XX市重点职业病监测项目工作方案Word文档下载推荐.docx
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二、监测范围
重点职业病监测项目覆盖全市各县(市、区)。
本方案中重点职业病均应纳入监测范围,监测对象为辖区内接触重点职业病危害因素(即可能导致29种职业病的危害因素)的劳动者。
我市指定XX市疾病预防控制中心负责组织和指导全市职业病预防控制机构和职业健康检查机构开展重点职业病监测工作;
各县(市、区)职业病监测机构应指定专门的监测部门和人员负责监测工作,各职业健康检查机构和其他相关部门应积极参与配合,并按照监测机构的工作要求提供相关信息。
三、监测内容与方法
(一)监测内容。
1.辖区内重点职业病的职业健康核心指标监测。
(1)职业健康核心指标的常规监测。
监测内容包括接触重点职业病危害因素的劳动者人数、当年接受职业健康检查的劳动者人数、疑似职业病及职业禁忌证检出人数等,并采集职业健康核心指标信息。
市疾控中心将以职业健康检查个案数10%抽样,对职业健康核心指标个案数据进行复核。
常规监测的核心指标详见中国疾病预防控制中心制定的《重点职业病监测工作手册》。
(2)职业健康核心指标的主动监测。
我市今年选择四会市作为监测点开展尘肺病核心指标的主动监测工作,将优先从矿山、冶金、建材、有色、机械等行业领域中,选取粉尘危害严重的小微企业接尘劳动者,或企业已经不存在、无法确认劳动关系的接尘劳动者开展尘肺病的主动监测(免费健康检查),监测指标包括高仟伏或DR胸片、肺功能评估。
主动监测的核心指标详见中国疾病预防控制中心制定的《重点职业病监测工作手册》。
2.辖区内重点职业病报告。
依托职业病与职业卫生信息监测系统,开展职业病诊断与鉴定信息报告,包括要求职业病诊断清单(姓名、身份证号、用人单位名称、要求进行职业病诊断的病种和诊断结论等)和人数、疑似职业病人数、确诊职业病人数、申请职业病鉴定人数、职业病鉴定结论与原诊断结论不符的例数等,对相关情况进行统计分析。
3.网络直报数据核查与质量控制。
依托现有重点职业病监测网络、职业病与职业卫生信息监测系统,对网络直报的职业健康检查和职业病诊断关键指标的相关数据进行核查和质量控制,逐步实现全流程信息化管理。
4.职业性尘肺病随访与回顾性调查。
以全市截至2018年底报告的所有职业性尘肺病病例为对象,开展随访与回顾性调查,摸清我市各地区职业性尘肺病病人的现患和死亡情况。
5.辖区内重点职业病危害因素相关信息。
结合用人单位职业病危害申报工作,了解辖区内存在重点职业病危害因素的用人单位的相关信息,如用人单位职业病危害因素申报情况、接触职业病危害因素的劳动者人数、劳务派遣与外包劳动者数、职业病危害因素监测和检测等信息。
6.辖区内职业病病人工伤保险待遇落实情况。
包括用人单位向所在地劳动保障行政部门报告的职业病(含重点职业病)病人数、依法应享受和实际享受工伤保险待遇的人数。
(二)监测方法。
重点职业病监测相关数据收集的起止时间为2018年12月1日至2019年11月30日(其中,职业病报告数据的起止时间为2019年1月1日至2019年12月31日)。
1.职业健康核心指标的常规监测。
常规监测工作与职业健康检查及其网络报告、职业健康检查质量控制相结合。
职业病监测机构从各类职业健康检查机构釆集职业健康核心指标常规监测数据,会同职业健康检查质量控制机构复核职业健康核心指标个案数据报告的完整性、准确性和及时性。
2.职业健康核心指标的主动监测。
根据省2019年重点职业病监测项目工作方案的要求,我市今年选择四会市为开展尘肺病主动监测县(区)。
四会市应对辖区内小微企业中的接尘劳动者,开展人数不得少于300人免费健康检查。
尘肺病主动监测健康检查工作今年由四会市疾病预防控制中心承担,所需经费应从今年重点职业病监测经费支出,不得向接尘劳动者或企业另行收取费用。
四会市疾病预防控制中心应依照《重点职业病监测工作手册》的格式要求采集尘肺病主动监测数据,并依时上报。
3.职业性肿瘤监测。
2019年我市根据省方案要求开展职业性肿瘤监测工作。
我市辖区内所有接触石棉、联苯胺、苯、氯甲醒、双氯甲醒、碑及其化合物、氯乙烯、焦炉逸散物、六价铭化合物、毛沸石、煤焦油、煤焦油沥青、石油沥青和。
-荼胺等致癌物的劳动者应开展职业健康检查,上述物质所导致的职业性肿瘤应进行职业病诊断。
各重点职业病监测机构应按照本方案相关要求,及时收集职业健康检查机构对接触上述物质的劳动者开展职业健康检查的相关数据,以及职业病诊断机构对接触上述物质的劳动者开展职业病诊断的相关数据,并依照《重点职业病监测工作手册》的格式要求上报。
通过居民死因监测、历年职业性尘肺病调查与尘肺病报告系统获得基础数据后,市疾病预防控制中心组织本市职业病诊断机构、职业病报告业务管理单位,通过尘肺病病人所在的居委会或村委会的配合,对已报告的职业性尘肺病病人进行电话或上门随访,调查掌握有关信息。
具体要求,职业病与职业卫生信息监测系统内存在的2006至2018年的尘肺病应在今年内完成随访和登记工作,同时对2006年以前的尘肺病病例进行初步调查和建立电子档案。
5.职业病危害因素信息和职业病病人工伤保险待遇落实情况。
职业病监测机构从用人单位职业病危害申报系统采集职业病危害因素信息,从劳动保障行政部门采集职业病病人工伤保险待遇落实情况。
(三)数据处理和报告撰写。
市疾病预防控制中心负责对采集的数据进行汇总、审核和统计分析,按照统一编制的重点职业病监测报表,进行数据填写、录入和质控,原则上所有监测数据均需通过“广东省职业健康管理平台”上传,报省职业病防治院审核。
市疾病预防控制中心应根据重点职业病监测数据,对辖区内所监测的重点职业病进行职业健康风险评估,撰写《重点职业病监测与职业健康风险评估年度报告》和《职业性尘肺病随访与回顾性调查报告》。
年度报告(包括数据库)应于2020年1月5日前上报省职业病防治院和市卫生健康局。
(四)质量控制。
各监测点应按照统一方法、统一标准、统一控制的原则开展监测工作,监测用表格和报表、数据复核、质量控制、工作评估表及报告撰写要求等参见《重点职业病监测工作手册》。
通过统一组织的业务培训等质量控制手段,保证获得数据的统一性、完整性和规范化。
四、项目管理要求
(―)组织实施。
市卫生健康局负责本项目的组织实施,并制定印发我市的监测工作方案。
成立市重点职业病监测项目办公室,由市卫生健康局职业健康科和市疾控中心相关负责人和业务骨干组成,负责协调、督促、指导、推动项目的实施。
市卫生健康局职业健康科张健彬科长和市疾控中心职业卫生科黄伯越科长作为项目办公室成员,负责项目具体联络和组织实施工作。
(二)技术保障。
市疾病预防控制中心负责培训县级职业病监测机构业务技术骨干,组织开展质量抽查和技术指导;
对采集的数据进行汇总、审核和统计分析,对辖区内所监测的重点职业病进行职业健康风险评估,并撰写年度工作报告;
组织对全市重点职业病监测任务完成情况进行工作评估。
(三)经费管理和使用要求。
重点职业病监测经费主要用于摸清职业性尘肺病等重点职业病基本情况,开展与监测有关的技术指导和培训、质量控制、信息化建设、健康检查、数据信息采集、数据验证与复核、报告撰写以及监测所需仪器设备购置和维护等方面的费用支出。
各重点职业病监测机构要加强对重点职业病监测工作的组织领导,严格执行财政部、国家卫生健康委关于中央对地方转移支付卫生健康项目的经费管理规定,加强职业病监测机构的经费管理,确保专款专用,提高资金使用效益,实现绩效目标。
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