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当了领导责任大了,权利大了,面对风险和考验,面对诱惑与腐蚀的机率也大了,每位同志都要有充分的心理准备,如果对斗争的复杂性,残酷性估计不足,丧失警惕,就很可能败下阵来,自毁前程。
当了领导不同于普通民警,不仅在廉洁自律上做榜样,也要注重学习,勤奋工作,提高自身能力,使廉、勤、能很好的融为一体,共同得到提高。
因此,今天给大家讲课我认为是一次很好的交流,也是一次集体廉政谈话,共同探讨如何抓好党风廉政建设,共同探讨如何做合格领导干部,带好队伍抓好管理,我重点讲三个问题:
一、正确理解和处理好廉政、勤政、能政三者之间的关系,努力在思想上树立抓好党风廉政建设的决心和信心。
讲到廉政建设,必然要与勤政与能政相联系,如果强调了一个方面,而忽视了其他方面,就不是马克思主义的唯物史观,那么,我们怎样去理解和认识“廉政、勤政、能政”三者之间的关系呢?
我认为应该从以下三个方面去认识:
一是要正确理解和认识廉政、勤政、能政的深刻含义
什么是廉政?
简单来讲就是廉洁从政,廉洁施政的意思。
也就是常说的“一身正气,两袖清风”。
所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;
所谓清风,则是指不贪赃枉法,不以权谋利,不损害国家的任何利益。
作为公安人员就是《人民警察誓词》里表述得那样:
忠于中国共产党,忠于祖国,忠于人民,忠于法律;
服从命令,听从指挥;
严守纪律,保守秘密;
秉公执法,清正廉洁;
恪尽职守,不怕牺牲;
全心全意为人民服务。
什么是勤政?
勤就是勤奋、努力、坚持不懈的意思。
勤政就是忠于职守,勤奋敬业,踏踏实实、认认真真的做好本职工作,不当“懒官”,不做“懒人”。
作为人民警察“勤政”就是规范执法,一丝不苟,任劳任怨,持之以恒努力完成自己的本职工作。
什么是能政?
能是能力意思。
能政就是能高质量、高标准的完成自己的工作任务。
也就是我们公安机关现在强调的执行力的问题。
执行力从公安机关的角度来说,就是指各级公安机关以及领导干部、包括普通民警,按照上级和上级领导决策部署,把工作目标任务变成具体的工作行动,按时、按质、按要求完成上级和上级领导交给的工作目标任务的能力。
二是要正确处理好廉政、勤政、能政三者之间的关系
廉政是根本。
没有廉政一切都无从谈起,廉政也是对一名共产党员和公安民警的最基本的要求。
廉政的反面就是腐败,腐败就会使党员和人民警察的本质发生变化,就会由为人民服务变为为个人谋私利,因此必须在我们每个人的心中建立起牢固的廉政反腐防线,杜绝一切腐败行为。
勤政是基础。
勤政就是要“在其位,谋其政,行其权,尽其责”,不当“懒官”和“混事民警”,这是对领导干部最基本的要求。
作为一名领导干部就是要努力完成党委交办的各项工作任务,就是要振奋精神,保持旺盛的战斗力,这是我们的职责所在。
在其位不莫其政就是不负责任,当一天和尚撞一天钟,得过且过就是失职。
作为领导干部,只有把自身的使命植根脑海,把人民群众的需求时刻记在心头,切实为人民群众办实事、解难事、才能真正得到群众的支持和拥护,才是一名合格的领导干部。
能政是关键。
没有廉政,就谈不上勤政和能政。
勤政是廉政的一种表现,是廉政的一种反应。
能政是廉政和勤政的最佳体现,是廉政和勤政的目的。
现在我们工作机关强调提高领导干部的执行力,就是要我们不但要廉政、廉政、还要有能力,高标准、高质量的完成党委交办的各项工作任务,这才是我们讲廉政的最终目的。
三是要做到廉政、勤政、能政三者合一
如何做到廉政?
我们学习的《廉政准则》给出了最具体的规范,希望大家能够严格按照有关规定的要求,做到“学会、学懂、学通”,并且能够认真遵守。
做到廉政并不难,市局纪委警示教育基地有“七慎”的提示,叫做“慎始、慎微、慎欲、慎独、慎友、慎利、慎终”,希望大家以此为戒。
如何做到勤政?
勤政需要我们有高度的责任心,需要付出辛苦和努力,需要坚持不懈,持之以恒。
作为领导干部要切实按照党委的要求,当好公仆、带号队伍,认真为民警解忧解难,做事实、做好事。
做一名能干事、会干事、干成事、不出事的干部。
归根到底,就是做一名勤廉兼优的基层领导干部。
勤政廉洁是我们的本分,无论时代如何变幻,勤政永远是群众的期盼,廉洁永远是时代的呼唤。
虽然我们身处基层,官小但责任不小,在做到勤政廉洁的同时,我们还必须拥有一个宽广的胸襟,要始终做到自律与他律相结合,自觉接受各方面的监督。
自觉做到自重、自省、自警、自励,干干净净干事,堂堂正正做人。
如何做到能政?
用最通俗的语言来表述,就是要不断提高领导干部个人素质,以适应形势的需要。
如何提高个人素质,方式方法很多,其中的关键还在于自己本身要有一种追求。
孟建柱部长深刻指出,必须牢牢把握党的执政能力建设这条主线,立柱公安机关的性质、特点和担负的职责、任务,进一步加强和改进自身建设,全面提升维护国家安全和社会稳定的能力和水平。
就是说要把我们的领导干部建设成“人才型”的干部,人才兴则民族兴,人才强则国家强,人才强则公安工作无往而不胜。
正确理解和认识廉政、勤政、能政三者之间的关系,我们就要在思想上牢固树立抓好党风廉政建设的决心和信心,用我们新任职领导干部朝气蓬勃的精神风貌感染队伍,用深入抓好党风廉政建设的决心和信心促进队伍,坚持严格教育管理,自觉为民警作出榜样,我们就能够带出一支清正廉洁、作风过硬、能打硬仗的队伍。
二、正确看待分局领导干部队伍的主流和现状,充分认识为官之路并非坦途,始终充满诱惑,同志们一定要高度警惕,自我珍重,在工作中经受住考验,利于不败之地
我们朝阳分局在市局16个分县局中是大分局,民警人数多,基层单位多,管辖区域大,情况复杂,任务繁重,近年来,在市局党委、朝阳区委区政府和分局党委的统一领导下,出色地完成了各项工作任务,这与我们广大基层领导干部的努力分不开,这是用我们领导干部无私奉献,艰苦努力,辛勤汗水而换来的成绩,当然也包括广大民警。
但是,可以客观的说,领导干部的贡献很大,奉献精神强,工作辛苦,付出了极大的努力,可以肯定地说,我分局基层单位领导班子和领导干部队伍绝大多数是好的和比较好的。
恪尽职守、尽职尽责,廉洁奉公,勤政为民。
从上级单位组织的民主评议政风情况看,群众满意度逐年上升。
分局党委以党建工作为切入点,始终把队伍建设摆在突出位置来抓,不断规范基层党组织设置,落实党组织生活制度,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,领导干部在思想水平、政策水平、工作能力、团结协作和知识、年龄结构优化等各个方面都有了明显的加强和改进。
各单位领导班子、领导干部认真贯彻分局党委的各项部署、开拓进取、忠于职守、认真负责,求真务实,班子活力、合力显著增强,是我们圆满完成各项公安保卫任务的核心和中坚。
对此,分局党委是满意的,广大民警是拥护和支持的。
正是有关有了这支国营的领导干部队伍,从而保证了带领全体民警圆满完成各项公安保卫任务,这是主流。
在充分肯定成绩的同时,我们应该以更高的标准衡量自己,必须看到在我们领导干部队伍中还不同程度地存在着这样或那样的问题,为什么要强调这一点,原因是公安机关的领导干部手中有权,在一些岗位和一些部门权利很大,这些全力,在新的历史条件下,对我们领导干部构成诱惑和考验,如果对此警惕性不高,思想麻痹,很可能就要栽跟头。
据统计,XX年至XX年我分局因违法违纪被清理出公安队伍的民警有16人,其中,警探长以上领导有3人,占开除人数%,XX年违法违纪共4起4人,XX年违法违纪共8起12人,其中警探长以上领导就达7人,占违法违纪民警总数的58%,XX年违法违纪共9起11人,其中警探长以上领导2人,占违法违纪民警总数的%。
这些案件均造成了恶劣影响,对我们每一名领导干部都应该起到警示,作到警钟长鸣,切忌不要丧失警惕。
下面我具体列举近年来领导干部违法违纪典型案例,给大家敲警钟,引以为戒。
一是领导干部缺少正确的政绩观。
如:
原三里屯派出所警长张晋军涉嫌徇私枉法案。
XX年6月7日下午,原三里屯派出所打击组警长张晋军在将吸毒人员杨峰等人抓获后,为追求刑拘指标,指示其它犯罪嫌疑人孟凡欣冒充贩卖毒品交易人,捏造杨峰向其贩卖毒品的事实。
次日凌晨,张晋军和同事将杨、孟2人带到辖区肯德基餐厅,伪造2人进行毒品交易及抓获现场,以涉嫌贩卖毒品罪将杨峰刑事拘留,导致杨峰被检查机关逮捕,并移送审查起诉。
问题败露后,区法院以徇私枉法罪判处张晋军有期徒刑一年,缓期一年执行。
经分局研究决定并报请市局批准后,给予张晋军行政开除处分。
这起案件暴露出个别领导干部缺乏正确政绩观,无视党纪国法,为追求办案数量,不择手段,导致恶性违法违纪案件的发生。
二是领导干部自律意识不强。
原刑侦支队重案三队队长许鹏泄露公安工作秘密案。
原重案三队队长许鹏在工作之余放松了对自己的要求。
XX年结识参与络赌博的杜建飞,不但没有划清界限,反而关系日渐密切。
XX年4月18日,许鹏在接受市局“”专案任务后,将相关线索告诉涉案人员杜建飞,致使杜建飞闻风而逃,后被公安机关抓获。
经分局党委研究决定,将故意泄露秘密级工作信息的许鹏辞退。
这起案件暴露出我们的部分领导干部对民警8小时以外情况掌握不到位,民警中存在无视公安机关纪律规定,丧失原则等问题。
三是新形势下带队伍中缺乏针对性的有效管理措施。
连续发生两起违反“五条禁令”酒后驾车案。
一起是原十八里店派出所警长马靖违反“五条禁令”酒后驾车案。
另一起是奥运村派出所民警张志远违反“五条禁令”酒后驾车案。
两起案件的发案单位领导都采取了预防措施,十八里店派出所将饮酒的民警集中乘车送回派出所休息,奥运村派出所给饮酒的民警发了短信提醒,但仍然发生问题,屡教不听,我行我素,这些队伍建设遇到的新情况新问题,应该引起我们领导干部的深思。
新时期如何抓好民警队伍的教育和管理,领导干部应该认真研究和探索,这是强化队伍纪律作风建设,有效遏制违法违纪发生的突破口和根本出路。
四是制度不执行,不抓落实导致问题发生。
经侦大队发生嫌疑人坠楼死亡被追责案。
该起案件有5名领导干部被追责,分别给予了行政处分,暴露出办案民警在执法办案过程中不严格执行和落实办案程序规定,单位领导失察失管失控,对问题视而不见,漠然置之,任由发生问题,这起案件的发生直接影响了分局在市局的考核排名,广大民警夜以继日、辛勤工作取得的成绩付之东流,造成了违法挽回的影响。
五是滥用职权问题仍然存在。
原建外派出所民警杨京田滥用职权问题。
经查,杨京田在派出所任行业民警期间,对存在问题的酒店和旅店超额罚款,且未将罚款上缴指定银行、擅自收取特种行业场所管理费以及在派出所办公区以外地点设立办公场所等问题。
杨京田已被清理出公安队伍。
六是民警法律意识淡薄。
原六里屯派出所民警王刚违法问题。
XX年1月30日,市局纪委会同刑侦总队协助河北警方对刘某被敲诈勒索案开展工作,在侦查过程中发现分局民警王刚存在王刚接受社会人员刘某的请托,后其与他人多次对河北省发改委主任刘某某在京暂住的酒店、居住的小区等地进行跟踪拍摄。
XX年10月,王刚将跟踪情况及拍摄的视频资料交予刘某。
王刚的行为已涉嫌违法犯罪,XX年2月4日,王刚已被河北省保定市公安局刑事拘留。
王刚已被分局行政开除。
七是放松廉洁自律要求。
原治安支队打击队民警唐一凡等人在治安耳目日常管理工作中,丧失管理原则,未经上级领导批准,多人私自参加耳目婚礼、送红包、吃宴请,与耳目交往甚密,放纵耳目的
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