动报送灾情;
续报要“细”,要对初报的灾情进行核实,完整各个灾情项目。
对新发现的重大灾情,实行动态滚报,随时报告;
核报要“实”,灾情稳定后,各行政村要协同农办、党政办、民政办等进行会商,核定灾情。
干旱灾害报告,要执行每10日一次续报制度,直至灾情解除,上报核报数据。
(二)、殡葬管理工作
目前,骨灰乱埋乱葬、乱立坟头等丧葬陋俗在个别村有所抬头,严重影响了环境保护和土地集约利用。
市政府也专门又发文临政办函〔2013〕45号《临安市人民政府办公室关于进一步加强殡葬管理工作的通知》,要求围绕全市“四边三化”和“三改一拆”等中心工作,进一步加强殡葬管理,开展丧葬陋俗治理工作,节约土地资源,保护生态环境,倡导文明丧葬。
1、鼓励采取树葬、花葬、骨灰寄存等生态节地葬法。
2、规范殡葬行为,杜绝在公墓以外乱葬乱埋。
3、加大对建新坟、做“双空”寿坟、修豪华坟等行为的查处。
如发现有建新坟、做“双空”寿坟、修豪华坟的,由镇、村两级责令当事人限期平毁,愈期不改的,由市殡葬执法大队、镇、村一同实施强制平毁。
4、结合本地实际,制定科学合理的生态墓地(骨灰灵堂)规划,积极鼓励相邻村联合建设生态墓地(骨灰灵堂)。
抓好公益性墓地覆绿。
加强生态公墓建设管理。
对于要求新建生态公墓(骨灰灵堂)的村,须事先向镇民政办申报,再报市民政局审批。
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