扎实有效开展廉洁工程示范项目活动Word文件下载.doc
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项目地处沟壑谷底,地形险峻,工程难度大,再由于业主资拨付困难,工程施工非常艰辛,诸多的不利因素,使得项目运转极其困难。
面对如此严峻的形式,项目部党委没有被困难吓到,而是团结带领广大员工去面对困难、战胜困难,外抓效益,内控成本。
加强项目的管理,建立完善各项规章制度,使项目平稳、正常运转,经常给广大员工灌输杜绝不廉洁行为是最大的成本的思想,我们以“遵制度、讲程序、树正气、促廉洁”为核心理念,积极开展创建廉洁示范项目活动,努力营建廉洁文化氛围,强化制度执行力,落实生产管理环节监督,确保实现安全质量、进度工期、成本效益目标。
一、加强廉洁文化、理念的宣传教育
项目部充分认识开展廉洁示范项目活动对推进项目管理,建设“管理先进、工程优质、干部优秀、效益良好”项目的重要意义,以“风正清扬、执行顺畅”为项目廉洁文化理念,积极宣贯。
1、结合实际,宣贯学习廉洁理论。
加强员工素质教育和人生职业生涯定位,用切实可行的规章制度来监督、引导、规范员工的行为,使员工潜意识的形成对规章制度的遵守,以此来提高员工的整体素质,从而达到提高整个项目管理水平的目的。
经常举行廉政教育学习,重点学习《廉政准则》、《廉洁从业若干规定》、《党章》、《纪律处分条例》《党内监督条例》等相关规定,进行了廉洁知识答卷教育活动,人人撰写了学习心得体会。
2、案例教育,以身边人讲身边事。
针对项目主要管理人员、重要岗位人员进行了谈话交流,注重思想上引导,鼓励员工以身作则,廉洁自律,经常提醒员工警钟常鸣,防微杜渐,从案例中汲取教训,勤政廉洁;
组织全体党员学习反腐倡廉知识,要求每个领导班子成员做廉政教育讲解员,在每月的廉政专题会宣讲廉洁警示案例,进行自我反省,达到教育别人警醒自己的目的;
通过各种教育方式,引导管理干部时刻保持自重、自省、自警、自励,象爱护自己生命一样爱护自己的人格和道德操守。
3、廉洁文化,规范全体员工行为。
通过职工大会、廉政专题会、党员大会、安全生产例会灌输廉洁文化,利用局域网发布廉洁警句、图片、音视频资料;
在宣传橱窗张贴廉洁图片、警示漫画等,从视觉、听觉上努力营造浓厚的廉洁氛围,对员工起到了潜移默化的熏陶作用和感召作用,增强了全体干部员工的廉洁从业意识,筑牢了防腐拒变的思想道德防线。
开展格言警句和廉洁价值理念征集活动,进一步丰富和规范了企业廉洁文化理念和内涵,强化了廉洁文化的交流指导,提高廉洁文化的影响力、感召力和渗透力。
二、建立、完善、落实各项制度
在创建廉洁示范项目活动中,我们从建立健全制度入手,搭建教育管理平台,完善考核推进机制。
1、建立领导监督约束责任机制。
按照创建廉洁示范项目责任分工,明确领导班子成员的任务和目标,建立健全了项目廉政建设的各项规章制度,建立完善党风廉政建设和项目惩防体系。
按照谁主管、谁负责的原则,将廉洁文化建设、构建和谐项目贯穿到项目施工生产各项具体工作中去,把创建廉洁示范项目与项目生产安全履约同布置、同检查、同考核,真正把思想政治工作、党风廉政建设、反腐倡廉工作贯穿、渗透到项目管理的各个环节之中,将廉洁文化工作纳入项目全局工作。
2、建立形势任务教育管理平台制度。
从项目面临的形势任务出发,科学制定廉洁项目创建规划,制定项目落实党风廉政建设的各项具体措施,定期研究、分析和检查党风廉政建设责任制的推进情况,做到反腐倡廉工作与工程发包、物机管理、财务管理等各项工作相结合,开展典型案例教育、廉洁从业教育、党纪条规教育等活动,按照创建活动计划和责任分工,扎实推进各项工作,营造廉洁文化环境,建立健全项目廉洁从业机制。
3、建立廉洁项目创建工作责任机制。
定期召开党风廉政和创建廉洁示范项目活动例会,对本单位党风和反腐倡廉情况、执行上级决定决议情况、管理制度执行情况进行评述。
为达到责任到人考核兑现机制,项目领导班子成员签订廉洁自律承诺书,部门主管签订了党风廉政建设管理责任状,全体党员签定了岗位承诺书,全体管理人员签订了岗位廉洁承诺书。
从而形成了严格的责任网络,有效地推进创建廉洁项目建设工作的制度化管理。
三、营造健康的项目廉洁文化环境
项目根据公司的廉洁文化理念,以廉洁文化“进项目、进现场、进岗位”为抓手,提高全体员工廉洁从业意识,营造人人思廉、人人保廉、人人促廉的项目廉洁文化氛围。
1、廉洁文化进班子。
项目领导班子以“行廉、志洁”为廉洁执行文化要求,认真执行领导干部廉洁从业各项规定,要求干部和员工做到的,班子成员首先做到,要求干部和员工不做的,领导人员首先不做。
对在管理过程中出现的问题,坚持事前交换意见,事中商量,事后通报的原则。
在日常工作中使廉洁教育融入领导人员的言行中,自觉抵制各种腐蚀诱惑,领导班子成员自觉遵守各项规章制度,从不接收礼品、礼金和吃请。
2、廉洁文化进现场。
在施工现场、办公区、生活区设立廉洁文化标识、标语、公益广告牌;
利用廉洁文化宣传专栏,张贴各类廉洁文章、信息;
在驻地显要位置设置了公开栏、意见箱,及时公开职工关心、关注的“敏感”内容和重大问题、热点问题,自觉接受职工群众的监督;
每月定期开箱,把职工反映的提出的各类意见和建议及时整改回复。
3、廉洁文化进岗位。
员工工作岗位是廉洁文化建设的落脚点,尤其是管人、管钱、管物重要岗位人员。
我们通过在岗位设立“廉洁警示牌”、“提示牌”,悬挂、张贴与岗位相关的廉洁从业格言警语等,并严格管理制度执行程序,要求系统部门不能随意修改和精简制度执行程序。
项目部定期或不定期了解收集群众意见,走访相关单位,了解他们对项目从业人员的评价,发现问题及时纠正,予以处理。
四、落实责任,构建廉洁从业的长效机制
工作重在推进,责任重在落实。
我们在创建廉洁示范项目的同时,结合项目工程实际,健全完善了各关键岗位和环节的管理机制,把好“四关”,重在推进执行力的落实。
1、健全“三重一大”集体决策制度。
完善党政会签制度,建立重要事项集体评审机制。
公司制定了“三重一大”议事范围和《党政会签管理办法》,坚持项目重大事项沟通决策制度,党政主要领导做到凡“三重一大”问题先通气,达成一致意见后再会议讨论,从不搞个人拍板决策。
为保证党政会签落到实处,发挥集体决策作用,对《党政会签制度》的程序进行了详细的划分,涉及重大决策、制度建设、人事管理、劳务管理、资金结算、物料管理以及费用管理等事项,都明确纳入“三重一大”的内容,建立党政会签台账。
2、健全各专项工作领导小组。
项目开工伊始,项目就相应成立了设备物资市场询价、废旧物资处理、合同评审、收方计量、内部监察等领导小组,加强内部招标工作的过程监督,杜绝利用职权和职务便利进行“潜规则”干预正常内部招标活动的违规行为。
加强对项目设备物资采购环节的监督管理,确保工程建设材料质优价廉,保证合作方的利益不受侵害。
物资采购询价小组深入市场调查,按照“好中选优,优中选廉,诚信合作”的原则,确定供货方,签订供货合同。
3、健全关键岗位和环节复核机制。
项目针对合同、验收、核算、结算、资金拨付、费用审核等关键环节,细化程序、方法、手续和台账,把创建廉洁示范项目的重点放在把好“五关”上,即把好工程分包和民工使用关、物资设备采购和废旧物资处理关、验工计价和工程款拨付关、变更设计和调概索赔关、财务费用管理和财经纪律关,做到规范化运转,向制度管理要廉政,从源头上堵塞漏洞,预防不廉洁行为的发生。
制定了领导干部廉洁自律“三不准”约法,即不准私自接受协作队伍老板吃请,不准在单位打麻将,不准非经营需要用公款到娱乐场所消费。
在劳务分包与管理方面,提出了必须严格执行协作队伍进场前资审、报批和按合同管理规定。
对大批量物资采购制定了必须进行招标方式的规定。
在财务费用管理和财经纪律方面对管理费、招待费的控制及报销、备用金的挂支和清还都做出了具体规定。
4、健全执行力考核落实机制。
我们制订了各岗位考核方法和程序,细化对不执行制度的处理措施,充分发挥职能部门系统管理作用,针对项目管理过程中的薄弱环节,专门制定出台相关专项办法,尤其针对项目职能部门执行力不通畅的“瓶颈”问题,专司监察制度、规定的执行力问题,助推项目履约进展,提高项目管理水平。
三黎项目在创建廉洁示范项目工作中将党风廉政建设和反腐倡廉教育融入项目生产、安全、履约之中,融入项目内控机制和风险防范机制的落实之中,融入项目合同管理和对劳务队伍的管理监督之中,防范了廉政风险,提升了项目管理。
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