加强能力建设落实重点措施Word文档格式.docx
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下面,我向大会作报告。
一、抓住机遇,迎难而上,2009年全市重点疾病防控工作取得显著成绩
2009年,全市的疾病预防控制工作,在各级党委政府的正确领导下,在上级业务部门的帮助指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以深化“两好一满意”活动为动力,全面落实科学发展观,进一步解放思想,深化改革,认真贯彻落实全省疾病控制工作会议和全市卫生工作会议精神,紧紧围绕“一个确保”的中心任务,狠抓了各项疾病预防控制措施的落实,经过全市疾控系统广
在病毒性肝炎防治,霍乱、伤寒、副伤寒防治,流行性出血热防治,狂犬病防制,地方病及寄生虫病防治等工作中,切实做到建立和完善传染病监测系统,认真和落实了各项综合防治措施,有效控制了重点传染病的发生和流行。
在卫生应急、全运会卫生保障工作和疫情管理工作中,切实加强了卫生应急队伍建设,成立了应急预备队和十一运会疾控保障专家指导组,加强了人员的培训和物资储备,有效应对了各种突发公共卫生事件和重大传染病疫情的发生,切实做好了十一运会的卫生保障工作。
兰山区作为市驻地切实做好了应急队伍建设和应急物资的准备,有力保障了十一运会会的卫生安全。
在疫情管理工作中,基本做到了信息畅通、报告及时。
全市疫情旬、月报无迟报、误报现象。
在免疫规划工作中,按照相关要求认真组织落实了扩大国家免疫规划培训工作,以抓好适龄儿童常规免疫接种为重点,加强了儿童预防接种门诊建设与管理,巩固了无脊灰成果,认真组织开展了麻疹、病毒性肝炎、流脑、乙脑等针对性传染病的监测和控制,全市七苗常规接种率达到96%以上,切实做好了我市甲流疫苗的预防接种和信息报告工作。
兰山区积极探索流动儿童管理的新方法,注重加强了对流动儿童的预防接种管理,沂水、莒南、沂南等县区切实注重儿童基础免疫,大力开展计划免疫信息化建设与管理,各项工作都取得了很好的成绩。
在慢病防治工作中,积极开展了以心脑血管疾病防治为主要内容的慢病防治试点工作,顺利通过省卫生厅组织的初步考核验收。
进一步加强了全市死因网络直报工作,逐步建立健全市级死因监测系统,继续组织开展了我市的国家级死因监测项目、卢森堡国际慢病合作项目等工作。
苍山县认真做好了卢森堡国际慢病合作项目工作,费县切实做好了全省慢病综合防治示范县各项工作。
沂南、蒙阴、平邑、临沭等县区都进一步加强了组织机构建设,成立了专门的慢病防治机构,慢病防治工作正在稳步推开。
结合公共卫生监测服务,认真和组织开展了食品营养与学校卫生、环境卫生、职业卫生与放射卫生、消毒与媒介生物方制等工作。
加强了对学校及托幼机构手足口病、甲型H1N1流感防控的技术指导和出勤、晨检、消毒情况,在高考、中考期间加强对学校的传染病防控技术指导,并制定了应急预案,加强了疫情报告。
较好完成了城市生活饮用水监测和农村饮水安全工程卫生监测任务。
开展了对企业的职业病危害评价和放射工作人员个人剂量检测,认真做好了全市职业病的统计报告工作及非职业性一氧化碳中毒的网络报告等工作。
积极开展了卫生用品和消毒产品监测。
继续收集、整理临沂市鼠、蚊、蝇、蟑密度监测数据,积极开展了病媒生物防制技术指导、知识培训和咨询服务等工作。
特别是在创城工作中,兰山、河东、罗庄、高新区和经济开发区都做了大量扎实有效的工作,取得了很好的效果。
在健康教育工作中,结合全省健康教育工作重点、卫生宣传日及疾病预防控制工作的中心任务,一是认真组织各专题宣传日活动。
二是做好手足口病和甲型H1N1流感的宣传教育工作。
三是较好地完成省卫生厅布置的全省健康教育统计报表任务,完成了省疾控安排的《全省疾控与健康教育系统控烟能力调查》工作。
按照上级要求,认真落实了创建国家卫生城市中的健康教育相关工作。
在健康教育工作中,沂水、莒南、兰山等县区通过广播电视、网络、报纸等媒体形式,大力开展健康知识宣传。
特别是在甲型流感和手足口病防控工作中,兰山区通过明白纸、《致孕妇的一封信》等形式大力开展手足口病和甲型流感防治知识的宣传并在全市推广,取得了良好的宣传效果。
此外,我们根据全市手足口病和甲型流感防控工作的需要,进一步加强了中心实验室的建设,积极争取资金和政策支持,投资130余万元购置了定量实时荧光PCR仪、凝胶成像仪、倒置显微镜等流感实验室仪器等设备,按照生物安全Ⅱ级的要求进行设计和建设了总面积约300平方米的我市首家国家流感监测网络实验室,具备了在6小时内检测出甲型H1N1流感病毒的能力。
国家流感监测网络实验室的建成和使用,极大地提高了我市流感等传染病诊断的及时性和准确性,在我市2009年的甲型H1N1流感防控中发挥了重要的指导性作用,为全市甲流防控提供了科学依据。
国家流感监测网络实验室的工作也得到了各县区的大力支持。
兰山、河东、费县、沂南等县区认真做好了辖区内发生的手足口病、流感样病例、甲型流感病例的采送样工作,为及时快速出具检测结果争取了时间。
2009年,是非常不平凡的一年。
在过去的一年里,全市疾控系统干部职工迎接了挑战,接受了考验,做了大量的工作,也取得了较好的成绩。
但是,工作中还存在一些问题和不足,一是县区之间工作开展不平衡,二是部分县区疾控机构防病业务技术力量相对薄弱,应急和应对重大传染病疫情的能力显著不足;
三是业务技术培训还需要进一步加强;
四是健康教育工作还需要进一步增加深度和广度;
五是县区疾控机构受体制等因素影响,主要精力依然放在劳务创收上,经费紧张,设备陈旧落后,制约了疾控业务工作的开展。
这些问题,都有待于我们在今后的工作中抓紧解决,以保障全市疾控系统又好又快和可持续发展,更好地完成政府赋予我的职能,保障各项疾控措施的落实。
二、突出重点,狠抓落实,全力做好今年的各项疾病预防控制工作
2010年是实施“十一五”规划的最后一年,是全面推进医药卫生体制改革攻坚的关键一年,做好今年的各项疾病预防控制工作意义重大。
今年全市疾控工作的总体思路是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七届四中全会、全国及全省卫生工作会议和省委九届八次、九次全会及省人大十一届三次会议和市人大十七届三次会议精神,按照胡锦涛总书记和温家宝总理在视察山东时的重要讲话要求,以推进卫生强市建设为目标,以推进医药卫生体制改革和开展疾控机构绩效考核为契机,以深化“两好一满意”活动为动力,全面提升公共卫生服务能力,科学开展疾病预防控制工作,为保障和增进群众健康、建设卫生强市做出新的更大的贡献。
(一)继续以一个“确保”为目标,提升重大传染病防控能力。
进一步巩固和提高以霍乱、手足口病等为重点的肠道传染病防治水平。
及时掌握疫情动态,重点抓好各级医疗单位门诊腹泻病人、重点人群、食品、饮用水源和其他外环境标本的霍乱疫源检索工作;
手足口病防治工作要坚持抓早、抓主动、抓基层的原则,及早开展流行规律、病原学、威胁因素的调查工作,增强防控工作的针对性和主动性,努力建成硬件设施运转良好、专业队伍过硬的全省手足口病监测网络实验室,同时加强重点地区、重点人群的防控和监测工作,及时分析疫情动态,控制疫情扩散蔓延。
以人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感等为重点的呼吸道传染病,要坚持依法、科学、有序的工作原则和“强化预防措施、突出重点环节,加强重症救治,减少疫情危害”的防控策略,进一步完善工作预案,加强疫情监测和研判,积极推进疫苗接种工作;
加大流感监测网络实验室建设力度,尽早开展甲型H1N1流感病毒分离工作;
认真做好人禽流感职业暴露人群血清流行病学调查工作,继续开展人群流感抗体的专项调查和甲型H1N1流感病毒感染调查。
艾滋病要继续保持低流行状态,以艾滋病防治核心指标为导向,做好艾滋病预防与控制中长期规划评估和新规划的制定;
积极推进整合艾滋病防治项目,完善哨点监测体系,加强实验室网络管理,全面提升艾滋病防治工作质量。
以流行出血热、狂犬病等为重点的人兽共患病要加强疫情报告和管理,全面落实“防鼠灭鼠、疫苗接种、健康教育、环境治理”为主的流行性出血热综合防制措施;
加大狂犬病暴露处置门诊的规范化建设力度,及时在狂犬病各监测点开展狂犬病病例流行病学调查、疫情核实与疫点消毒处理、标本采集等各项工作。
继续做好布病、炭疽、钩体病以及无形体等其他传染病的防治工作。
(二)以落实国家扩大免疫规划为抓手,进一步提高免疫预防管理工作水平。
稳步推进国家扩大免疫规划工作,各地要促进建立政府主导、多部门齐抓共管的工作机制,全力争取扩大国家免疫规划各项保障政策和措施的落实。
继续巩固消灭脊灰工作的成果,做好适龄儿童脊灰疫苗常规免疫特别是4岁儿童的加强免疫工作,重点防范脊灰野毒株的输入和脊灰疫苗衍生株病毒(VDPV)的传播流行。
全面开展消除麻疹工作,继续组织实施好全市麻疹疫苗强化免疫活动,加强网络实验室管理,确保麻疹消除目标如期实现。
加强病毒性肝炎控制工作,继续做好15岁以下人群乙肝疫苗补种工作,稳步推进甲肝疫苗纳入儿童免疫规划工作,以执行“十一五”国家乙肝重大科技专项为平台,全面提升乙肝综合防治水平。
进一步加强乙脑、流脑、新生儿破伤风、白喉、百日咳、风疹、流行性腮腺炎等疫苗针对性疾病的防控工作,认真完成甲型H1N1流感疫苗接种工作。
完善预防接种门诊规范化建设,健全信息管理系统,重视预防接种安全及异常反应的调查处理。
(三)以加强慢病防制网络建设为平台,深入推进慢性非传染性疾病防制工作。
以国家癌症中心、国家心血管病中心成立为契机,进一步明确疾控机构的慢性病防控工作职责,加强辅助机构和人才队伍建设。
积极开展以心脑血管疾病防制为主要内容的慢病防制示范县建设,创新高血压、糖尿病等慢病防制模式,逐步建立以群体预防为目的,个体化服务为特点的综合性防制策略,提高慢病防制水平。
继续开展全民健康生活方式行动,加强高血压、糖尿病等慢性病的规范管理,进一步推动慢病信息管理工作。
继续开展WHO-卢森堡慢病控制项目,完善人口统计及死亡报告制度,推广使用《居民死亡医学证明书》及《居民死亡推断书》,逐步建立全省死因报告与监测网络。
(四)以加强应急能力建设为核心,有效应对重大突发公共卫生事件。
规范突发公共卫生事件监测预警程序和信息管理,加强监测预警能力建设,进一步提高突发公共卫生事件早期预警水平。
全面加强公共卫生应急能力建设,以突发急性传染病、突发中毒事件、突发核和辐射事件卫生应急处置为主的各类卫生应急队伍建设为重点,改善应急队伍的专业处置装备,提高应急队伍的机动性和自我保障能力。
以提升县、乡基层医疗机构和人员的应急处置能力为目标,组织开展相关项目建设和应急培训、演练。
强化疫情网络直报系统建设和疾控机构基本信息的管理,乡镇以上医疗机构传染病疫情和突发公共卫生事件报告及时率和准确率达到90%以上。
落实流行病学调查制度,县级疾控机构对所有预警信息在第一时间内开展流调。
推广快速检验筛查技术,为突发公共卫生事件应急处置提供强有力的技术支撑。
研究制定市县二级卫生应急物资储备制度,建立多元化储备和动态储备机制。
做好突发事件时的监测与控制,提高应对新发传染病的应急处置能力。
今年我们市的各县区尚未分家的防疫站将都逐步分开。
各县区要抓住这一良好时机,将疾控机构改为全额事业单位,以解决后顾之忧,把工作精力全部放在防病上
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- 加强 能力 建设 落实 重点 措施