污水建议书作文Word文件下载.docx
- 文档编号:14382833
- 上传时间:2022-10-22
- 格式:DOCX
- 页数:5
- 大小:21.37KB
污水建议书作文Word文件下载.docx
《污水建议书作文Word文件下载.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《污水建议书作文Word文件下载.docx(5页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
包括污水处理厂、污水收集管网的铺设、更新、改造以及相关配套项目”。
这意味着政府基本不再向水业投资,管网等基础设施也依靠社会资本建设。
基于城市污水处理管网的固有特点,均属于非经营性资产,以社会效益为主,应该由政府以财政形式支付。
污水处理市场化要求投资主体多元化,但并非完全市场化。
城市污水处理作为市政公用事业的公益特征决定政府不能从市场化的投资主体中退出,政府是污水处理行业公益性、引导性、补贴性投资的主体,不能将责任转嫁给投资人和公众。
但是由于各级地方政府财政压力较大,直接影响到污水处理管网等水务基础设施的投入力度,为处理好这个问题我们提出以下初步建议:
1、建立政企分开、政事分开、政资分开的水务管理体制,明确界定政府、企业、事业单位和社会中介组织在城市污水处理中的职责,形成以政府为主导,营利性企业、公益性组织、社会公众等多元主体参与,政府、市场、社会有机结合的水务管理模式,建立起所有权、经营权、监管权相互制约的城市污水处理发展模式,是推进水务产业化与市场化发展的前提和基础。
在市场经济条件下,政府的职能主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
在界定政府与企业职责时,要特别注意将政府资产所有权与公共管理权相分离,建立起所有权、经营权、监管权相互制约的城市污水处理发展模式。
随着国有资产管理体制改革的进一步深化,各级国有资产监督管理委员会将行使国有资产出资人和监管人的职能,进一步明确水务管理体制。
2、完善政策,深化城市污水处理投融资机制改革
(1)区分公益性项目与经营性项目,确定不同的投资机制与运营模式,大力推进污水处理厂的市场化
城市污水处理管网等公益型项目,由于没有明确的产出或即使有产出也不可能完全走向市场化,因此政府作为公共利益的代表者,应该承担起建设、运行维护以及更新改造的责任,政府的主要目标是建立稳定的投资来源和可持续的运营模式,逐步探索并实行政府投资、企业化运行的新路。
对可经营性资产应大力推进市场化进程,将政府财政集中于公益性的水务基础设施如管网的建设维护,明确政府的应有职能。
(2)运用政策手段,加大利用信贷资金力度
为了鼓励更多的社会资金投入城市污水处理行业,国家采用政策手段,如贷款贴息、长期开发性低息贷款等,使银行信贷资金向城市排水管网工程、污水处理厂等兼具社会效益和经济效益,具有稳定投资回报的经营性项目倾斜。
(3)拓宽筹资渠道,利用资本市场发展直接融资
在资本市场直接融资有利于提高国有企业筹资能力,优化企业资本债务结构,除发行股票融资之外,应该大力发展市政债券,尤其对于地方财政较为紧张的区域,市政债券应该成为银行贷款之外的一个新的筹资渠道。
在美国、德国等发达市场经济国家,供排水管网等非经营性水务基础设施主要依靠地方政府的市政债券、水务债券或污水公共机构债券等形式筹集建设资金。
我国现行政策不允许地方政府发行债券,但是现阶段已出现地方以未来的污水处理费收入为担保品的资产证券化(ABS)产品,如南京市XX年发行了污水处理收费的证券化资产。
当前应总结经验,推出相对规范的地方市政收益债券,作为政府、国有水务企业融资的主要模式。
篇二:
关于切实做好污水处理环保工作的建议(碧疆)
关于切实做好污水处理环保工作的建议
一、我市区域污水处理的现状
污水处理是对水污染进行治理,使其达标排放。
生活污水、畜禽养殖废水是重要的二个污染源。
我市区域五县三区,人口716.7万人,境内有佛子岭、磨子潭、响洪甸、龙河口、白莲岩、梅山六大水库,也是六安市、合肥市、淮南市的重要水源地,为保护生态环境,保证饮用水源的清洁卫生安全,市委市政府根据国家的环保法规,做了大量的水污染治理工作,使水环境得到了一定改善;
近年来随着经济的发展、城镇化进程的加快、美好乡村建设和畜禽养殖企业的增多,生活污水、畜禽养殖废水排放量也随之增加,导致水污染较为严重,对此市委市政府及环保部门投入了大量专项资金,实施污水处理项目工程,取得了一定成效。
但目前在污水处理技术应用上,存在以下不足:
(一)、对畜禽养殖废水处理在我区域是个空白,因为畜禽养殖废水是一类高氨氮含量的高浓度有机废水,排放的化学需氧量、总氮和总磷分别占农业污染源的96%、38%和56%,采取常规和生态处理技术建设、运营、管理维护费用都很高,而且难以达标排放,产生对此治理无人问津,污染环境极为严重。
(二)、生活污水中的主要污染物包括COD、BOD、NH3-N、TN和TP等,其中COD、BOD、NH3-N的去除均需要消耗氧气,因此,如何保障充足的氧气供应对于生活污水处理至关重要。
尽管生活污水处理工艺的种类繁多,但基本上可归纳为生物处理和生态处理两大类。
(1)生物处理:
活性淤泥法、生物膜法、接触氧化法以及日本的净化槽等均属于此类,其特点是采用强动力曝气供氧,能耗大,故障率高(尤其运行1-2年后),需要专业人员维护,即使政府出资建设处理设施,在我国农村的社会经济条件下也难以正常运行。
此外,生物处理技术不能有效利用现有设施。
(2)生态处理技术:
主要包括地下渗滤、缺氧滤池和稳定塘等,其中人工湿地在我国的应用案例多,其他技术很少应用。
人工湿地根据水流型式可分为表面流、潜流和垂直流三类,其中以潜流式湿地应
用最广泛。
其基本方法和原理是使经过沉淀和厌氧处理的污水流经由人工构筑的滤床,通过滤料(不同粒径的砾石为主)的物理拦截、化学吸附以及微生物的代谢活动使污水净化,滤床之上种植水生植物。
由于氧气在水中扩散很缓慢,也没有水和气的交错流动,植物根系泌氧被认为是系统的主要供氧机制,而植物根系泌氧能力很低(每平方米植物每天泌氧0-3克),因此所需湿地面积很大(美国环保署建议日处理1吨污水采用湿地面积15-20m2),否则将因缺氧使厌氧菌大量繁殖,处理效果大幅度下降,并造成系统堵塞,形成污水潭,危害周围环境,并且使污水处理设施变成集中排污点(拟改造设施目前的情况正是如此)。
此外,人工湿地的造价也很高(不是人为缩小的“问
题工程”)。
地下渗滤系统在发达国家应用很广,但传统技术的占地面积很大(因系统规模大,造价也高),在我国难以实施。
稳定塘的处理效率低,冬季效果很差,夏季易滋生蚊虫,因此很少应用。
近年来,生物+生态组合技术也有较多的应用案例,该技术为了减少生态处理系统的占地面积,增加了动力曝气强化预处理(生物处理工艺),从而大幅度增加了系统的运行能耗和维护管理难度。
日处理500m3污水的运行电耗约7.5万元/年,需要专人值守和专业维护。
以上处理技术有的建设投入成本高,有的运行维护费用大,有的运行不稳定故障多,有的甚至一至二年后无法运行成为摆设,如我市有的地方采用生物膜微动力污水处理技术,现工程运行水质排放标准较低(只达二级排放标准),对浓度较高的污水难以处理达标;
有的地方建成的污水处理站全部委托第三方管理运行,费用一年达几十万元。
二、建议应用新技术,源头根治处理污水。
为使我市区域污水处理达到国家规定的一级B类或一级A类标准,确保国家环保资金发挥应有的效益,减少环保资金投入流失,建议采取对污水处理工程进行终身问责;
对现有使用污水处理技术进行论证筛选,选用国内外一流低耗易行的污水处理新技术,为此建议如下:
(一)、建议采用中国科学院研发的,经环保部、住建部、科技部论证推荐(技术已入选三部技术推广目录),已在浙江省绍兴市嵊州、新昌县示范并在全市应用推广的高负荷地下渗滤污水处理复合技术(HSL)和高效低耗畜禽养殖废水处理技术(CEF)。
现将该技术推荐介绍如下:
1、高负荷地下渗滤污水处理复合技术是一项国际领先的污水生态处理新技术,“该技术采用地下高负荷渗滤+人工湿地处理技术处理生活污水,通过长期处理试验,合理构造人工滤层,并配置相应自检系统,提高了运行效果和安全保障。
该工艺具有占地少,不改变土地用途,受气候条件影响小,能耗低,适用范围广的特点”—摘自“村镇宜居型住宅技术推广目录”评审专家组对该技术的评价。
该工艺属生态治理范畴,为微动力好氧系统,相对于无动力系统,其占地面积大大减小(日处理1吨污水用地2.0m2),处理效果稳定;
相对于强动力曝气的生物处理系统,其动力消耗很小(处理1吨污水电耗点此查看
高负荷地下渗滤单元是本技术的核心所在,该单元间歇性进水,落干时适量调温通风供氧(换气),以好氧为主;
缺氧滤池(人工湿地滤池)为兼性厌氧环境,主要用于反硝化脱氮和深度除磷。
工艺流程图如下所示:
达标排放区域内生活污水经管网收集进入污水处理站初沉池,初沉池入口处设有格栅,污水经过格栅去除塑料袋、布条等垃圾杂物,比重较大的颗粒物沉淀于初沉池的底部,残余油污及漂浮物质被隔于初沉池的表面。
初沉池出水经过厌氧酸化水解,然后进入调节池进行水质水量的调节,由提升泵定时定量地将污水送入生化处理渗滤系统,污水在渗滤系统内通过散水管网平均分配于整个散水层,当污水在滤料中横向运移和向下渗滤的同时,污水中的污染物被填料拦截、吸附和被依靠附着于填料表面的微生物分解和转化而去除。
为保障氧气供应量,适量定量对高负荷地下渗滤单元进行有效充氧(换气)。
污水继续进行深度处理,进一步提高脱氮除磷效果,最后出水达标排放(达到一级B类和一级A类标准)。
该技术自XX年以来已在浙江、江苏、广东、江西、福建、四川、河南、吉林等18个省(自治区)建成污水处理站近1000座,工程质量运行稳定达标。
2、畜禽养殖废水是一类高氨氮含量的高浓度有机废水,我国畜禽养殖业排放的化学需氧量、总氮和总磷分别占农业污染源的96%、38%和56%,就重要污染源。
另一方面,采用常规A/0霍A2/0工艺不仅运营费用很高,管理维护复杂,而且难以达标排放;
采用生态处理技术的用地需求和建设投资费用均无法接受。
由此可见,限制
我国畜禽养殖废水处理的技术瓶颈很明显,本技术克服了现有技术的诸多缺陷,适合我国的国情需求。
(1)技术原理与工艺流程如图所示:
废水经过厌氧处理后,通过提升泵进入好氧生物滤池,并在渗滤过程中与生长在滤料表面充分接触,其中的氨氮和有机物等首先被生物滤料及生物膜吸附,氨氮在自养硝化菌的作用下转变成硝酸盐,有机物则在好氧和兼性微生物的作用下分解成CO2和H2O。
好氧生物滤池的出水进入缺氧池,在异养反硝化菌的作用下,其中的硝酸盐被转化成N2而去除,废水中的残留有机物被进一步分解,其出水的COD 生态处理单元分为上、下结构,上部以好氧为主,下部为缺氧环境。
生态处理单元的COD去除率>
80%,氨氮去除率>
85%,总磷去除率超过90%。
(2)主要优点和技术经济指标(a)建设投资:
日处理100吨废水的建设投资约100万元(不包括沼气池);
如执行畜禽养殖污染物排放标准(GB1895),建设投资约75万元;
(b)用地面积:
日处理1吨废水的设施占地面积3-4m2,其中60-70%的地面可再利用;
(c)运行电耗:
(e)运行管理:
设备少,故障率低,维护简便,不需要专职人员管理。
(3)主要创新之处(a)系统结构创新:
通过结构创新,自检反馈调控好氧生物滤池和生态处理单元中的水分运移路径,合理分配污染负荷,加速污泥消解,降低反冲洗频率(尽量避免反冲洗)。
(b)滤料组成配方优化:
好氧生物滤池
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 污水 建议书 作文
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)