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(一)建设“城市大脑”
构建感知设施统筹、数据统管、平台统一、系统集成和应用多样的“城市大脑”,推动数据跨层级、跨地域、跨部门汇聚共享开放,实现各级各部门智慧应用与指挥调度的横向互联、纵向贯通及条块协同。
xxxx年年底前,初步搭建集精准分析、监测预警、指挥决策等功能于一体的“城市大脑”,支撑全市新型智慧城市建设。
(责任单位:
市大数据局)
(二)夯实数字基建新设施
1.优化信息通信网络。
推进xG网络建设和规模组网,布局大容量光通信高速传输系统,持续提升网络带宽和质量。
利用窄带物联网、增强机器类通信、远距离无线传输技术,加快物联网络建设与应用。
xxxx年年底前,基本实现县级以上城区、重点乡镇(街道)xG网络全覆盖,xxxxx座xG通讯基站具备开通条件。
xxxx年年底前,全市建成xxxxx个xG基站,xxxMbit/s以上固定宽带用户占比xx%,IPvx网站支持率xx%,移动通信网络平均下载速率xxMbit/s,家庭光纤宽带入户率达xx%。
市工业和信息化局、市大数据局,移动、联通、电信、铁塔,各县区政府、开发区管委会)
2.统筹数据中心建设。
基于现有条件和地理位置,统一数据中心布局,编制《市数据中心建设实施意见》,为市各级政府部门、各行业提供多层次、专业化的云服务,支撑相关业务协同和数据共享汇聚。
xxxx年年底前,争创x个以上省级绿色数据中心。
促进分布计算、边缘计算和超级计算协同发展。
市大数据局、市工业和信息化局,移动、联通,各县区政府、开发区管委会)
3.统筹公共视频监控资源。
加快全市公共视频、监控共享平台建设,建立上下联动、横向协同的统筹协调机制,强化集约建设和统筹管理,构建市县一体化运维保障体系。
依托省级视频监控资源服务目录价格体系,统筹推动全市视频点位建设、资源汇聚共享和规范管理,推进视频分析能力建设,开展智能化视频应用试点。
xxxx年年底前,全市视频监控联网总数继续保持xx万路,开展视频监控深度开发应用工作。
城市重点公共区域高清视频监控覆盖率、视频监控摄像机完好率达到xx%以上,基本实现全市重点区域和领域公共视频监控资源“应汇尽汇”。
xxxx年年底前,形成管理机制健全、系统功能完备、覆盖领域全面的公共视频监控联网应用体系。
市委政法委、市发展改革委、市公安局、市大数据局)
4.完善融合基础设施。
推动xG、物联网、云计算等数字技术与交通、水利、市政、能源等基础设施深度融合,提升传统基础设施数字化、智能化水平和运行效率。
统筹推进公交车视频监控、营运车辆监控、道路运输监管等交通设施建设。
加快建设布局合理、要素采集齐全、传输稳定可靠的一体化水利感知网,提升水利设施数字化水平。
推广智能井盖应用,支持现有通信基站、交通指示牌、监控杆等各类挂高资源开放共享和数字化改造。
提升地下管线信息综合管理系统,建立管线信息动态更新机制,逐步提高地下管线管理水平。
推进“互联网+充电设施”建设,xxxx年年底前,全市智能充电桩保有量达到x万个以上,智能联网充电桩比例达到xx%以上。
市住房城乡建设局、市发展改革委、市公安局、市城管局、市交通运输局、市水利局,各县区政府、开发区管委会)
5.构建城市数字底座。
基于空间规划信息平台和国土空间规划“一张图”,加强城区范围地上和地下BIM、CIM模型构建,为地上地下空间开发利用、轨道交通建设等提供全方位智能服务,创建数字孪生城市底座模型,为城市敏捷管理和精细化治理提供支撑。
xxxx年年底前,城市规划区x:
xxxx或x:
xxxx比例尺地形图覆盖率达到xx%,补充完善空间信息平台有关数据,初步形成自然资源空间大数据。
市自然资源和规划局、市大数据局,各县区政府、开发区管委会)
(三)建设数字治理新格局
1.深化“一网通办,一号通行”。
积极推进“一窗受理·
一次办好”改革,优化“一站式”政务服务平台,全面实现“一网通办,一号通行”。
完善提升“爱”APP分厅、“爱·
容沂办”APP功能,加快电子证照共享服务、电子签名、电子印章推广应用,积极探索“无感审批”新模式,推出“刷脸办事”“免证办事”“秒批秒办”事项。
优化不动产登记服务,推动证明材料网上核验,努力推行“交房即办证”模式。
以公民身份证号码或法人企业统一社会信用代码为唯一标识,加快推进居民身份证、驾驶证、行驶证等个人证照信息互通互认,推动在政务服务、交通出行、就医、入学等领域广泛应用。
xxxx年年底前,实现xxxx项服务事项“掌上可办”,电子证照使用率达到xx%。
市行政审批局、市自然资源和规划局、市大数据局,各县区政府、开发区管委会)
2.提升市域社会治理水平。
完善全市统一社会综合治理信息平台,推动全市社会综合治理“一屏统览”、基层矛盾化解与调度“一网统管”、社会稳定预警“一网统防”、公众服务“一网统办”。
xxxx年年底前,全市基层网格专职网格员移动终端配备率xxx%,社会治理基础信息采集上报、事件事项流转处置、日常监管考核信息化率xxx%。
实现省、市、县、镇、村、网格六级网络连通、信息融通、指挥贯通,构建形成管理机制健全、系统功能完备、覆盖领域完善的市域社会治理体系。
市委政法委、市公安局、市大数据局,各县区政府、开发区管委会)
3.拓展社会信用体系。
强化市级信用信息资源整合能力,完善共享交换平台功能,支持行业信用信息平台开发,提升信用创新应用水平。
xxxx年年底前,社会信用信息部门实时共享率达到xx%以上。
市发展改革委、人民银行市中心支行、市大数据局,各县区政府、开发区管委会)
4.优化城市综合管理。
提升数字化城市管理系统,构建全域覆盖、全时可用、全程可控的智慧城管体系,重点建设“一网”“一库”“一图”“一端”“一平台”。
xxxx年年底前,市级建设完成城市综合管理服务平台,实现业务指导、指挥协调、行业应用、公众诉求、数据汇聚和数据交换等重点应用的建设和拓展,各县区按照市级要求有序推进。
市城管局,各县区政府、开发区管委会)
5.提高应急处置能力。
整合应急、公安、消防、气象、交通、城管等领域信息资源,建设全市智慧应急“一网x台”项目。
健全传染病疫情监测预警体系,建立智慧化预警多点触发机制,实现城市公共安全事件全面感知、动态监测、智能预警、科学决策和快速处置,建成重大公共安全应对信息化体系。
xxxx年年底前,建成市灾害信息预警发布和信息资源汇聚中心。
xxxx年年底前,实现城市应急指挥系统完成的应急指挥事件率达到xx%。
市应急局、市卫生健康委,各县区政府、开发区管委会)
6.完善环保监测体系。
强化生态治理能力,完善黑臭水体治理监测平台,推进城市水环境监测一体化。
提升环境监测监控信息管理系统,全面构建市县两级业务贯通的“智慧环保”应用平台,实现城市生态环境治理联防联控。
xxxx年年底前,实现空气、水环境质量自动监测全覆盖,城区气象自动监测站点密度间距低于x公里。
市生态环境局、市住房城乡建设局、市气象局,各县区政府、开发区管委会)
(四)探索数字惠民新模式
1.推进智慧出行服务。
构建交通基础设施和运输装备感知体系,加快城市交通信号灯、电子标识等智能升级,应用绿波带、交通诱导屏等智能管控方式,提升通行效率。
推进各类停车资源数据联网,逐步实现中心城区停车场“一网运行”。
推行“掌上公交”、乘车电子支付、电子站牌,提升群众出行体验。
xxxx年年底前,打造一批无感支付、反向寻车等智慧停车应用优秀案例;
实现公共汽电车来车实时预报率达到xxx%,公共交通电子支付使用率达到xx%,公交电子站牌覆盖率达到xx%。
市公安局、市城市管理局、市交通运输局,各县区政府、开发区管委会)
2.强化智慧教育服务。
加快智慧校园建设,推动优质资源共建共享。
优化义务教育入学服务,整合户籍、常住人口、居住证、不动产、社保、医保、税务、防疫接种、婚姻登记等数据资源,为学区划片提供数据支撑;
逐步推行义务教育入学报名“网上办、掌上办”,实现学生家长“零跑腿”。
xxxx年年底前,全市中小学校、职业院校智慧校园覆盖率达到xx%以上。
市教育局,各县区政府、开发区管委会)
3.完善智慧医疗服务。
建设统一的数据采集和交换平台,推行“一码就医”,实现市、县、乡、村四级全覆盖。
打造全市统一医疗健康码工程体系,推进健康码在全市医药机构和医疗机构的应用覆盖。
完善全民健康信息平台,加快实现电子健康档案、电子病历和医学影像信息共享、检查检验结果互认。
着力推进医保基金监管方式创新,进一步提高医保电子凭证激活率和两定机构应用覆盖率,全面实现省内医保个人账户“一卡(码)通行”,探索拓展“互联网+医保”场景和服务模式创新,重点推动医保电子凭证在医疗机构挂号、就诊、结算、取药等全流程应用。
xxxx年年底前,二级以上医疗机构普遍开展互联网诊疗服务,实现全市电子健康卡(码)应用覆盖率达到xx%以上。
市卫生健康委、市医疗保障局,各县区政府、开发区管委会)
4.推动智慧文体发展。
推进数字图书馆建设,拓宽人脸识别、微信、支付宝等不同借阅图书渠道。
建设数字文化馆,实现省市县(区)数字化建设一体化。
整合数字博物馆资源,建设在线导览展示系统,实施可移动文物数字化保护利用工程。
xxxx年年底前,实现与省数字图书馆、省文化馆平台资源信息共享,全面建成市级数字博物馆,完成县区级数字博物馆试点建设。
深化体育场馆、器材设施资源共享,推进网上查询、预约等功能的应用。
市文化和旅游局、市体育局,各县区政府、开发区管委会)
5.拓展智慧社区服务。
加快完善智慧社区服务体系,推动各领域公共服务向社区延伸,实现社区服务和管理功能综合集成,为社区居民提供多场景、一站式综合服务。
xxxx年年底前,主城区及试点县建成智慧社区(村居)xx个。
xxxx年年底前,燃气自动化采集覆盖率xx%以上,水自动化采集覆盖率xx%以上。
xxxx年年底前,全市建成智慧社区(村居)不少于xxx个。
市大数据局、市委网信办、市民政局、市住房城乡建设局,各县区政府、开发区管委会)
(五)激发数字经济新动能
1.培育数字产业新业态。
大力发展软件和信息服务业,超前布局区块链、人工智能、虚拟现实等前沿新兴产业,巩固发展新型电子元器件、新型电子材料等优势基础产业。
加快推动新一代信息技术研发,提升科技创新能
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