市委书记在2021年全市重点工作部署推进会上的讲话文稿Word下载.docx

市委书记在2021年全市重点工作部署推进会上的讲话文稿Word下载.docx

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刚才，8位同志对分管工作进行了全面安排、周密部署，任务具体、要求明确。

印发了三个涉农重要文件，请同志们认真审议，提出修改意见。

后面，宏志同志还要讲话，请大家一并认真领会，全面贯彻，全力落实。

下面，我讲几点意见。

　　一、抓早动快，把思想和行动统一到省委XX市委的工作部署上来

　　省委要求，全省上下要立即行动起来，开年即工作，开局即进入状态。

当前，我们要重点抓好七件大事。

　　一是对“十四五”规划再谋划再完善。

方向决定成败，起跑不能跑偏。

“十四五”规划是未来5年XX发展的根本“蓝图”，必须谋深谋准谋实。

要对标对表国家、省上和XX市总体规划与各行业专项规划，紧密结合XX当前发展的阶段现状、优势潜力、短板弱项，把目标任务定好、把具体措施定实、把大事要事敲定、把重大项目谋准，力求规划符合实际、前瞻可行、有助于实现新时代追赶超越目标。

这项工作由谢蓉同志牵头负责，各常委和副市长要对分管领域规划亲自审核把关，修订完善后以正式文件下发执行。

　　二是认真开展贯彻落实习近平总书记来X考察重要讲话精神“回头看”。

逐一对照“五项要求”和市委关于依托“八大优势”打响“八张名片”奋力谱写习近平新时代追赶超越新篇章的《决定》要求，看一看已经做了哪些工作、取得哪些成绩、存在哪些问题，进一步明确改进方向，落实改进措施，确保习近平总书记来X考察重要讲话精神在XX落地生根。

这项工作由XX同志牵头负责，市委办、市政府办收集梳理情况形成报告，常委会研究后报XX市委。

　　三是精心组织好庆祝_100周年系列活动。

要按照党中央和省委、XX市委工作要求，组织开展好庆祝_100周年系列活动，大力营造庆祝百年华诞、助力复兴伟业的浓厚氛围。

这项工作由市委办负责，组织、宣传、统战、纪检、武装等部门配合，参照中央、省、XX市系列活动方案，精心制定我市庆祝活动方案，尽早把任务分解到责任单位，早准备、出精品，体现出XX品质和水平。

通过庆祝_100周年，振奋全市的精气神，让全市人民群众看到我们翻天覆地的变化，大力营造良好浓厚的氛围，生动鲜活讲好中国共产党故事，为党的百年大庆记载伟业、展示辉煌。

　　四是毫不放松抓好疫情防控。

要坚决克服麻痹大意思想，严格落实常态化防控措施，教育引导广大群众做好个人防护，巩固好疫情防控成果。

强调一点，防控不能搞“一刀切”，既要做好常态化疫情防控，又要尽早将各项工作和生活恢复到正常状态。

　　五是全力保障“十四运”。

“十四运”是我省今年一件盛事，习近平总书记要亲临开幕式，李克强总理要出席闭幕式，我们一要搞好全民健身，让大家感受到运动对健康生活带来的好处，完善提升基础设施，满足人民群众对美好生活的向往；

二要争创全民健身先进县；

三要提早谋划，聚焦重点行业、重点领域、重点部位、重点人群，及时排查化解矛盾，及时消除安全隐患，全面做好社会面防控，确保“十四运”期间我市社会大局和谐稳定，展现全国文明城市形象。

　　六是未雨绸缪抓好风险防控。

要始终坚持底线思维，高度重视防范化解各领域风险，尤其要守牢生态环境安全边界、产业链供应链安全底线、金融安全防线、食品药品安全红线。

今年中央环保督察组要对X西进行新一轮专项督察，要尽早建立台账，建立负面清单，抓好整改落实。

　　七是扎实做好特殊性工作。

各级各部门除做好上述六项全局性重点工作外，还要守土有责、守土尽责，尽心尽力做好主业和特殊性工作，确保各项工作不打乱仗，有序开局，齐头并进。

　　二、围绕“高点开局”，狠抓“增量提质”

　　“高点开局”是我们的奋斗高线，是所有工作的总标尺，各项工作都要以此为目标，推动量的增长和质的提升。

（一）全力以赴做好新时代“三农”工作。

习近平总书记强调，“三农”工作在新征程上仍然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。

　　一是巩固拓展脱贫攻坚成果。

5年过渡期内，要严格落实“四个不摘”要求，保持现有扶贫政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。

要聚焦最容易出问题、最容易反弹的关键点，建立健全防返贫和常态化监测机制，分类做好重点地区、重点人群帮扶工作，坚决杜绝返贫致贫问题发生。

　　二是坚决保障农业生产安全。

要处理好种粮与发展特色产业的关系，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，确保粮食播种面积稳定在XX万亩以上、粮食产量保持在XX万吨以上。

要深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，通过实施高标准农田建设项目、用足用好农业科技、落实种粮补贴政策等措施，持续提高粮食生产能力，牢牢把住粮食安全主动权。

　　三是全面推进乡村振兴。

习近平总书记强调，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。

要大力发展乡村产业。

乡村振兴，产业是根本，增加农民收入是目的。

要以打造特色现代农业高质量发展示范区为契机，坚持“四引一建一创”思路不动摇，发挥农业龙头企业和示范项目引领作用，大力发展苹果、XX梨等特色示范产业。

尤其要注意一点，发展农业产业要进一步完善利益联结机制，通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，尽可能让农民参与进来，共享发展红利。

从农业发展布局上看，“稳粮、优果、增药、兴畜、扩菜”十字方针，希望大家抓好落实。

要全力推进乡村建设行动。

优先选择有产业基础、距城镇较近、区位优势明显、人口相对密集的中心村作为示范，统筹推进空间布局、产业发展、基础设施、公共服务等，全力打造10个乡村振兴示范村。

要持续优化生态环境。

扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，统筹推进青山、绿水、净土、蓝天“四大保卫战”，特别是扎实推进泾河流域、水帘河流域综合治理，促进乡村自然生态全面提升。

要加强农村精神文明建设。

深入开展“美丽乡村?

文明家园”建设，深化星级文明户、文明家庭、文明村镇等群众性精神文明创建活动，大力推进农村移风易俗，革除高价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

要持续深化农村改革。

落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，深化农村集体产权制度改革，推行宅基地“三权分置”和集体经营性建设用地入市制度改革，加快农村集体产权交易大厅建设，提高农村土地和劳动力利用效率。

要全面加强乡村治理。

对于当前乡村治理的新情况新问题，习近平总书记一针见血地指出，“归结起来就是一个?

散?

字”，具体表现在组织涣散、人心离散、治理力量分散。

要全面推进村党组织标准化、规范化建设，结合村两委换届，加快村党组织书记培训，提高“一肩挑”质量。

实施村级事务“阳光工程”，落实“四议两公开”和村级“小微权力”清单制度，规范集体经济组织运行，要发挥村定镇管市统筹的机制作用。

常态化开展扫黑除恶，全面推行“五链共治、法在基层”诉源治理模式，加强信访积案排查化解，推动农村更加和谐稳定。

（二）立即行动开展招商引资。

年初全市招商引资大会上明确，今年开始，市级领导全年外出招商不少于4次，各部门单位、镇（街道）主要负责同志不少于6次。

各镇办、部门单位要主动和包联领导、分管领导对接，从本周开始行动起来，一套人马抓落实、一套人马抓招商，朝着有价值投资信息指引的方向，外出对接项目，洽谈合作，叩门招商。

新成立的新兴产业、能源化工、“大健康”三个工作专班，牵头负责的新建、云锋、任挺同志要会同责任单位，尽快议定招商方略，实质性开展工作。

抽调20名同志成立的招商引资“专班”，要尽快完成培训，划分招商区域，发挥尖刀作用，分区域外出开展宣传推介和招商引资活动。

后续的“大部队”“后备军”也要适时行动，主动做好信息搜集、联系沟通、外出招商、洽谈对接等工作，共同掀起招商引资新热潮。

　　（三）全力以赴抓好重点项目建设。

要抓紧谋划项目。

紧盯“十四五”机遇期和窗口期，在能化产业、新兴产业、基础设施、生态环保、社会事业等领域，精心策划包装一批好项目、大项目，确保项目库中滚动保持千亿元项目储备。

要密切关注中央、省市各类政策调整和变化动向，一旦有利好政策，必须快速反应，主动承接，争取更多项目纳入国家、省市计划盘子。

要抓紧实施项目。

当会印发了重点项目建设任务分解文件，相关市级领导要根据包抓任务坚决落实“七包”制度，全力为项目落地建设提供全流程、全方位服务。

对去年发展大会、“百企进咸投资兴业”活动、X粤港澳经济合作活动周上签约的项目，要对标对表抓落地开工，相关职能部门要全力保障项目环评、土地、资金、水电等要素，力促项目早日落地、早日建设、早日投产。

　　（四）千方百计保障工业企业复工复产。

各包抓规上企业的市级领导，要尽快到分包企业走访调研，协调解决企业在复工复产方面存在的困难和问题，力促规上企业X月底前全部复工复产。

要加强工业企业运行调度，督促企业统筹做好生产、销售、安全等工作，确保产销两旺、应统尽统。

要加快XXXMW超超临界CFB示范发电项目建设，持续对接XX万吨碳酸二甲酯、XX万吨乙醇等项目，特别要加快对接国家政策，利用现有乙二醇、甲醇等产品，以及X北、陇东地区能化原材料，加快发展洁净能源技术，实施精细化、高端化深加工，先人一步做好后端补长文章。

由云锋同志牵头，发改局、能化委负责，抓住省上大力支持彬长旬麟建设清洁低碳能化基地机遇，抓紧与X煤研究院对接，深化完善提升能化规划，朝着清洁低碳的方向，走精细化、产业链后端的路子。

要加快标准化厂房建设，补齐配套服务设施短板，全面落实惠企政策，助力各类工业企业持续健康发展。

　　（五）着力打造一流营商环境。

要始终把优化提升营商环境作为重中之重，坚持问题导向、目标导向、结果导向，全力打好这场攻坚战、持久战。

一方面要构建一流营商生态。

优化提升营商环境是一项系统工程，不是靠某个单位、某个领导单打独斗就能办好的，需要全市各级各部门和干部群众同向发力、合力攻坚。

要坚持党委政府带头，积极践行“重商、亲商、护商”理念，以“进了XX市、就是XX人”的胸怀，热情欢迎和友好对待每一位来彬投资考察的客商。

要坚持“一碗水端平”，取消不合理限制，坚决兑现政府承诺，保持优惠政策的连续性、科学性、普惠性。

每一名党员干部特别是“一把手”，要始终把优化提升营商环境作为分内之事、应尽之责，发挥好表率作用，放下架子、俯下身子，主动当好“服务员”，真心实意地为企业办好事、为群众办实事。

今后，无论做任何事情，实施任何项目，做出任何承诺，各级党员干部都要从营商环境大局出发，决不能因为工作不细致影响营商环境，共同促进营商环境尽快好起来、持续优起来。

另一方面要狠抓“三化”建设。

坚持把市场化、法治化、便利化作为优化提升营商环境的关键举措。

要注重培养市场主体，持续深化“放管服”改革，加强金融、土地、物流等要素保障，切实做活“一网通办