城市大环境绿化建设项目可行性研究报告Word格式文档下载.docx

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第四章项目市场分析22

一、项目需求分析22

二、项目定位22

三、项目定价22

四、项目SWOT分析23

第五章项目建设条件24

一、项目位置24

二、项目建设用地情况24

三、项目综合情况25

四、项目建设条件26

第六章项目建设工程方案31

一、主要设计依据31

二、设计指导思想及主要原则32

三、建筑方案概要32

第七章环境保护和节能措施48

一、环境保护48

二、节能措施51

第八章劳动安全卫生与消防56

一、国家有关法规56

二、项目实施中有可能对劳动法造成的危害56

三、安全措施56

第九章项目的管理及实施58

一、组织机构58

二、项目的监督和评价60

第十章项目实施进度计划61

一、项目的建设进度计划61

二、项目的销售计划表63

第十一章投资估算和资金筹措65

一、投资估算65

二、资金筹措69

三、贷款偿还计划69

第十二章项目的经济评价71

一、评估依据、原则和方法71

二、基础数据选取72

三、收入估算73

四、费用估算76

五、财务分析77

第十三章不确定性和风险分析82

一、不确定性分析82

二、风险分析及应对措施82

三、防范和降低风险对策84

第十四章社会效益评价86

第十五章结论与建议87

第一章总论

1.1项目提要

1.1.1项目名称

石嘴山市惠农区城市大环境绿化建设项目

1.1.2项目建设单位及法人代表

石嘴山市惠农区林业局殷建军

1.1.3项目主管单位

宁夏回族自治区林业局

1.1.4项目性质

新建

1.1.5建设目标及宗旨

建设目标：

2005—2007年，利用三年的时间，完成惠农区城市区周边道路绿化建设，新增绿化面积2833亩，推进“蓝天碧水”工程的实施，打造森林城品牌，加快生态园林城市和环保城市建设步伐，推动城市现代化进程。

宗旨：

依靠国家政策支持，利用国家投资优势，科学规划，狠抓落实，大搞造林绿化，充分发挥森林的生态功能，美化环境，营造良好的生存环境和对外改革开放形象，为实现社会、经济的可持续发展创造有利条件。

1.1.6项目区范围

项目区位于惠农区正谊关地区，即东至石中高速公路，西至贺兰山东麓，南至惠农火车站，北至宁蒙交接，面积2.7万亩。

1.1.7项目建设内容及规模

项目建设内容：

造林2833亩，林种为防风固沙林。

实行以灌木为主，乔灌结合，混交造林。

配套打机井6眼，井深为180—220米，井距600米左右，单井出水量80m2/n。

敷设输水管道18.9公里。

规模：

林带单侧宽50米，绿化长度18.9公里。

1.1.8项目建设期限及进度

期限：

2005—2007年

进度：

项目建设共设计造林2833亩，计划2005年建设500亩，2006年建设1300亩，2007年建设1033亩。

1.1.9项目总投资

项目总投资542.7万元。

1.1.10项目效益

项目建设将产生巨大的生态效益，同时也产生社会、经济效益。

1.2可行性研究报告编制依据和原则

依据：

《中华人民共和国森林法》

《中华人民共和国环境保护法》

《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》

《国家生态环境重点工程项目管理办法》

原则：

坚持生态效益优先，兼顾社会、经济效益；

坚持尊重自然规律、科学选择树种；

坚持因地制宜、统筹规划、突出重点、注重实效；

坚持立足抗旱造林、大力实施节水灌溉；

坚持造管并重，立足长远发展；

1.3主要经济技术指标

主要经济技术指标坚持国家营林经济技术标准与本地实际相结合。

整地：

0.7台班/亩600元/台班

栽植：

111元/亩

水利工程：

80000元/公里

机井：

280000元/眼

苗木：

197元/亩

灌水：

46元/亩

抚育：

7.8元/亩

管护：

7.1元/亩

1.4综合评价与结论

本项目将产生巨大的生态效益，同时也产生社会、经济效益。

项目建设符合本地实际，适宜社会发展需求。

项目可行。

第二章项目背景及建设必要性

2.1项目的由来和形成

惠农区城市区地处宁夏最北端，东临黄河与内蒙古鄂托克前旗隔河相望，北与内蒙古乌海市接壤，西屏贺兰山，是宁夏回族自治区的北大门。

惠农西北部地区地处沙漠边缘，是内蒙古沙尘暴的加强源地，由于干旱少雨，植被稀少，水土流失严重，自然灾害频繁发生，每年3—5月份，沙尘遍地，气候异常恶劣。

新的惠农区成立后，确立了以工业经济为中心的经济发展格局，城市区迅速扩展，城镇人口急速增加。

为了营造良好的人居环境、经济发展环境和对外形象，确立了以营造防风固沙林，增加森林覆盖率，改善城市周边生态环境，实现“蓝天碧水”的目标。

2.2项目区生态环境及自然灾害现状

项目区地处内陆深处，气候干旱、雨雪稀少、风沙大、蒸发强烈、地下水位高、盐碱化程度严重。

森林资源总量不足，植被稀少，大面积荒地裸露，风、水侵蚀严重，水土流失量大，生态环境极其脆弱。

由于生态条件差，干旱、霜冻、干热风、沙尘暴以及洪水等自然灾害频繁发生，给人民生活及工农业造成严重损失。

2.3项目建设的必要性、目的意义

必要性：

惠农区城区位于宁夏回族自治区与内蒙古自治区交接处，当地恶劣的自然条件急需采取措施加以治理。

惠农区城市大环境绿化工程，是改善城市区周边地区生态环境不可替代的重要措施。

2.3.1城市周边地区在惠农区国民经济建设中占有重要地位。

惠农区是以煤炭、冶矿等产业为主的老工业城市，生态环境的好坏，对促进城市建设起着重要作用。

由于城市区所在位置特殊的地理环境和气候条件，造成灾害频繁发生，每遇洪水、沙尘暴等自然灾害，使国家财产和人民生活蒙受重大损失。

虽然近年投入了大量的人力和物力进行环境改造，但无法从根本上改变恶劣的生态环境。

因此，加强城市周边大环境造林绿化，进行综合整治是当务之急。

2.3.2城市大环境绿化是改善生态环境的迫切需要。

由于自然和人为因素的作用，惠农区城市区所在地一直就是一个自然灾害频繁发生的地方，尤其是水土流失严重，风沙肆虐，严重影响人民生活和经济发展。

特别是近几年，3—5月份的沙尘暴使人民饱受风沙之苦。

受灾之后，人们在反思，产生自然灾害的原因是什么，除所处特殊的地理位置以外，城市区周边森林资源馈乏，植被稀少，水土流失严重是重要根源。

由于缺少森林资源，森林调节气候、涵养水源、保持水土的能力脆弱，使自然灾害频繁发生。

建设城市周边防护屏障，可以有效缓减灾难危害的发生。

因此，采取一切措施，实施城市周边大环境造林绿化工程刻不容缓。

目的意义：

通过实施周边大环境造林绿化工程，增加森林资源面积，提高森林覆盖率，充分发挥森林的生态功能，防风固沙，减少水土流失，缓减灾害危难的发生。

一则可改善人民生活环境，二则可营造良好的经济建设环境，为吸引商业投资奠定良好的基础。

第三章建设条件分析

3.1行政区划，地理位置

3.1.1行政区划、地理位置

惠农区地处宁夏银川平原最北端，位于东经106°

13—106°

51，北纬38°

40—39°

23之间，东临黄河与内蒙古鄂托克前旗隔河相望，南与平罗县相毗邻，西屏贺兰山与大武口区相连，北于内蒙古自治区乌海市接壤，东西长大约51公里，南北宽37公里，总土地面积1088平方公里，海拔在1070—1300米之间。

全区辖六乡三镇42个行政村，六个街道办事处，50个居委会，二个工业园区及区市直属三个农场。

3.1.2自然条件

惠农区境内按自然要素组合为贺兰山山地、山前洪积扇台地和黄河冲积平原三部分，分别占总土地面积的40.3%、25.2%、34.5%，地势平坦。

区境内有四条黄河支流，南北分布，灌区内干、支、斗、农四级渠道纵横，渠系发达，灌溉便利。

干、支、农沟与渠道递次相邻，排水畅通。

水资源主要有三部分。

天然降水量总量约1.17亿立方米/年，利用率低。

黄河径流平均每年过水量为301亿立方米，实际引入量为2.3亿立方米，是农田主要灌溉用水。

地下水约1亿立方米，开发利用的约0.2亿立方米，是贺兰山洪积扇内主要水源，也是旱地造林的主要依靠。

惠农区属典型的大陆性气候，按国家气候分区为中温带大陆性气候，总的特点是光照充足、热量丰富、干旱少雨、风沙大、蒸发强烈、冬寒长、夏热短、昼夜温差大，自然灾害频繁。

太阳辐射量达145.8千卡/cm2，全年日照时数为3083.5小时，日照百分率为70%，居宁夏之冠。

年平均气温为8.2℃，极端最低气温为-29.8℃，年平均日较差为8.5—14.7℃；

年降水量171.9—270mm，年蒸发量749.4mm，且降水多集中在七、八、九月份；

风大沙多，全年大风日数55.3天，主风向为西北风，主要集中在3—5月；

自然灾害以干旱、风沙及沙尘暴、干热风、霜冻、山洪、河水侵蚀、冰雹、日烁等最为常见。

土壤主要类型自西向东分别是淡灰钙土、草甸灌淤土、灌淤土，主要以灌淤土为主。

植被分三个层次，贺兰山前坡地主要有沙蒿、红砂、酸枣、四合木等多年生旱生灌、草，覆盖度约为20—30%。

黄河滩地主要以野生次生红柳、人工造乔、灌木、杂草为主，覆盖度95%。

中部黄河灌区以农田防护林为主，主栽树种有新疆杨、白蜡、臭椿，森林覆盖率13%。

3.2社会经济条件

3.2.1面积、人口及其结构

总土地面积1088平方公里，其中林业用地28.4万亩。

总人口20.2万人，其中农业人口6.1万，非农业人口14.1万。

3.2.2工农业生产情况，人均产值、收入

农业生产主要以小麦、玉米、油料、脱水蔬菜、无公害枸杞种植和畜禽养殖业为主，是国家商品粮生产基地和畜禽肉蛋生产重点地区；

工业以煤炭开采加工、冶金、化工、建筑材料、农副产品加工为主，金属镁、碳化硅、活性炭、脱水菜等产品享誉国内外。

截止2003年底，国内生产总值231000万元，人均农业总产值1690万元，人均工业总产值21887万元，人均耕地1.19亩，人均粮食产量304.3公斤，城镇人口可支配收入人均5700元，农业人均纯收入达到3100元。

3.3林业生产管理条件

3.3.1林业生产、经营管理机构、人员技术力量

惠农区林业生产主要以防护林建设和发展枸杞产业为主，其中防护林建设包括：

贺兰山东麓营造防风固沙林和封育治理；

黄河灌区营造农田防护林和村庄绿化；

黄河滩地营造黄河护岸林。

枸杞产业以发展无公害名牌枸杞为主。

惠农区设林业局，林业局下设三站一个中心，分别是林业站、枸杞站、森防站和生态林业开发中心，现有人员28人，其中林业工程师3人，助理工程师12人，技术员4人。

乡镇设有林业工作站，人员22人。

3.3.2生态公益林建设成就，经验及问题

成就：

惠农区现有森林资源面积14.06万亩，森林覆盖率达到13%。

生态公益林面积达到11.06万亩，其中农田防护林4万亩，河滩红柳2.3万亩，黄河护岸林3万亩，绿色通道0.5万亩，基本形成了以防风固沙、农田防护、水土保持为主的生态型森林结构。

经验：

以全民义务植树为主要形式；

坚持“适地