展览馆项目可行性研究报告文档格式.docx

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七、建设规模及内容

建设展览馆一栋，建筑面积12470平方米。

其中办公建筑面积为2836平方米，公用建筑面积为7950平方米，地下建筑面积为1684平方米。

配套通风、通讯、安全监控、信息网络等辅助工程和供水、供电、采暖、排水等公共设施。

八、投资估算及资金筹措

总投资8515.04万元，运营期年平均成本费用231.85万元，全部资金自筹解决。

九、经济效益和社会效益

本项目实施后，填补了伊金霍洛旗没有展览场所的空白，可以更好地举办各种展销会、交易会、人才招聘会，开展文化艺术交流活动。

伊金霍洛旗展览馆的建设，完善了城市的功能，通过开展丰富多彩的展览活动，塑造城市品牌，激发城市活力和创造性，促进当地经济社会各项事业快速发展。

第二节项目建设提出的理由

当今世界，经济、政治、文化相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。

文化不仅成为综合国力的重要标志之一，而且作为一种牵引力和内驱力，决定着一个国家或一个地区经济和社会发展的方向，为经济的发展提供智力支持，并且在经济结构调整，资源配置等方面起着重要的基础性作用。

为此，各地区都高度重视文化领域的软硬件建设，依次为当地的经济建设提供更大支持。

近年来，伊金霍洛旗经济建设和社会各项事业有了长足发展，综合经济实力不断壮大，人民生活水平显著提高，主要经济指标连续5年平均以40%以上的速度增长。

到2010年底，全旗地区生产总值完成480亿元，增长22%，总量全市第三；

地方财政总收入110亿元，增长37%，成为自治区第三个财政收入过百亿的旗县区；

城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到26300元和8830元，增长13.9%和10.9%；

固定资产投资完成265亿元，增长20.5%；

全社会消费品零售总额达到28亿元，增长21.7%；

万元GDP能耗下降3.8%。

县域经济基本竞争力跃居全国百强第37位，跻身中国西部最具投资潜力百强县（市、区）前三位。

伊金霍洛旗在经济社会取得快速发展的同时，县委、县政府高度重视社会事业领域的各项建设，从当前的实际情况看，伊金霍洛旗还没有一个固定的展览场所，目前，在许多经济较发达的城市，都可以看到盛况空前的展销会，这些已经充分表明，会展业正在发展成为一个自成体系充满活力的新兴产业。

展览场馆建设滞后，阻碍当地会展经济的发展。

现在伊金霍洛旗办展只能临时租用其他建筑物，达不到办展目的，也给办展安全带来隐患。

随着当地产业结构逐渐的调整。

一、二产业的发展，地产工业品和农副产品不断丰富，很有必要建设一座具有现代化水平的展览馆。

为此提出建设伊金霍洛旗展览馆。

第三节可行性研究报告编制的依据、范围及原则

一、编制的依据

1、《鄂尔多斯市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》；

2、《伊金霍洛旗旅游发展总体规划（2006-2020）》；

3、《伊金霍洛旗城市总体规划（2005-2020）》；

4、《投资项目可行性研究指南》；

5、建设单位提供的其它材料。

二、编制的范围

1、根据国家社会经济发展的趋势，研究项目的必要性和可行性。

2、通过投资规模、建筑设计方案、建设内容及配套设施的研究，确定项目的建设方案。

3、通过投资估算、资金筹措、社会效益及经济效益分析，研究项目的合理性。

4、根据技术、劳动安全要求，提出建设和管理方案。

三、编制的原则

1、科学规划，达到资源合理配置；

2、严格管理，确保工程质量；

3、符合适用、安全、经济、合理、技术先进、节约能源的设计原则。

第4节主要经济技术指标

主要经济技术指标见下表：

主要经济数据及评价指标

序号

指标名称

单位

指标值

备注

1

规划总用地面积

㎡

32968

2

总建筑面积

12470

2.1

地上建筑面积

10786

2.1.1

首层建筑面积

7285

其中

新建建筑面积

3002

修改建筑面积

4283

2.1.2

二层建筑面积

2435

1676

759

2.1.3

三层建筑面积

1066

3

地下建筑面积

1684

4

建筑容积率

0.38

新建

5

绿化率

%

25

6

建筑密度

23.9

7

建筑高度

米

20.6

8

建筑层数

层

四层

地上三层，地下一层

9

项目建设期

月

24

10

运营期年平均成本费用

万元

240.95

11

建设投资

8515.04

12

资金筹措

第二章项目背景及建设单位概况

第一节项目提出背景

一：

自然条件

1、地理位置

本项目位于伊金霍洛旗阿镇中心部南西方向约2KM处，阿勒腾席热镇地处伊金霍洛旗北部，位于东径流109度31分—109度53分，北纬39度30分—39度38分，海拨高度在1321—1380米之间。

北以乌兰木伦河为界与康巴什新区、苏布尔嘎镇相望，东南、南与乌兰木伦镇、伊金霍洛镇相连。

东西长约33公里，南北宽13公里，总面积为295平方公里。

阿勒腾席热镇北边为乌兰木伦河所环抱，境内有大柳沟、掌岗图、车家渠等河流，其中大柳沟流入黄河二级支流乌兰木伦河。

2、气候

全镇境内西部波状起伏，沟壑纵横，东部较为平坦，土壤以栗钙土为主。

属温带大陆性气候，气侯特点是降水较充足，夏季温和，冬季寒冷，年平均气温6摄氏度，零度以上的年积温3280摄氏度。

年日照时数3000小时，年无霜期138天。

年降水量400毫米左右。

大风日数20天左右。

二：

社会经济环境

伊金霍洛旗，地处内蒙古自治区鄂尔多斯高原东南部，毛乌素沙地东北边缘，东与准格尔煤田相连，南与陕西省神木县接壤，与市府所在地康巴什新区隔河相连，系鄂尔多斯市“一市三区”城镇框架核心区之一。

地理坐标：

东经108°

58'

～110°

25'

、北纬38°

56'

～39°

49'

，总面积5600平方公里，辖7个镇，138个嘎查村，总人口16.4万，是一个以蒙古族为主体，汉族居多数的少数民族聚居区。

近年来，在上级党委、政府的正确领导和亲切关怀下，伊金霍洛旗经济建设和社会各项事业有了长足发展，综合经济实力不断壮大，人民生活水平显著提高，主要经济指标连续5年平均以40%以上的速度增长。

三：

政策环境

伊金霍洛旗以产业升级为主攻方向，以节能减排为突破口，以发展循环经济为支撑点，大胆地推进关闭、淘汰、治理和整顿，将地方煤矿由原来的94座整合为60座，2006年率先在自治区拆除了焦化厂、泡花碱厂等所有高耗能、高污染企业，从资源滥采、环境污染、发展粗放的恶性循环中走出来，重点延伸煤化工产业链条，发展“非煤产业”。

在科学发展观的指导下，伊金霍洛旗下大力气摆脱煤炭产业“一业独大”状况，主动调整产业结构，走高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高节能环保的“六个高”新型工业化道路，成功引进和实施了煤液化、千万吨级煤矿技改等大项目，以高起点、高标准规划建设了乌兰木伦煤化工基地、牛孛牛川煤电煤化工基地和札萨克镇IGCC多联产基地等“四大工业基地”，发展煤炭延伸产业和非煤产业，加快第二产业向集约化、多元化、高端化、集群化迈进，推进传统工业化向新型工业化转变。

在第二产业快速发展的同时，伊金霍洛旗突出抓住文化旅游业、生产性服务业和生活性服务业三个重点，大力推进第三产业发展。

以打造全国民族文化旅游示范区为目标，做好蒙元文化文章，增强旅游业的文化内涵。

努力转变旅游业增长方式，为游客提供全方位服务，大力开发旅游商品，建设民俗商品一条街，把“门票经济”转化为“产业经济”。

近年来，伊金霍洛旗全力打造鄂尔多斯城市核心区，坚持把城市建设作为推动城乡统筹、促进产业发展、集聚社会资源、引领全局工作的重要抓手，着力推动生态城市、文化城市、旅游城市、宜居城市建设，城区拓展和新城再造取得巨大突破，城市的吸引带动作用明显增强。

伊金霍洛旗从体制改革入手，统筹城乡发展，彻底打破原有的城乡“二元”分割格局，统一城乡经济社会发展政策，完善人口转移配套政策，使各种要素在城乡间自由流动。

探索多种形式的土地和草牧场承包经营权流转制度，建立了统一的城乡就业登记制度，形成城乡统一的养老、医疗、教育、住房等保障制度，扫除了农牧民转为市民的制度障碍。

通过培训转移、产业转移等多种方式，全力推进农牧区人口向中心城镇集中。

为农牧民提供经济适用房和廉租房，先后有55％的农牧民转移到城镇从事二、三产业。

全旗直接从事农牧业生产的人口降低到不足5万，2007年非农收入占农牧民人均纯收入达63.6%，农牧民从非农产业上找到了出路，实现了农牧民移得出、稳得住、富起来，形成了城乡一体化发展的新格局。

四：

人口环境

当财政实力具备了为老百姓办实事的能力之后，伊金霍洛旗毫不犹豫地将积累的财富投入到民生工程中。

伊金霍洛旗开全市、全区乃至全国之先河，将可用财力的一半用于改善民生。

2002年伊金霍洛旗在自治区率先实行“四免三补贴”政策，农牧民实现了税费零负担。

2004年对全旗所有义务教育阶段学生实施义务教育“四免两补”政策，实现小学、初中免费就学。

2006年实施12年义务教育，受助学生达8.2万人。

实施农牧区新型合作医疗与大病统筹相结合政策，参合率达到90.5%，大病统筹最高报销标准提高到5万元。

对全旗35周岁以上城乡居民进行免费体检，对所有育龄妇女进行了妇科免费体检，有效缓解了城乡居民因病致贫、返贫的压力，在全社会引起强烈反响。

实施城乡居民养老保障工程，使城镇无业居民养老金达到每月450元，农牧民养老金达到每月220元。

实施城乡低保人员扶助工程，城乡低保标准分别提高到了每月250元和每年1250元，补差标准位居全市之首。

城乡居民基本养老、基本医疗、最低生活保障三大保险覆盖率达到100％。

伊金霍洛旗还在自治区率先为居民提供了城市免费公交车。

2007年，旗财政安排6.6亿元用于改善民生，实施了“十大惠民工程”，用于改善就业、养老、医疗、帮困、助老等问题。

2008年1-9月份，伊金霍洛旗财政又投入资金13.2亿元，构建“六大保障体系”，集中办好八件实事，惠及全体农牧民的各类财政补贴已多达40多项，一个普通农牧民直接来自财政补贴的收入平均可达1100多元，人民生活实现了由不足温饱迈向全面小康的历史性跨越。

在增加群众收入、改善民生的一系列强有力政策的推动下，城乡消费品市场持续繁荣，消费规模不断扩大，住房、汽车、通讯、旅游、娱乐成为新的消费热点，社会消费品零售总额由1978年的1595万元上升到2007年的15.8亿元，年均增长17.2%。

2007年城乡居民人均居住面积分别达到43平方米和35平方米，是197