村级后备干部培养机制经验材料1文档格式.doc
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镇党委组织部门通过发放《入党积极分子培养考察表》、《入党志愿书》、选派参加发展对象培训和上级党组织派人谈话等环节,既对要求入党人的思想政治情况、现实表现等进行把关,又重点审查基层党支部履行程序情况,认真负责地向党委会提出意见建议,确保党委会在知情的前提下进行审批。
二是实行票决制,充分尊重每个党员的主体地位。
认真贯彻落实区委关于发展党员票决制的文件精神,在接收预备党员和预备党员转正两个环节实行票决制,真正赋予党员表决权,让每名党员自主表达意愿,尊重他们的主体地位。
注重票决结果的运用,对那些虽然达到规定票数,但有部分不赞成票的表决对象进行跟踪考察,一方面继续发挥入党介绍人的作用,保持结对帮扶关系,每季度汇报帮扶对象思想、工作情况;
一方面扩大考察范围,对其工作圈、生活圈和社交圈,通过电话、走访等方式了解情况;
同时依靠党支部加强教育管理,通过给任务、提要求等途径,促使他们早日成为合格的共产党员。
三是实行公示制,交给群众作评判。
坚持在确定入党积极分子、确定发展对象、接收预备党员和预备党员转正等4个环节实行公示,让群众当裁判,接受群众的监督。
各村通过公开栏、广播等将党支部作出的决定向全村群众公开,在公示期内党员群众可以提出疑问、举报问题,党支部作出明确解答。
特殊情况还可以直接向镇党委组织部门反映情况。
公示制使党员发展工作在阳光下操作,不仅是党内的事,还是全村群众的大事,人人都有知情权、监督权,做到程序到位,有效防止了突击入党行为。
四是实行责任追究制,强化有关人员的责任意识。
严格执行《平谷区发展党员工作责任追究制(试行)》,切实严肃发展党员工作纪律,明确发展党员工作过程中的责任,从源头上杜绝违规现象的发生。
镇党委将党员发展工作列入对基层党组织、党支部书记考核内容,凡出现违反程序发展党员现象的在追究领导责任的同时,还要对其进行经济上的处罚。
实行四项制度几年来,先后暂缓发展10人,延长预备期1人,取消预备党员资格2人,使党员发展工作规范化,提高了新党员的质量,赢得了党员群众的信任。
二、突出四个重点,改善党员队伍结构
一是重点发展现任和后备干部入党,为村级干部队伍培育 源头活水。
按照新形势下党员发展工作重点,积极发展现任村委会成员、后备干部入党。
坨头寺村计生专干朱秀云工作踏实肯干,上任后很快得到干部群众的信任,工作开展的有声有色。
党支部引导她积极靠拢党组织,并指定专人联系培养,2009年3月光荣加入党组织,今年4月一名支委提出辞职,朱秀云在党员大会上全票当选为支委,在第八届村委会换届选举中又当选为村委会委员。
南杨家桥村赵保国2007年当选为村委会委员,担任治保、民调、民政、社保等工作,由于对工作认真负责,深得村民拥护,2009年被镇党委政府评为为民服务先进个人。
对赵保国的入党要求,党支部认真对待,重点培养考察,于2009年6月接受为预备党员,今年6月按期转正。
邢文革、毛玉山等10人也都进入两委班子,还有30多人成为村级后备干部。
二是重点发展致富带头人入党,发挥典型带动作用。
北杨家桥村李爱国1986年起创办个体企业,走出了一条成功之路,到2002年发展成注册资金1500万元,有稳定活源的电子器材有限公司,吸收本村50多人就业。
2007年他加入党组织后,热情关注本村的发展,积极提出合理化建议,参与公益活动,鼓励和帮助其他党员群众增收致富。
兴隆庄村张青山,高中毕业后,自费到北京农学院畜牧兽医专业苦读深造。
回乡后,他创建了青山养殖场。
经过艰苦的努力拼搏,年销售猪1500余头,年利润数十万元,成为北京农学院的专业实习基地。
富了以后,没有忘了村里的乡亲们。
为了帮助村里的养殖户实现少投入多产出,他引进了一批产子率高、生长速度快的优质纯种种猪,提供给大家,还经常赊饲料给困难户。
2007年加入党组织后,他帮助村民致富的热情更高了,2009年还被镇党委评选为公民道德模范。
象李爱国、张青山这样的致富带头人还有10多人,都相继成为共产党员。
三是重点发展中青年入党,为党组织增添活力。
镇党委加大在35岁以下、高中以上学历的青年中发展党员的力度,不断优化党员队伍机构,增强党员队伍活力。
近几年发展156名35岁以下中青年入党,占总数的67.2%。
各村党支部采取广泛动员、指定专人联系培养、通过团组织推荐等方式,加强对中青年人的教育培养,帮助他们早日成为合格党员。
西营村是个只有750多口人的小村,党支部重视党员发展工作,2008年以来坚持每年发展新党员,共发展8名新党员,平均年龄28.1岁,35岁以上的仅1人。
四是重点发展大学生村官入党,促使其加快成长。
峪口镇共选聘大学生村官62人,目前在岗37人,先后发展大学生村官入党19人,占累计选聘大学生村官总数的30.6%,占近年来新发展党员总数的8.2%。
做好大学生村官入党工作,为他们扩展了发展的新空间,2006届大学生村官马荣华能歌善舞、活拨开朗,她利用自己的特长指导村民开展文化体育活动,活跃了村里气氛,促进了村风、民风的转变,在党支部的帮助下成长为一名党员。
在合同期满后考取专项事业编,挂职村党支部副书记,在继续为村民服务中,开创出个人成长的新空间。
村级后备干部培养机制经验材料
--积极实践三个“三加一工程”努力创新村级后备干部培养机制
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镇组织科
加强村级后备干部队伍建设是进一步增强农村党支部的创造力、凝聚力、战斗力的必然要求,是拓宽选任渠道,解决村级干部后继乏人问题的有效途径,是建立科学的选人用人机制,不断增强村级组织活力的重-
要保证,是全面建设小康社会,实现农村经济的可持续发展和农村社会的长期稳定的坚实基础。
“为政之要,惟在得人”。
为建立一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍,确保党在农村各项事业后继有人的需要,今年以来,×
镇组织科积极创新村级后备干部培养机制,实施“三个‘三加一’”工程,大大提高了村级后备干部的综合素质,取得了积极的成效。
动因
一段时期以来,我们在调查中发现,全镇19个行政村普遍存在着村级干部队伍“青黄不接”、后继乏人的问题,主要表现为以下几点:
1、村官的“馍馍”不香。
当前因为农村集体经济普遍比较薄弱、农村工作难度大、经济待遇低等因素,“村官”队伍缺乏吸引力,一些村在选人用人时往往捉襟见肘,出现“人难选”、“选人难”的现象。
据调查,60%-70%的农村人在外经商务工。
农村优秀人才流失比较严重,一些有文化、有知识的优秀农村青年,由于外出务工经商,离开了村党组织的视野,给村级后备干部的培养带来了困难。
2、村级后备干部解决实际问题的能力不强。
在农村发展的新形势下,后备干部平时大都忙于种植、养殖或务工、经商,只是到村里有中心任务时才抽上来从事村务工作。
由于平时参与少,缺乏实践经验,在具体工作中思路窄,办法少。
特别是刚毕业的学生和退伍军人,接触农村实际不多,不能结合具体情况、从村情民意出发去处理和解决实际问题,影响了工作成效。
3、村极后备干部在经济发展中发挥的作用不突出。
半数以上后备干部有一定的致富能力,但整体科技水平不高;
受过培训的多以乡镇党委本文来源:
文秘114组织的政治培训为主,参加科技实用技术培训不多,在农民致富中的“引领”作用不突出,在经济发展和村级各项工作中还不能发挥骨干和带头作用,缺乏政治素质强和致富能力强、文化素质高和工作水平高的“双强双高”型后备干部。
4、村级后备干部的管本文来自文秘114,转载请保留此标记。
理培训不到位。
有的村仅有后备干部名单和档案,没有定期进行培训和考核,对后备干部只满足于有,而不着力于用,没有在培养锻炼后备干部的方式方法上下功夫,导致不敢用、不会用、不能用,不利于后备干部的成长,在一定程度上挫伤了后备干部的积极性。
做法
1、“三票一定”,放宽选人视野。
为有效破解村级后备干部选拔工作中存在的“选圈内不选圈外、选下手不选对手、选庸才不选人才”等问题,×
镇探索实行了“三票一定”的后备干部选拔方式,要求村级党组织拓宽视野,面向全村,发扬民主,广泛招贤。
“三票一定”,即:
群众用推荐票推谁能“备”,村民用自荐票荐谁愿“备”,党员和村民代表用测评票测谁够“备”,把“三票”结果综合,根据票数多少,由村党组织召开委员会议,民主决定后备人选。
积极从农村优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、企业中的骨干、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔,要坚持重素质、看发展,重能力、看主流,重作风、看公论,建立起一支门类齐全、素质优良、结构合理的村级后备干部队伍。
每个村要保持有2~5名村级后备干部,其中妇女后备干部至少要有1名。
截止目前,全镇共确定村级后备干部36名。
2、“三制一库”,完善管人机制。
为有效破解村级后备干部管理中存在的“有人选无人管、只培养不问效”等问题,×
镇探索建立了“三制一库”制度,规范了村级后备干部培养工作。
“三制一库”,即:
实行村级后备干部“结对培养制度”,每名村级主要干部结对培养一名后备干部,通过“面对面、手把手”式的培养,提高培养效果;
实行村级后备干部“跟踪培养制度”,建立后备干部成长档案,进行跟踪培养;
实行村级后备干部“设岗培养制度”,为后备干部设立了政策法规宣传岗、社情民意反馈岗、农村治安维护岗、集体物资管护岗、科技推广示范岗、扶贫济困帮带岗、致富信息传播岗、群众矛盾调解岗等实践岗位,让他们在实践中成长锻炼;
建立“村级后备干部人才库”,对后备干部进行集中管理。
截止目前,全镇村级干部与后备干部共结成培养对子36对,设立实践岗位19个。
3、“三挂一训”,加大育人力度。
为有效破解村级后备干部培养中存在的“‘备’上名不给位置,给位置不给工作、给工作不敢撒手”等问题,×
镇探索实行了“三挂一训”的培养方式,通过引路子、给位子、压担子、出点
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[1][2]子、壮胆子等培养措施,促进村级后备干部成长进步。
“三挂一训”,即:
“自挂致富项目”,每名后备干部根据自身实际,选择一项致富项目或科技示范项目,增强发展经济、带头致富的能力;
“内挂村级职务”,根据每名后备干部的实际情况,安排担任村民小组长、民情信息员、治安联防员等职务,在实际工作中锻炼成长;
“上挂乡镇站所”,选择有潜质的后备干部到乡-
镇站办所挂职锻炼,提高工作能力,加快成长步伐;
“镇村集中培训”,村每年集中培训一次,镇每两年集中培训一次,提高村
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