象山县中小学生健康促进行动计划实施方案(2.doc
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象山县中小学生健康促进行动计划实施方案
(2009—2011年)(讨论稿)
健康是一个人全面发展的基础,青少年的健康素质是全民族健康素质的基础,不仅关系到千家万户的幸福,更关系到国家与民族的未来。
改善中小学生的健康状况,全面提高学校卫生与健康工作水平,促进中小学生身心健康发展,达到“人人健康”的目标,不仅是新时期学校和谐教育发展的需要,更是广大中小学生提升综合素质的内在需要。
为进一步提升我县学校健康教育工作水平,提升学生健康素质,特制定本实施方案。
一、指导思想和实施原则
(一)指导思想
以“健康第一”为指导思想,以改善中小学生学习生活环境,增强其体质,提高其健康素养为目标,以开展各种健康促进活动为载体,以干预和控制影响中小学生健康的不利因素,倡导文明健康的生活方式为重点,努力促进学校环境健康、人群健康,提高学校卫生与健康工作水平,为学生提供一个安全、健康和促进发展的环境,实现中小学生身心健康和谐发展。
(二)实施原则
1.坚持立足学校,以人为本。
健康促进行动的实施主体是学校,健康促进行动计划实施的对象是中小学生。
要使广大中小学生既成为受益的主体,也成为行动的主体,既要在目标、内容上突出学生的身心发展特点和规律,又要尊重学生的主体地位和成长需要,采取学生喜闻乐见的活动方式,引导学生主动参与教育过程,做到发展为本、预防为主,提高工作的针对性与实效性。
2.坚持整体促进,注重实效。
促进中小学生健康是一项以未成年人为主要对象,涉及学校、家庭、社区相互促进的工作。
要广泛宣传,形成学校、家庭、社会共同促进中小学生健康发展的共识,形成全社会共同促进中小学生健康发展的氛围。
要加强目标建设,通过指导、评估确保目标的落实。
二、总体目标和主要任务
(一)总体目标
围绕工作指标,通过有计划、有组织、有评价的信息传播和行为干预活动,大力开展以健康教育、健康服务、卫生防病、体育健身等为主要内容的健康校园活动,显著提高学校环境质量,消除或减轻影响学生健康的不利因素,全面提高学生身体、心理和社会的健康水平。
至2011年,全县达到《宁波市中小学生健康促进行动计划》评估目标。
(二)主要任务
以全面提高中小学生健康水平为中心,以“健康促进学校”创建为基础,组织师生广泛参与健康促进行动,从而共同完成目标任务。
1.营造健康环境
开展标准化学校建设。
学校建设规模和校舍用房组成、学校网点布局、选址和校园规划、学校用地面积指标、校舍建筑面积指标、校舍主要建筑标准、学校环境与建筑设施(室内环境、室外环境、设施配置、校园环保建设)达到浙江省建设厅颁布的《九年制义务教育普通学校建设标准》(2005年);中小学体育场地器材、教学卫生(教室、课桌椅、黑板、教室采光、教室照明、教室微小气候)、生活设施(学生宿舍、集体食堂、生活饮用水、厕所)、卫生保健室(设置、设施与设备)配备达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》(教体艺〔2008〕5号),为学生提供安全健康的学习生活环境。
2.提供健康饮食
开展放心食品工程。
学校食堂及小卖部逐步实施统一配送制度。
学校饮用水达到国家规定标准。
学校食堂量化等级评定均达到C级以上,其中B级以上达到60%。
在A级以上学校食堂实施“五常法”管理的达到100%,其他食堂达到50%。
集体餐供应企业提供安全健康营养的集体餐。
学校食堂逐步配备专兼职营养人员,为学生提供营养餐点;要继续实施农村中小学营养餐工程,切实保证农村家庭经济困难学生的基本营养。
杜绝集体性食物中毒事件发生。
3.培育健康生活
因地制宜,通过多种形式加大在学生中健康生活方式知识和技能的传播,普及健康教育。
发放《中小学生健康生活方式指南》、《国家学生体质健康标准(简明本)》,开展爱眼护眼、保护牙齿、禁烟、禁毒、预防艾滋病、青春期健康等宣传教育活动。
学生人人普及健康知识和技能,动员学生积极参与影响他们生活、卫生和健康的决策,提高他们对健康的行为、生活方式和习惯的认识,消除有害健康的行为习惯和不良生活方式。
指导学生积极参加社会实践、志愿服务和社团等课外教育活动。
4.普及健康锻炼
学校按规定开齐开足体育课程,全面实施《国家学生体质健康标准》,健全学生体质健康监测制度。
推进“中小学生课外文体活动工程”,积极开展体育艺术2+1项目,保证学生“每天体育活动一小时”。
5.培育健康心理
重视学生心理卫生。
各中小学校普遍建立专兼职心理辅导教师队伍,设立心理咨询室,开展心理咨询与辅导的学校达95%。
加强心理辅导与干预,指导学生通过调节自身情绪和行为,寻求情感交流和心理援助等方法解决心理卫生问题。
建立良好人际关系,师生关系融洽,无任何形式的体罚、变相体罚与污辱性语言或行为,无打架斗殴与欺侮事件发生。
对特殊困难学生提供适当的帮助。
6.建立健康保障
加强校医队伍及医务室建设,完善培训制度。
加强对校园传染病、学生常见病的预防和治疗,建立学校突发公共卫生事件应急预案,确保突发公共卫生事件及时处置。
将自救互救技能列入教师全员培训项目,在中小学教师中全面普及急救知识;在中小学生中全面开展自救互救及避险逃生技能培训,并列入初中学生综合素质评价。
积极开展健康体检和计划免疫接种。
按照卫生部、教育颁布的《中小学生健康体检管理办法》,建立在校生每年一次常规体检制度,建立学生健康档案管理。
做好计划免疫接种、入学查验预防接种证等制度。
建立完善的学生健康保险制度。
引导学生积极参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险;所有学校参加意外伤害校方责任险。
三、重点推进的活动:
为了中小学生健康促进行动计划的各项工作有力、有序、有效地推进,重点开展“六项人人”健康推进活动。
1.人人知晓健康知识
各中小学开展多种形式的健康教育活动,多途径提高学生健康知识的知晓率;帮助学生掌握自我保健常识和一定的健康技能,合理膳食结构,控制近视率。
2.人人参加健身运动
完善学校体育设施、项目,开齐开足体育课程;大力宣传科学健身方式,落实学生“每天参加一小时体育活动”,组织学生每年参加《国家学生体质健康标准》项目测试,保证每名学生至少掌握两项日常运动技能,培养学生经常锻炼的良好习惯。
3.人人掌握救护技能
通过分级培训的方式,组织开展师生现场自救互救技能培训,提高师生自救互救能力;加强对煤气中毒、溺水、火灾等避险逃生知识的宣传和普及。
4.人人参加健康体检
新生入学建立健康档案,在校生每年进行一次常规体检,建立健康检查结果反馈与档案管理制度,对影响健康的危险因素及时进行有效干预。
5.人人养成健康行为
开展有针对性的教育、宣传、咨询、辅导等活动,引导学生自觉抵制不健康的行为习惯,建立健康均衡的生活方式;提高学生心理调节能力,遏制学生心理问题上升的趋势。
6.人人参加健康保险
中小学生医疗保险覆盖面达到85%以上;学校意外伤害校方责任险参保率达到100%。
四、组织实施:
1.第一阶段为启动阶段(2009年1月—2009年4月):
进行现状分析与评估,确立目标、内容,拟定工作方案,做好宣传、发动等工作
2.第二阶段为实施阶段(2009年5月—2011年5月):
全面实施并推进健康促进行动计划,对照行动计划评估指标,针对薄弱环节,抓住突出问题,把各项工作全面引向深入。
3.第三阶段为评估阶段(2011年6月—2011年12月):
抓各项计划指标的完成,做好迎评工作。
建立长效管理机制,为在更高层面上开展健康行动奠定良好的基础。
五、评估工作
(一)评估指标一(以全县为单位)
1.九年制义务教育标准化学校建设比例85%以上;
2.100%学校开展健康教育,学生健康知识普及率100%;
3.无烟学校达到率80%;
4.寄宿制及600人以上全日制学校校医配备率100%;校医、保健教师职业培训覆盖率100%;
5.学校食堂量化等级评定达到C级以上,其中B级以上达到60%;
6.在A级以上学校食堂实施“五常法”管理的达到100%,其他食堂达到50%;
7.学生健康体检受检率100%;
8.学生计划免疫接种率100%;
9.学生龋齿率逐年降低;
10.学生近视新发病率逐年得到控制;
11.学生肥胖率控制在15%以下,过轻体重控制在10%以下;
12.设立心理咨询室,开展心理咨询与辅导的学校达95%;
13.体育课程开齐开足的学校达到100%;
14.学生每天体育活动一小时达到率100%;
15.学生《国家学生体质健康标准》测试合格率85%;
16.参加课外文体活动的学生占学生总数95%;
17.学生参加社会实践、志愿服务、社团等课外教育活动参与率95%;
18.学生参加自救互救及避险逃生培训覆盖面100%;
19.三年内无学校传染病疫情暴发;
20.三年内无学校食物中毒事件发生;
21.达到县(市)区级以上“健康促进学校”标准的学校占60%;
22.受特殊教育学生入学率95%;
23.中小学生医疗保险覆盖面达到85%以上;学校意外伤害校方责任险参保率达到100%;
24.全日制学生每天在校学习时间:
小学不超过6小时,中学不超过8小时达到率100%;
25.学生校内严重伤害等意外事故发生率不超过1‰。
(二)评估指标二(以学校为单位)
按照《浙江省健康促进学校评估指标》(见附件1)
(三)评估方式
创建与评估工作分为全县及学校两类。
2011年,宁波市教育局将组织人员对我县进行综合评估,通过评估可获得宁波市荣誉称号。
符合浙江省健康促进学校标准的学校可在09年5月开始向教育局提出申请(申报表见附件2),由教育局会同卫生部门根据申报学校的办学条件、学校卫生工作状况等,确定其是否可以创建,并向市健康促进学校工作领导小组办公室申报备案。
学校在正式开展创建活动一年后申报评估,验收合格可获得相应的等级称号。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
各学校要充分认识开展“中小学生健康促进行动”的重要意义,切实加强组织领导,把提高中小学生健康素养水平作为关系民生、关系未来的大事来抓。
学校要结合实际,制定实施方案,提出健康促进学校建设要求,提供相应的经费保障和激励措施,保证“健康促进行动计划”顺利实施。
(二)广泛宣传,积极推进。
要围绕总体目标,加大宣传发动与工作推进力度,树立典型,突出重点。
要通过宣传与实施,让广大师生明确行动计划实施的重要性和必要性,明确未来三年的行动目标。
要营造学校、家庭、社区共同参与的良好氛围,要拓宽工作领域,把健康促进行动计划与学校各项工作、相关活动紧密结合,做到同步发展,整体推进。
(三)督查评估,表彰先进。
县教育局将根据实际情况,树立一批开展健康促进行动的典型学校,以点带面,促进“健康促进行动计划”的全面展开。
并将设立专项经费,对通过健康促进学校评估的学校进行表彰奖励
附件1:
《浙江省健康促进学校评估指标》
附件2:
《浙江省健康促进学校评审申报表》
附件1:
浙江省健康促进学校创建申报表(试行)
申报单位
名称:
电话:
地址:
传真:
负责人:
联系人:
邮编:
创建切入点:
学校所在地:
申报理由:
(可另附纸)
负责人:
(公章)
年月日
县(市、区)教育主管部门审核意见:
(盖章)
年月日
县(市、区)卫生部门审核意见:
(盖章)
年月日
市教育主管部门审核意见:
(盖章)
年月日
市卫生部门审核意见:
(盖章)
年月日
填表说明:
1.请各申报单位据实填写。
2.由单位负责人审核后,签署并盖
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