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统计数据质量进一步提高,数据上报率、无差错率均达到100%;
第三次经济普查及各项重点调查扎实开展,取得了阶段性成果;
基层基础建设进一步加强,县乡及企业统计规范化水平明显提升;
统计服务质量有新提高,认真开展调研,形成了一批高质量的调研成果。
同时,在统计信息安全、干部队伍建设等方面也取得了很大成绩。
实践证明,统计系统干部队伍是一支境界标准高、素质能力强、想干事能干事的队伍,为全市经济社会发展作出了重要贡献。
统计工作是实行科学决策和管理的重要基础。
随着经济社会发展进程不断加快,统计工作的作用越来越突出,地位也越来越重要。
新的形势和任务,对统计工作提出了新的更高要求。
一是各级对统计工作越来越重视,要求越来越严格。
统计工作是政府决策和管理的重要依据。
党委政府科学决策,离不开高质量的统计数据作支撑。
中央和省委、省政府领导多次就统计工作作出批示,提出了明确要求。
近年来,市委、市政府经常专题研究统计工作,有关领导同志对统计信息的批示数量逐年增加,充分体现了对统计工作的高度重视。
为确保统计数据真实可靠,国家设置了数据联网直报“四条红线”,推行了国民经济主要指标“下管一级”等一系列措施,要求越来越严格。
这就要求统计部门深入推进统计制度改革,建立科学的统计方法制度,进一步提高统计数据质量。
二是统计工作的社会关注度越来越高。
统计工作关系政府的公信力。
近年来,各类市场主体和社会公众对统计工作越来越关注。
有人认为统计结果与实际感受反差较大,对统计数据提出质疑,甚至通过网络进行炒作。
这就要求统计部门深入研究,采取有效措施,确保数据客观准确、经得起推敲分析,树立统计部门的权威,提高政府公信力。
三是确保统计数据真实准确难度越来越大。
统计数据涉及多种利益关系,比如个别基层干部为了达标升级,个别企业为了少缴税费,在统计数据上做起了文章,人为干扰统计数据。
基层数据不准确,省市乃至国家的数据就会受到影响,就不可能有高质量的统计数据。
同时,随着经济社会发展,经济主体日趋多元化,统计调查对象数量成倍增加,有的调查对象对统计调查不够支持配合,增加了统计调查的难度。
这就要求广大统计人员敢于坚持原则,发扬精益求精、不怕困难的精神,把统计工作做细做扎实。
四是统计改革的任务越来越繁重。
今年是全面深化改革的开局之年。
全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项改革任务,涉及到多个行业、多个领域,改革的范围和力度都是前所未有的。
这就要求统计部门发扬攻坚克难的精神,扎实有效地推进各项改革,确保工作平稳过渡,确保统计数据前后衔接。
全市统计系统要正确把握面临的形势和任务,切实增强紧迫感责任感,积极应对困难挑战,全面做好今年的统计工作,圆满完成各项目标任务。
二、突出重点,推动XX年统计工作再上新台阶
(一)牢固树立“大统计”理念,更好地履行统计工作职责。
统计工作不仅仅是统计部门的事情,做好统计工作,需要各级各部门和社会各界共同努力。
当前,统计数据的来源主要是普查、抽样调查、一套表联网直报和部门、企业及基层单位的数据报表。
如果对各类统计数据不严格把关,不按规范流程报上来,出来的结果必定走样变形,不符合客观实际。
因此,全市统计系统干部职工要进一步提升境界标准,牢固树立“大统计”理念,切实履行好职责,全面提高统计数据质量。
树立“大统计”理念,要切实增强三种意识:
一是增强全局意识。
统计部门是政府主管统计的职能部门。
各级各部门、单位都在各自职责范围内承担着各自的统计工作任务,要自觉支持统计部门的工作,并在统计部门指导下做好统计工作。
二是增强责任意识。
把统计数据质量作为“生命线”,坚持实事求是,有喜报喜,有忧报忧,推动全市统计工作上水平。
三是增强协作意识。
统计部门与相关单位之间要加强沟通协调,对向上报送的各类数据报表要搞好衔接,不能各行其是,切实维护统计工作的统一性,建立起职责清晰、分工明确、密切协作、信息共享的统计体系。
(二)加强统计基层基础工作,增强基层保障能力。
基层基础工作是整个统计工作的基石。
近年来,我市统计基层基础建设取得了很大成效,得到上级业务部门的充分肯定。
要继续把这项工作摆上重要位置来抓,确保取得更大成效,为统计事业健康发展提供坚实保障。
一是强化部门统计工作。
部门统计是政府统计的重要组成部分。
在国民经济核算、上级对我市的各项考核中,有相当一部分指标数据由部门提供。
当前,部门统计工作还比较薄弱,有的部门特别是主要负责同志对统计工作缺乏足够重视,统计力量不足,对统计数据把关不严,不同程度地存在数据不准、“数出多门”的问题,给整个统计工作带来不利影响。
对此,一定要高度重视,切实加以解决。
市直各部门、单位主要负责同志对统计工作要亲自抓、负总责,明确一名领导干部分管统计工作,指定专门科室具体负责。
承担省对我市考核任务的部门、各行业主管部门、市场监管部门必须配备专职统计人员,这类部门、单位共36个,包括市发改委、经信委、教育局、科技局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设委、交通运输局、水利局、农业局、林业局、海洋与渔业局、商务局、文化广电新闻出版局、卫生局、体育局、人口计生委、环保局、旅游局、安监局、城市管理局、工商局、质监局、粮食局、金融办、畜牧局、知识产权局、国税局、地税局、xxxx海关、人行、xxxx银监分局、邮政局、xxxx供电公司。
其他部门、单位也要明确责任科室,根据需要配备统计人员,确保统计工作有专人管、有专人抓。
各部门、单位要按照要求抓紧落实,3月25日前将分管领导、责任科室和统计人员名单报市统计局。
要完善统计工作流程,建立数据质量控制体系,对数据的采集、审核、汇总、上报等各环节要层层严格把关;
向上级主管部门报送的各项数据,各部门、单位主要负责同志要亲自把关。
全市所有机关、企事业单位要在统计部门的指导监督下做好统计工作,切实承担起本系统、本行业的统计责任。
对外发布全局性经济社会统计资料,要事先与统计部门协调衔接,避免“数出多门”;
组织开展的各项统计调查,要依法报市统计部门审批备案。
二是完善乡镇统计机构。
各县区要加强乡镇统计机构建设,每个乡镇(街道)都要明确相关机构承担统计工作,根据标准要求配齐配强专职统计人员,并保持乡镇统计队伍相对稳定。
各村(居)要指定专人负责统计工作。
三是加强企业统计能力建设。
各县区要加大对企业统计工作的管理指导,提高企业统计规范化水平。
各企业要建立统计负责人制度,配备专职或兼职统计人员,建立健全原始记录、统计台账,完善统计管理制度,提高源头数据质量。
(三)深入研究把握政策,推进各项统计改革。
全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项统计改革任务,包括加快改进能耗统计、完善社会消费品零售额统计、深化服务业统计改革、深化固定资产投资统计改革,等等,统计改革的任务异常艰巨。
统计改革的内容与我市经济社会发展密切关联,必须深入搞好研究,积极主动地做好工作,以改革促工作促发展。
对当前已经部署的改革任务,统计部门要按照上级部署要求,紧密结合xxxx实际,逐项制定改革方案,扎扎实实地推进实施,确保各项改革任务落实;
对还没有作出具体部署的改革任务,要不等不靠提前介入,积极与上级部门衔接沟通,努力争取对xxxx有利的政策,把握工作的主动权。
对争取不到的政策,要及早研究具体措施,提前做好准备工作。
这里,重点强调一下城乡住户调查一体化改革工作。
这项改革是国家统计制度的一项重大改革,对于科学制定居民收入分配政策具有重要意义。
今年是市、县两级实施城乡住户一体化调查工作的第一年,从一季度开始测算全市和分县区的居民收支数据。
xxxx调查队要按照国家方案要求,做好历史数据测算与衔接工作,把工作做细做扎实,确保测算数据能真实反映xxxx水平。
统计、发改、民政、农业、财政部门和工会组织要按照分工,抓好各自任务落实。
各级各部门要积极配合支持,推动改革顺利推进。
(四)充分发挥部门优势,服务全市发展大局。
统计数据不仅能客观反映经济社会发展成果,同时也是党委政府决策的重要依据。
统计部门要充分发挥信息资源丰富的优势,既要当好“统计师”,又要当好“分析师”,更好地服务全市工作大局。
当前,重点抓好三个服务:
一是服务全市新一轮发展。
市委、市政府围绕推动新一轮跨越发展,作出了一系列重大决策部署,提出了“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局和“一个龙头、三个增长极”的发展布局。
统计部门要围绕这些重大决策部署,认真开展专项调查和课题研究,提供优质高效的决策服务。
二是服务转方式调结构。
要把统计工作与转方式调结构紧密结合起来,加强调查监测,注意发现苗头性、趋势性的问题,及时提出对策建议。
节能减排是必须完成的一项硬任务、硬指标,如果完不成节能减排任务,将严重影响我市的对外形象,影响我市的经济和社会发展。
统计部门和经信、环保部门要加强沟通协调,高度关注节能减排等约束性指标完成情况,加强监测预警,指导有关行业和部门科学安排时间进度,避免造成工作被动。
三是服务经济平稳健康运行。
要加大对经济运行的跟踪监测力度,准确把握经济发展态势,及时提出预见性、前瞻性意见建议,保持经济平稳较快发展。
第三次经济普查工作正在扎实有序开展,普查登记阶段的工作已接近尾声。
各级普查机构要认真履行职责,坚持依法普查,严把数据质量关,加强数据审核评估,确保普查数据真实可靠。
要及时发布普查成果,做好普查资料开发应用工作,使之真正成为把脉经济、推动发展的重要依据。
要加强舆论引导,引导各方面力量关心支持普查工作。
各有关部门、单位要自觉履行法定义务,主动配合支持普查工作开展。
三、加强组织领导,为做好统计工作提供有力保障
统计工作关系千家万户,涉及各行各业,各级各部门要统一思想,提高认识,努力为统计工作创造良好的环境。
一是加大领导力度。
各级各部门、单位要认真学习贯彻执行《统计法》,领导干部要带头支持统计部门依法独立行使统计调查、报告、监督职权,善于运用统计数据来把握经济运行规律,提高决策和管理水平。
要不断加大投入,切实帮助统计部门解决实际困难,确保统计职能的正常发挥。
二是密切协作配合。
统计部门要加强对部门、企业和基层统计工作的管理和指导。
各级各部门、单位要全力支持统计部门的工作。
国家统计局xxxx调查队是统计工作的重要力量,担负着为国家和地方服务的双重责任。
各级要支持调查队依法履行职责,帮助解决经费、办公用房等问题。
县区统计部门要认真完成调查队布置的统计调查任务。
xxxx调查队要进一步加强与地方统计部门的协作配合,为地方经济社会发展作出更大贡献。
三是加强队伍建设。
统计工作是一门学问。
广大统计人员要加强统计业务的学习研究,不断提升素质能力。
各级各部门要加强人才培养,努力建设一支高素质的统计干部队伍。
当前,要深入扎实地开展好党的群众路线教育实践活动,认真解决“四风”方面存在的突出问题,进一步转变作风,提高统计服务水平,确保活动取得实效。
要把开展活动与做好当前工作紧密结合起来,把活动激发出来
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