幼儿园建设项目工程可行性研究报告Word文件下载.docx

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《内蒙古自治区资源配置标准》；

《内蒙古自治区教育事业发展“十二五”规划纲要》；

《乌兰察布市教育事业发展“十二五”规划纲要》；

《集宁区教育事业发展“十二五”规划纲要》；

《集宁区总体规划》；

《幼儿园建筑设计规范》；

《公共建筑设计规范》；

《公共建筑设计防火设计规范》；

其他相关设计标准和规范；

委托方提供的相关基础资料。

三、项目提出的理由与过程

学前教育是一项基础性、战略性产业，是科教兴国的重要组成部分，是一项功在当代、利在千秋的事业。

教育事业的兴衰，事关下一代的成长，事关全区人民整体素质的提高，事关经济社会的长远发展，事关全面建设小康社会的进程。

新形势下的经济竞争说到底是人才的竞争，人才的竞争就是教育质量的竞争。

从长远看，一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量，决定着一个地方经济的发展速度、发展质量和发展后劲。

进入新世纪，世界各国尤其是发达国家，都把发展、振兴教育作为首要任务和基本国策，增加教育投入，加大教育改革力度。

其目的就是要争先抢占在国际竞争中科技、人才和经济的制高点。

可以说现在教育的差距就是将来经济发展、社会进步的差距。

近几年，集宁区教育事业取得了很大的成就，但与广大人民群众对优质教育、均衡教育的迫切要求仍有差距。

如教育发展不均衡，优质学校资源不足，办学条件有待改善等。

集宁区区委、区政府确定的建设和谐昌盛集宁区其中就包括科教立本，在自治区、市、区三级十二五规划中均把教育列入优先发展、重点发展之中。

集宁区政府决定，从2011-2015年在全区实施的民生工程中，基础教育建设项目作为民生工程项目之一，包括城市义务教育经费保障机制、义务教育辅助设施改造、中小学条件装备、寄宿制学校建设、中小学教师周转房建设和普通高中等六个分项目。

为此，集宁区XX幼儿园建设项目，不仅仅可缓解附近适龄幼儿就近入学的问题，同时也促进了集宁区教育事业的可持续发展。

四、项目概况

1、建设地点

集宁区新区二期曙光路以东，布拉格东街以南。

2、建设规模及内容

办学规模：

规划办学规模为12个教学班（大、中、小各4个班），最多可容纳360名幼儿入园。

建设规模：

幼儿园占地面积8000平方米，建筑面积4000平方米。

建设内容：

幼儿园设食堂、活动室、休息室、卫生保健室等功能。

3、主要建设条件

本项目建设地点集宁区新区，周边供水、供电、通讯、交通等城市基础设施配套条件完好。

社会条件及技术条件均能满足建设要求。

4、项目建设进度

本项目预定于2012年5月动工，预计2012年11月竣工，总建设工期7个月。

5、项目建设投资和筹资方案

该项目总投资为900万元，由财政投入700万元、其他资金200万元。

第二章项目的规划相关性及建设必要性

一、集宁区教育情况

集宁区教育在“十一五”期间取得了巨大的成绩。

区内适龄儿童、青年受教育程度和学校教育质量明显提高。

到2011年，全区幼儿入园率由以达到92%。

近年来，由于上级部门和对口支援地区的大力资助，全区学校办学条件得到了较大改善。

学校布局进一步优化，教师队伍进一步优化和教育体系结构进一步优化。

教育事业服务社会的能力不断增强。

二、教育发展面临的主要问题

“十一五”期间，集宁区教育事业发展较快，进步较大，但相对于经济社会发展对教育事业的要求、相对于教育实现现代化的要求来说，教育还存在着一些结构性问题和薄弱环节。

主要问题有优质教育资源供给还不够充裕；

教育发展不均衡的问题尚未充分解决；

教育软环境建设尚需加强，骨干教师数量偏少，教师的学历和业务能力亟待提高。

三、项目的规划相关性

1、《内蒙古自治区国民经济和社会发展“十二．五”规划》

在《内蒙古自治区国民经济和社会发展“十二．五”规划》中指出健全现代教育体系，高标准普及基础教育。

坚持教育优先发展，高标准、高品质普及12年教育，实行9年制免费义务教育。

优化校园布局，整合教育资源，促进优质教育资源共用和基础教育均衡发展。

推进校园标准化建设和城乡教育均衡发展，实施中心城区中小学建设等项目。

加大政府对基础教育的投入力度，鼓励和支持民办教育发展，逐步形成公办教育与民办教育互动发展的格局。

2、《乌兰察布市教育事业发展“十二五”规划》

《乌兰察布市教育事业发展“十二五”规划》坚持科学发展观，确立以人为本、群众利益为重的发展理念，着力于从规模扩张向质量提升转变，从硬件建设为主向软硬件建设并重转变作为十二五期间教育发展的指导思想。

3、《集宁区教育事业发展“十二五”规划》

根据《集宁区教育事业发展“十二五”规划》，“十二五”期间，集宁区教育事业的主要目标中提到将实现办学条件的现代化。

大力推进中小学的标准化、现代化和信息化建设。

确保教学秩序正常，依照我区“十二五”规划目标，并依照2011年集宁区民生工程之一义务教育辅助设施改造的有关规划，很有必要根据实际情况，彻底改善适龄儿童就近入学困难状况。

规划中还提到要全力统筹城乡教育资源，提升群众对优质教育的满意度，根据全区社会事业和经济发展的整体规划和城市化进程的要求，优化《中小学教育布局调整规划》。

通过整合、改造等方式，扩大学校的办学规模，提高办学效益。

四、项目建设的必要性

随着集宁区建设步伐的不断加快，人民生活水平的改善，大量的农民涌向城镇，预计到2015年，城镇人口将达到15万之多，人口的急剧增加，特别是人口逐年上升，致使学前办学压力越来越大。

而当前的适龄入学人数随着随迁农民工子女的增加，人数还在逐年递增，因此新建1所高标准的设有12个教学班，能容纳360学生的幼儿园势在必行。

第三章需求分析

一、招生对象

新建的XX幼儿园以集宁二期新区周边5公里范围内适龄的幼儿为主要招生对象。

二、生源分析

1、集宁区学前教育入学分析

通过近几年集宁区学前教育入学情况的分析，对学前教育的现状和发展趋势做出准确的判断，进而对本区内学前教育的需求作出准确的分析和预测。

从2005年至今，区学前适龄儿童入学比例总体呈增长的趋势，个别年份有浮动现象。

根据《区域总体规划（2004-2020）》，区域城镇化率由2003-2020年将以年均增长1.5个百分点的速度发展；

由此可见，预计到2015年，市区人口将达到35万之多，人口的急剧增加，特别是人口逐年上升，这显示项目生源具有较大的发展空间。

2、区普通幼儿生源预测

按照《区域总体规划（2004-2020）》确定的规划人口增长率1998年至2010年为6‰，2010年至2020年为5‰进行人口预测。

按照《集宁区中小学布局调整规划（2004-2020）》，学前段、小学段学校的配置应从区域范围内来平衡。

规划期内（2004-2020年）小学段千人指标为32%，区普通小学生源预测见下表：

集宁区普通生源预测

规划年限

2008

2009

2010

2011

…

2015

2020

全区人口（万人）

12.1

12.4

12.8

13.4

15

16.4

千人指标（‰）

32

小学段生源数（万人）

1.72

1.73

1.74

1.75

1.78

1.83

生源数

2023

2584

2654

2732

3120

3222

由上表可以看出，集宁区普通学前适龄幼儿生源数将以一定幅度稳定增长。

结合近年来的实际情况，不排除未来的发展趋势中存在短期上下浮动的情况，但总体上应呈增长趋势。

为了满足生源的增长需求，扩大集宁区学前教育资源的配备尤为必要。

第四章项目区概况及建设条件

一、项目区概况

1、基本情况

集宁位于内蒙古自治区中西部，阴山山脉灰腾梁南麓，地处北纬40°

01′,东经113°

10′，行政区面积408.8平方公里，是乌兰察布市政治、经济、文化和信息中心。

集宁1956年建市，1992年被国务院批准为对外开放城市，2004年4月乌兰察布撤盟设市，集宁由市改区。

集宁东临京津，南连晋冀，西接呼包，北通二连、蒙古、俄罗斯，地理位置独特，京包线、集二线、集通线、丰准线及在建的集张线、大包电气化铁路六条铁路线在此交汇。

丹（东）-拉（萨）高速、二（连）-广（州）高速，110、208国道及省际大通道五条公路主干线贯穿东西南北。

北京到莫斯科、乌兰巴托，呼和浩特到法兰克福的国际列车途经集宁，是我国进入蒙古、俄罗斯和欧洲市场的重要通道，是自治区东进西出、北开南联的交汇点和“桥头堡”，是连接华北、东北、西北三大经济区的交通枢纽。

集宁交通、区位优势明显，协作区域广阔，陆路口岸和窗口作用十分突出，自古就是商贾云集的商品集散地，具有悠久的历史文化和深厚的民族内涵。

随着历史的变迁，集宁也在不断地向前发展。

改革开放以来，集宁在资源、能源、区位、交通和政策等方面的优势更加突出，对外交流更加活跃，城市面貌日新月异，建筑建材、金属制品、电子产品、生物制药、农畜产品加工等产业已形成规模。

专业市场建设带动了商贸流通业的繁荣，辐射带动作用不断提高。

塞外集宁夏季气候适宜，景色迷人。

周边有辉腾锡勒草原、葛根塔拉草原、昭君墓、古人类遗址、火山地貌、岱海等著名景点，都是旅游、避暑、度假的胜地。

展望未来，集宁将迎来重要战略机遇期和发展期，国家新一轮西部大开发政策的出台、自治区加快发展区域性中心城市、京蒙对口帮扶、沿交通干线经济带重点产业发展规划等诸多有利因素，为集宁发展提供了难得的机遇。

投资集宁，商机无限。

勤劳朴实的集宁人民热忱欢迎海内外朋友来集宁投资兴业，共创更加美好的明天。

2、社会经济概况

集宁区一直就是一个贫困区，在自治区属于后进地区。

近年来，凭借诸多优势，经济建设出现了快速发展的势头。

全区GDP2002年为7亿元，2003年为10亿元，2004年为18亿元，财政收入2002年为3400万元，2003年为6800万元，2004年为1.8亿元。

二、建设条件

1、地理位置

乌兰察布市地处祖国正北方，内蒙古自治区中部，面积5．5万平方公里，地理坐标：

东经110°

26’40°

49’，北纬39°

37’—40°

50’之间。

东邻首都门户张家口，西衔自治区首府呼和浩特，南倚煤都大同市，北与蒙古国接壤，有104公里的国境线。

它是内蒙古高原向华北平原的过渡地带，是连接东北、华北、西北三大经济区的交通枢纽，是通往蒙古和欧洲的国际通道。

属中温带大陆性季风气候。

2、地形、地貌

乌兰察布物流园区所在地地质分层以渐新统为主，主要是灰白色细砾石、粉砂岩、细砂岩、夹灰黑色泥岩及褐煤数层。

3、河流水系

乌兰察布市境内内陆河水系大多分布在阴山