7月份安全办公会及安委会会议纪要Word文档格式.doc

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王继全

记录人：

吴英明

会议主题：

规范施工管理迎接安全考核

会议内容：

一、通报安全检查情况

（一）通报6月份安全检查、项目部领导班子带班下井、“三违”查处、质量标准化考核、质量标准化考试情况。

（附件2-6）

（二）通报6月份各项目部存在的主要问题

1．二期工程施工项目大多成巷滞后，部分水沟没有跟进，没有有效地应对“煤爆”的办法。

处制订的二三期巷道施工模式化管理标准已下发电子版，但现场工作尚未启动。

2．凤凰山、唐口项目部三个井筒截水有一定效果，但工作面散水仍较大，还需要进一步采取措施处理。

3．多数二期工程的皮带机部分保护不起作用（如烟雾报警、超温洒水保护等）。

4．招贤项目部管理人员的上半年安全质量标准化考试组织不到位，其他项目部仍有少数管理人员补考不及格甚至逃避考试。

5．招贤、玉龙、潘三、张庄、凤凰山五个项目部对班子副职的层级考核仍未落实。

二、通报6月份隐患排查治理情况

（一）所有项目部均按规定开展、上报隐患排查。

处共收录隐患条数38条，整改隐患38条，均为D级隐患。

（二）处工程管理科6月份组织人员对9个在建项目部开展隐患排查，共排查出安全隐患27条，其中D级27条，无C级及以上隐患。

（三）主要隐患分析

人的不安全行为存在的隐患1条，物的不安全状态4条，管理上的缺陷22条。

其中重点关注的隐患为凤凰山项目部井筒淋水大，打灰时要保证井壁质量；

梁北项目部刚转入二期工程，尚未按“一通三防”的标准要求形成通风系统；

招贤项目部井下导线点布置图无书面图；

金家渠项目部测量原始记录中无测量人、记录人和测量日期，无追溯性；

唐口项目部打探煤孔时瓦斯检查员要随时测量孔内及工作面瓦斯浓度；

红庆河项目部井下使用测量设备管理不到位；

潘三项目部模板刃脚有开裂；

玉龙项目部2#副井埋地电缆无标识；

张庄项目部-450m水平斜溜井没设警戒线并挂牌，打大孔时钻机固定不牢固。

目前隐患均已整改完毕。

三、通报中高级风险评级管控情况

全处共有高级风险0项、中级风险2项，为凤凰山项目部探水注浆及梁北项目部探水，已按要求制定了管控措施，并指定处总工程师程志彬为分管领导，工程管理科、机电管理科、调度室、安全监察处为责任部门，按照措施严格管控。

四、7月份安全工作要点和重点管控项目

（一）迎接两级集团和公司二季度安全质量标准化考评及隐患整改“回头看”检查工作，处、项目部要严格按照公司文件通知要求，落实安全质量标准化考评和安全检查相关内容，提前做好书面汇报、资料完善、现场管理等迎检准备工作。

（路灿杰、项目经理、吴英明）

（二）配合公司开展“雨季三防”和防暑降温专项检查。

各项目部要严格按照“雨季三防”通知要求抓好落实，确保汛期及高温的施工安全。

（王申、项目经理）

（三）配合公司做好上半年安全质量标准化达标考核及预奖考核。

相关科室严格按照文件要求的时间节点，整理完善预奖考核内容资料，按考核评分标准分工表逐条检查落实，并责任到人，有疑难问题及时与安监处联系，确保按时完成公司下达的任务。

（吴英明、部门负责人）

（四）开展“安全生产月”活动落实情况专项检查，对没有按活动步骤开展工作的，落实对机关部门负责人、项目部相关人员的考核。

（路灿杰）

（五）根据6月24日处和梁北项目部联合组织的透水事故应急演练情况，对现行应急预案进行总结、评价、修订，完善透水事故应急救援预案体系。

（王申）

（六）对处基地、靖边办事处及各项目部的“雨季三防”应急物资储备、管理情况进行检查，必须确保应急需要。

（张清华、项目部经理）

（七）安监处重新调整安全质量标准化试题，对有关管理人员、技术人员、安监人员等开展三季度安全质量标准化考试，并按要求落实上半年奖惩兑现。

（八）持续开展安全质量标准化督导，按照督导方案7月份拟对招贤项目部进行安全质量标准化督导。

（吴晓山、路灿杰）

（九）处、项目部必须严格落实干部下现场相关规定，办公室配合安监处做好每周四处领导班子一周下现场情况的统计、上报工作。

（处领导班子、许守龙、吴英明）

（十）按照规定，二期工程掘进、装岩、运输等设备，每天要进行强制检修，各二期工程项目部结合各自工程特点编制设备强制检修计划并组织落实。

（刘增东、项目经理）

（十一）按照公司要求，使用综掘机的项目部必须在9月底前安装机载前探梁。

机电科和项目部联系落实。

（杨思臣、项目经理）

（十二）参加公司安监处长例会，传达贯彻公司安监处长例会及安全办公会会议精神。

（吴晓山）

（十三）安全管控重点

1．红庆河项目部重点做好相关巷道贯通管理，贯通后要立即调整通风系统，确保井下各作业面的风量、风速符合规定。

清理斜巷26度下山施工及管理难度大，耙装机在移动、固定和工作过程中，要有可靠有效的防滑装置和措施。

临时煤仓做好施工及巷道围档安全管理。

下放大件必须提前编制专项安全技术措施，报处审批后贯彻落实。

施工成巷时，按照处《二三期工程井下巷道施工模式化管理标准》组织实施。

2．梁北项目部重点建立和完善二期工程的监测、监控、井下供电防爆、应急救灾等各系统。

特别是通风系统，必须定时间、定节点完成，在通风系统未完善前，根据通风实际情况进行施工，不得在微风、循环风下作业。

排水系统要可靠，并满足排水量的设计要求。

现场要督促业主尽快签订安全管理协议，按照处二期安全质量标准化和巷道施工模式化标准开好头。

3．招贤项目部主要做好胶轮车的运输安全管理，现场胶轮车刹车等车况不是太好，井下巷道断面受限、行人多，且与煤巷注浆队交叉作业，维护人员要及时做好车辆的检查保养。

技术组严格执行措施的报批和执行程序，不得随意变更批复后的施工方案。

4．金家渠项目部重点仍然是回风下山的运输安全管理，必须每天专人检查“一坡三档”、皮带机、绞车的安全装置和安全保护是否可靠有效。

项目部要开展好正规循环作业，加强与业主的沟通，尽量减少甲方人员下井频次和不合理的停工指令，减小安全风险和施工成本。

5．红庆梁项目部在冻结表土段安装时，严格控制井壁锚杆眼的深度，在钻杆上设限位卡，确保每一个锚杆眼不打穿内层井壁，以防表土段出水、出沙。

项目部要将防坠作为多层吊盘平行作业的安全管控重点，下放大件前要有专人检查索具的安全可靠性，在井筒安装至井口后，及时封堵井口，防止井口装备时发生坠落事故。

现场要加强在吊盘上焊接时的安全用电管理。

6．凤凰山两个井筒深度大，井壁涌水量大，且正值汛期施工，排水能力有限，项目部要重点加强“雨季三防”和用电管理，密切关注天气变化，做好强雷雨等恶劣环境迅速撤人的应急准备，进一步加强机电管理，减少设备故障造成的施工和安全影响。

副井探水施工要连续进行；

东风井最后一层马头门施工前要进行探水。

项目部要及时做好东风井井壁注浆、锁口施工的措施和物资准备工作。

7．唐口项目部本月按照施工顺序，一是与管子道贯通，二是进行井壁注浆，三是与马头门贯通，工序转换较多，要提前编制好贯通措施，贯通前与业主及时沟通，按规定撤出双方井下施工人员，确保贯通安全。

井壁注浆重点防范冻结表土层砂层涌砂，井壁埋管钻孔不得打穿内壁，要采用套孔方式施工注浆孔。

8．潘三项目部本月抽放瓦斯，重点做好井上、下设备的防爆检查维护；

及时制定、落实抽排期间更换吊盘绳和稳绳的措施。

现场2台提升机的性能检测及吊桶、钩头探伤均到期，提前联系厂家检测。

项目部要每天观测工作面最后一模井壁的下沉情况，并将观测结果及时向业主汇报，发现问题共同商量解决。

做好复工前设备和系统的检查、维修、保养工作。

9．张庄项目部做好采矿安全质量标准化建设准备工作。

因人员定位系统尚未投入，项目部要做好放大炮之前出入井人员的清点工作；

督促业主及早签订安全管理协议以及明确井下排水安全管理责任。

10．玉龙项目部主要问题是3个井粘模较严重，怀疑是水泥初凝时间问题，项目部要与主业沟通商讨解决的办法。

提前调研冬季施工防寒、供水等办法，和处相关部门一起研究冬季施工方案。

11．万福项目部表土段施工期间，项目部要完善提升吊挂、三盘两台、监测、监控等各系统建设，安全教育培训、安全质量标准化、模式化管理同步跟进；

调研主、风井施工过程中的地层变化、冻土变化情况以及采取的控制措施和效果，充分吸取经验教训，提前做好预防冻土膨胀危害、预防片帮等措施；

分析主、风井井壁裂纹的原因，采取针对性措施。

做好公司开工验收准备工作。

12．印度斯坦锌项目井深、地温高，项目部要采取加强通风、喷雾降温等可靠、有效的综合措施降低热害。

五、处领导就7月份安全生产工作提出要求

（一）强力推进二期质量标准化工作。

处根据结构调整需要，制定下发了《二三期工程井下巷道施工模式化管理标准》，要求各二期项目部强化二期标准化培训，积极主动贯彻落实标准化要求，及时修订完善标准化内容。

（二）结合“三严三实”活动，落实党管安全责任。

一是强化对领导干部值班、带班质量的督导与督察，值班带班领导要尽职履责。

二是强化对“安全不放心人”的排查。

各党支部书记牵头，重点做好“十种不放心人”的排查监控管理。

三是强化安全教育培训制度，提高安全教育培训实效性，确保安全培训的效果。

四是加大对问题整改不到位现象的查办力度。

（三）加大考核力度，通过考核督促各项工作落实到位。

一是加强二期模式化的考核工作。

二是针对部分项目部班子成员不参加质量标准化考试现象，要求由纪委督办，招贤、红庆河项目部书面说明不参加考试的原因并作出检讨。

各项目部要认真对待质量标准化考试，如发生类似事情，根据情节严重对相关人员调离岗位、降职直至免职。

三是人力科对未执行分级考核的项目部班子成员暂缓发放预付绩效，督促现场考核执行到位。

（四）各项目部要严格落实“雨季三防”措施及防火管理，加强用电管理，确保施工安全。

（五）严格落实隐患排查制度，严禁项目部隐患排查走过场的现象，对查出的问题要严格按照要求落实整改。

（六）处领导、部门负责人、项目部管理人员要重视每月检查通报的问题，严禁出现项目部不落实，部门不跟踪，领导不过问的现象，相关人员要尽心履职，严格管理，整改隐患，减少隐患，杜绝隐患重复出现。

（七）项目部的考核必须真实可靠，做到安全无事故，完成经营目标，按时收回合同约定款项。

（八）现阶段处4个项目部井筒正常施工；

二期工程系统未正式形成，处于过渡阶段；

采矿工程刚起步。

现场存在以下问题。

1．张庄项目部采矿考核办法未制定，要求项目部根据现场实际情况，抓紧制定全员考核办法，明确职工单吨矿产的收入，按照产量定收入，并根据施工安排确定项目部所需职工数量。

2．招贤项目部要高标准、高起点施工，自我加压，严格落实二期模式化要求。

3．金家渠项目部划转后多次返工，困难多，施工过的工程不能成巷验收，至今仍处于亏损，项目部要想尽办法，克服困难，扭转局面。

4．红庆河项目部是处第一个实施机械化作业线的二期项目，项目部要创造管理、质量、安全品牌，打造样板工程，要吸收一处管理优点，保持三处管理优良传统，全面做好二期管理，完成经营目标。

5．万福项目部准备周期长，各种系统比较完善，但工程较复杂，项目部要重点关注同一工广内的其他两个井筒，掌握实际施工情况，分析实际出现的问题，吸取教训，防止发生类似情况。

（九）高度重视二期标准化推进工作。

处成立推进小组，二期标准化推进工作要与安全质量标准化工作相结合，重点加强现场管理。

要求处检查组及项目部管理人员必须熟知标准，了解标准；

项目部管理人员严格按照标准落实，落实过程中出现不适合的部分书面上报总工办，由