财政部门服务企业调研报告与财政预算执行情况和财政预算草案的报告汇编Word文档下载推荐.docx

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1、落实财税优惠政策，支持企业发展

我们财政部门要想企业所想，急企业所急，积极向政府提建议，献良策，落实国家及省市关于支持企业发展的各项财税政策，根据国家和省市的要求，全面推行增值税转型，降低增值税征收率，落实好新企业所得税法各项税收优惠政策，落实好促进高新技术发展、节能减排、环境保护等税收优惠政策，落实好我县出台的支持企业招商引资、战略重组、新上项目、政府采购等方面的优惠政策，千方百计助推企业发展。

2、开展清费治乱，减轻企业负担

为减轻企业负担，让企业轻装上阵，聚精会神搞生产，一心一意谋发展，我们财政部门要根据上级部门政策精神，切实开展清费治乱，加大工作力度，使企业负担明显下降。

一是严格落实国家取消和停止征收的项行政事业收费、省政府取消和降低项收费的政策，积极配合有关部门对省及省以下规费项目进行全面清理，对不利于经济发展的收费项目一律予以取消，对保留的收费项目视情况降低收费标准。

二是除涉及环境保护、节能降耗、食品药品安全、安全生产、危险性较大的特种设备、税收及计划生育等检查外，停止一切面向企业的检查活动；

必须进行的检查须经同级监察或减负责任部门批准备案，并尽量减少次数或合并执行，所有检查活动实行“履职不收费”，真正减轻企业负担，让企业轻装上阵。

3、服务项目建设，及时拨付资金

我们财政部门相关科室要进一步充实和完善企业项目库、争取资金项目库、政策信息更新库，积极争取国家、省市专项资金支持，加快到位上级资金拨付进度，支持重点企业技术改造、技术创新和结构升级等项目建设。

通过及时拨付资金，服务项目建设，增强企业实力和发展后劲，进一步促进县域经济发展。

4、建立服务企业长效机制

服务企业不能单靠一、两个活动，必须建立服务企业的长效机制，通过长效机制，把服务企业工作持久、有效地开展下去。

因此，我们财政部门要建立健全服务企业的长效机制，发挥财政部门“提供企业财务管理必要帮助和服务”的新型职责，收集整理近年来各级各类有关加强企业管理、支持企业发展的财政财会政策，进一步充实和完善政策信息更新库，使服务企业更有针对性与实效性。

四、落实“服务企业，促进县域经济发展”的保障措施

1、成立“创业服务年”活动服务小组

“服务企业，促进县域经济发展”，为做好“创业服务年”活动工作，我们财政部门要成立“创业服务年”活动服务小组，全面负责活动的落实工作。

要设立“首席服务官制度”，作为企业和财政沟通、财政为企业服务的直接责任人和联络员。

2、深入企业调查研究，发现问题

我们财政部门要深入企业调查研究经济运行中出现的新情况、新问题，帮助企业及时把握经济运行宏观态势，采取实地调研、召开座谈会等多种形式，及时全面了解企业发展中的困难和问题，整理和分类汇总企业情况，发现目前影响企业经营、制约企业发展的突出问题。

3、深入分析，及时解决问题

我们财政部门要针对企业总体情况、发展前景和存在的突出问题，分析研究提出解决问题或支持发展的建议和措施，能够当场解决的当场解决，不能当场解决的，详细了解情况后，分类解决：

属于财政部门业务范围的，活动小组要及时告知相关科室部门，提出解决意见和建议，上报县政府；

不属于财政部门业务范围的，将情况上报县政府，督促配合我县相关部门及时解决。

4、强化监督，狠抓落实

我们财政部门要认真按照县委、县政府的要求，建立信息互通机制，充分发挥财政监督职能，扎扎实实开展工作，圆满完成“创业服务年”活动各项工作。

财政预算执行情况和财政预算（草案）的报告

——×

×

年月日在市区第十五届人民代表大会第三次会议上

青岛市区财政局局长

各位代表：

，全国公务员公同的天地

我受区政府委托，向大会书面报告我区×

年财政预算执行情况和×

年财政预算草案，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、×

年财政预算执行情况

年，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区各级各部门深入贯彻中央、省、市有关会议精神，紧紧围绕构建“五大中心”和建设“四型城区”的奋斗目标，克服各种增支减收因素，深入推进财源经济建设，超额完成全年收入预算任务，按照科学的发展观履行公共财政职能，积极稳妥地推进各项财政改革，财政支出“有保有压”，突出了对重点项目及改革热点的保障，有力地支持了全区经济建设和社会事业的发展。

年，全区区级财政收入完成万元，占预算的，同比增长，区级财政收入总量继续保持全市第一。

年，全区可用财力为万元，其中市财政结算财力万元，市专款万元；

全区财政支出共完成万元，比上年增长。

从全年财力情况来看，×

年除安排全区各项财政支出外，结转下年支出万元（主要是市专款新增建设用地有偿使用费），净结余万元，全年财政收支平衡，略有节余，财政总体运行状况良好。

重点支出安排情况：

⒈突出了对“三农”方面的投入。

年，在全市率先取消了农业税和农业特产税的征收，实现各建设项目应付农民补偿款无拖欠，同时，全年财政安排支持“三农”资金达万元。

其中：

安排支出万元，扶持了枯桃花卉基地、晓望茶苑、碧湾海产等农业示范园点和龙头企业，支持了仙胎鱼、海水豆腐等十大地方特产的产业化，促进了农业增效、农民增收目标的实现；

农业基建资金支出万元，主要用于农村供水工程、道路等；

农村护林防火专项支出万元，建立全区三级护林防火网络，既有效地保护了山林安全，又解决了多名农村剩余劳动力；

投入资金余万元，解决了个村万多村民的吃水难问题，并首次对我区农村老年人进行了健康查体；

农村费税改革转移支付资金支出万元，对个低收入村村干部工资进行了专项补助，保证了农村基层政权的运转经费。

⒉加大对社会保障方面支出力度。

全年社会保障、抚恤支出万元，比上年增长。

农村养老保险支出万元，为我区农村基本养老保障体系的建立提供了资金支持；

促进再就业支出万元，帮助多人实现了再就业；

退役士兵安置支出万元，支持退役士兵自谋职业；

低保对象基本生活保障支出万元，维护了社会弱势群体的利益；

全区企业改制职工安置支出万元，保证了全区国有企业改制的正常进行。

⒊确保了“平安”建设的支出需要。

全年安排政法投入万元，其中：

投入资金万元，用于治安动态控制系统和交通设施建设；

投入资金万元，改善政法基层单位的办公条件、支持全区政法网络信息系统建设、保证了重大案件的办案经费，为维护全区社会稳定提供了资金保障。

⒋科教文体投入保持了持续增长。

全年科教和文体方面投入万元，其中：

用于学校扩建、修缮投入万元，改善了我区教育办学条件；

对街道教师工资进行了统发，安排资金万元，确保了教师工资的及时、足额发放；

科技三项费用支出万元；

文化宣传、文物保护及文体设施建设等支出万元，改善了全区群众文体条件。

⒌保证了全区基础设施建设项目的顺利开展。

年，全区下达基建财力投资计划亿元，其中财政预算支出亿元。

主要项目有：

“一线四点”项目沿海清理整治支出万元，为我市实施奥运战略重点项目奠定了基础；

滨仰公路建设支出万元，完善了我区公路建设，拓宽了发展空间；

张村河治理工程支出万元，改善了沿河居民的生产生活环境，进一步推动了我区城市化进程。

二、×

年财政重点工作

（一）完善长效机制，打造一流的财源经济建设体系

一是以财源信息管理系统为依托，以财源建设工作体系为抓手，增强了收入的预测和监控能力。

在全市率先实现了财库联网，通过财源建设工作会议、财税、财企专题会议、企业快报、财源月报制度等形式，形成了以领导小组会议为龙头确定任务和方向，以专题会议为抓手协调关系推动落实，以综合治税工作制度为落脚点真抓实干的财源建设工作新体系。

全区各部门协同作战的能力明显增强，通过综合治税工作共收集信息万多条，增加区级税收余万元；

工商、财税部门协作配合，抑制了企业向外迁移，减少了税源流失，在南车集团、金百合药业等单位的纳税问题解决上发挥了重要作用，财源建设运行机制日益完善。

二是在减收因素较多的情况下，财源建设新机制发挥功效保证了年初预算收入目标的实现。

今年受出口退税改革、国家宏观政策调整及房地产项目开工进度等影响，收入形势十分严峻。

在财源建设新机制的推动下，全区财税部门共同努力、深挖税源、加强征管，全年挖潜清欠增加区级税收余万元；

在新增财源匮乏的不利局面下，楼宇经济和总部经济对拉动收入增幅发挥了积极作用，贡献区级收入万元，较去年增收多万元；

财政部门拓宽收入领域，进一步加大非税收入征管力度，全年共组织非税收入万元（不含土地出让金），同比增长，使非税收入成为财源建设的重要组成和必要补充。

三是明确目标，有的放矢，“要进”工作成效显著。

年从全区经济社会发展的大局出发，从保证全区重点项目、新增项目的资金需要出发，财税部门加大了“要进”力度，全年共争取上级资金亿元，使我区×

年财力达到万元。

在企业迁移问题上，充分研究相关政策，减少我区财力划转多万元，同时在今年最后两个月全市出口退税免抵调指标仅剩个亿的情况下，又多争取免抵调收入指标近万元，并争取调度资金多万元，对我区收入增长起到了有效的拉动作用。

（二）强化资金管理，创建一流的投资管理评审体系

一方面，逐步完善了以预算宏观总控、基建全程参与、工程预决算审核中心专业审核、会计核算中心反映监督的内部制约体系，另一方面，以事前编制标底预算、事中按工程进度拨付资金、事后进行项目结算审核监督为流程，对建设项目全过程把关，逐步建立起了以提高投资效益为核心，以政府财政性资金投资项目评审为重点，内外监管相结合的财政投资评审体系，取得明显成效。

一是为当年工程项目编制标底项，总值亿元；

审核工程项目项，报审金额亿元，净核减万元，核减率。

二是在历史欠款清欠工作中充分发挥投资管理评审体系的优势，克服项目历时过久，部分工程资料缺失等困难，审核确认了余个施工企业的个单项工程，总投资亿元，在×

年还款亿元的基础上，今年又偿还工程欠款亿元，提前一年零三个月将建区以来的历史欠款全部清偿，得到了市政府的充分肯定，多家媒体都作为先进典型进行了报道，取得了良好的社会效益，进一步塑造了诚信政府形象。

三是扩大财力投资评审的范围，将机关事业单位的设备购置纳入管理范畴，首次将绿地养护、道路保洁等城市维护资金实施了政府采购。

全年共进行了项次招标评标工作，采购合同金额万元，节约资金万元，资金节约率达到。

（三）打造“财兴政通”服务品牌，完善一流质量管理体系

年区财政部门在全国基层财政系统首家引入质量管理体系，×

年我们对质量管理体系进行了持续改进，并首次将机关文化建设和质量管理体系相结合，打造出响亮的“财兴政通”服务品牌。

在工作中，财政部门将目标管理考核、过错追究及其它各项规章制度融合在一起，建立起了财政干部目标绩效考核体系，全年共督办文件、会议决定事项项，内部通报或处罚人次，有效地发挥激励和制约双重机制，增强了竞争意识，提高了行政效能。

围绕“