在全县动员部署大会上的讲话4680字范文:深入贯全市政府系统“五型”政府建设动员部署会议精神Word文档下载推荐.docx
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第一,这是紧跟上级步伐的实际行动。
XX全会明确提出,从更高层次贯彻落实习总书记总书记对X工作的重要要求,并正式确立了“二十四字”工作方针。
省政府紧扣省委全会精神,从实施层面作出具体部署,尤其是XX省长坚持从政府自身建设切入,在密集调研的基础上,鲜明提出并系统部署“五型”政府建设。
市委X届X次全会对标省委全会精神,发出了“做大做强做优X大都市圈”的号召。
我们推进“五型”政府建设,就是要增强政府系统理解力、创造力和执行力,进一步推动省委省政府和市委市政府的决策部署落到实处。
第二,这是紧抓县域发展的必然要求。
近年来,我县经济社会发展得到了长足进步。
今年二季度,X项主要经济指标增幅进入全市前X,其中,XXX。
前不久,XXX。
但客观地说,发展不足仍然是我县最大的县情,既有总量不大、质量不高的问题,也有产业不优、后劲不足的短板。
发展环境越是复杂,越要保持定力、保持沉着,切实办好自己的事情。
我们推进“五型”政府建设,就是要不断增强政府系统抓发展的强烈紧迫感和危机感,推动我县高质量跨越式发展。
第三,这是紧扣问题症结的具体举措。
我多次强调,政府工作一定要依法依规、程序到位,只要过程没问题,结果一定不会坏到哪里去。
同时还有一个高效运转的问题,坚持效率优先。
但我们在推进产业发展、项目建设、环境整治等过程中也发现了一些问题,比如少数部门和干部作风还不实,“怕、慢、假、庸、散”等问题不同程度存在;
体制机制运行还不畅,“中梗阻”现象时有发生;
工作理念、工作举措创新还不够,导致遇到机遇抓不住,遇到问题破不了,等等。
我们推进“五型”政府建设,就是以问题导向,坚持“刀刃向内”,不断提升全县政府系统的凝聚力和战斗力,解决发展中遇到的瓶颈制约问题。
二、把握关键,增强行动自觉
为推进“五型”政府建设,县政府根据省、市文件精神,结合我县实际,制定了X条具体措施。
全县政府系统要按照文件的要求抓好落实。
这里,我强调几个关键问题,也就是“五个新”:
第一,坚决落实政治建设的新要求。
党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题。
习总书记总书记强调,党的政治建设是党的根本性建设,要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领。
旗帜鲜明讲政治是做好政府工作的基本前提和根本要求,我们要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,要把政治建设摆在“五型”政府建设的首位。
一是必须对党绝对忠诚。
要进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习总书记总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威和集中统一领导,任何时候任何情况下都保持对以习总书记同志为核心的党中央唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。
二是必须坚守政治方向。
政治方向是党生存发展第一位的问题,事关党的前途命运和事业兴衰成败。
要把坚持正确政治方向贯彻到政府工作实践中去,经常对表对标,及时校准偏差,确保各项工作始终沿着正确政治方向发展。
三是必须狠抓贯彻落实。
讲政治不是抽象的,而是具体的,不能停留在口头上,而要落到行动上,凡是上级明确的,都是必须完成的任务,这也是一种政治的考量。
这里特别强调脱贫攻坚工作,这是首要政治任务,也是第一民生工程。
当前,XX巡视组已经进驻X半个月。
各乡镇、各有关部门要围绕“四个落实”“八看”的巡视重点,扎实工作,积极应对。
同时,要按照XX同志提出的把脱贫攻坚作为检验“两个维护”试金石的要求,推动项目、资金和干部力量向脱贫攻坚倾斜,切实打好“秋冬会战”。
第二,着力激活改革创新的新“引擎”。
坚持把改革创新贯穿到政府工作的各个环节,努力破解改革难题,扫除发展障碍。
一是敢想敢干。
目前,在政府工作人员中,有的碰到问题就找文件规定,遇到难题就要领导批示,芝麻小事就要政府抄告;
有的遇事习惯按老套路、旧习惯来办;
还有极少数同志,做私人的事胆大妄为,做公家的事谨小慎微。
我们推进“五型”政府建设,一定要把解放思想贯穿全过程,坚决克服不思进取、墨守成规的观念,坚决破除一切不利于发展的桎梏,激活一切有利于创新的因素。
二是先行先试。
要拿出“敢为天下先”的魄力和“不破楼兰终不还”的毅力,积极争取各类改革政策先行先试,不断释放改革红利。
特别是对于省市统一部署、明确要求的农村集体产权制度改革、宅基地改革、生态文明体制改革等事项,一定要从实际出发,注重上下衔接,努力创造经验。
三是善做善成。
要针对当前发展中亟需破解的难点问题,认真研究,积极作为。
城市建设方面要做大做强做优平台,项目要能够市场化运作完成,切断与财政的债务关系,改补项目为补产业补行业,以成本规制方式开展融资。
产业方面可参考高新区做法,把“三房”建设成工业邻里中心租给外围企业,形成现金流,向国家开发银行申请贷款,解决融资问题。
乡村振兴的核心问题,是挖掘乡村中能够产生现金流的资源,进行市场化包装,扩大经济规模。
我们的有关同志尤其是财政、发改、城投、工投等单位的同志,一定要认真消化吸收,结合政策和县情展开探索。
第三,不断浓厚担当负责的新氛围。
要在政府系统大力倡导“做事拿出最大力气、出手代表最高水平”的精神,做到“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”。
一是善于谋划。
任何工作都要牢固树立全县一盘棋思想,站在全县发展大局中去谋划、去思考、去部署。
当前,要确保实现全年“全面进位”目标,这也是市委殷书记对我们提出的希望和重托。
一方面,各项经济指标必须确保达到年初预期目标,努力实现进位赶超;
另一方面,在全市各项“三看”活动和科学发展目标管理考核中要拼先进、争位次,推动我县各项工作整体提升、全面进位。
二是敢于碰硬。
目前,全县改革发展稳定的各项任务极其繁重,无论是城乡环境综合整治、中央环保督查问题整改、批而未用土地消减,还是扫黑除恶、信访维稳、安全生产等等,触及的矛盾错综复杂,我们一定要迎难而上,特别是领导干部要想在前面、干在前面,努力闯出新路,干出成效。
三是勤于作为。
在政府系统大力营造“干事为荣、避事为耻”“在岗一日、尽职一天、一日无为、三日不安”的浓厚氛围,率领全体工作人员顶起自己该顶的那片天。
对敢担当、重落实的,要通过各种形式予以肯定激励;
对不作为、慢作为、乱作为的,要不留情面问责追责。
归根结底,就是要在政府系统形成崇尚实干、敢于担当的良好风气。
第四,牢固树立为民服务的新标杆。
政府工作做的好不好,最终还要老百姓说了算。
我们要坚持把服务作为政府的天职,尽最大努力让群众满意。
一是牢记根本宗旨。
要践行群众观点,把群众放在心中最高位置,全心全意为人民服务。
当前,我县的发展基础还比较薄弱,群众生活水平还比较低,民生诉求也比较多,我们一定要带着感情做工作,真心实意为群众办实事、解难事。
尤其要高度重视关怀弱势群体和困难群众,对其基本生活、社会保障等方面的诉求,要尽心尽力帮助解决。
按照省市部署,接下来我们将开展城镇贫困群众脱贫解困工作,从现在开始就要进行调查摸底,扎实做好精准识别等基础工作。
二是切实转变职能。
近年来,我们扭住“放管服”改革这个牛鼻子,推进“一窗、一网、一门、一次”审批改革,解决了一批“堵点”问题。
但不少企业和群众反映各种审批仍然繁琐、时间还是过长,“放管服”改革还需进一步深入推进。
我们要坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续,进一步精简审批事项,进一步推进“减证便民”专项行动,推动“一次不跑”和“最多跑一次”服务事项落地见效,努力为企业和群众打造一条高效审批的“绿色通道”。
三是不断优化环境。
在招商引资中,既要发挥“盯住不放、软磨硬泡、死缠烂打”的精神,更要树立“不为不办找理由,只为办好想办法”的理念,千方百计帮助企业和群众办成事,打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境,构建新型“亲清”政商关系。
第五,持续锻造作风过硬的新形象。
干部作风的好坏、效能的高低事关政府形象,要持之以恒地转作风、提效能、优环境、葆清廉。
一是加强学习。
面对越来越重的工作任务、越来越快的工作节奏、越来越高的工作要求,我们既要政治过硬,又要本领高强。
要始终保持“本领恐慌”的紧迫感,按照锤炼“五个过硬”、增强“八大本领”的要求,加强能力素质建设,坚持干什么学什么,缺什么补什么,干一行爱一行,钻一行精一行。
二是转变作风。
积极发挥“头雁效应”,大力发扬艰苦奋斗、求真务实的优良作风,真正在一线推动工作、锻炼能力。
要聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,深化整治、常抓不懈,推动作风建设向深处发力、在实处见效。
三是恪守清廉。
严格依法行政,自觉在法律约束下用权、在制度笼子里做事。
严格落实全面从严治党各项要求,认真履行“一岗双责”,决不允许做有损党和政府形象、伤害人民群众感情、贻误进贤事业发展的事情,让清正廉明成为全县政府系统和全体工作人员的鲜明底色。
三、压实责任,增强政治自觉
“五型”政府建设是一项政治任务,也是一项需要系统提升、长期坚持的工程,必须压实责任,逐步完善,逐项落实,做到“三个强化”:
一是强化组织领导。
各乡镇、各部门要对照县里的做法,尽快成立工作机构,制定工作方案,把各项目标要求和任务安排细化、实化、具体化,确保务实、有序、高效推进。
行政“一把手”是第一责任人,必须亲自抓、经常抓、全程抓;
班子成员对分管领域推进“五型”政府建设负有主体责任,实行“一岗双责”。
全县“五型”政府建设若干措施中每个事项的牵头单位,要发挥统筹协调作用,并对工作任务进行细化量化,各责任单位要积极配合、齐抓共管。
二是强化氛围营造。
充分利用电视、网站、微信公众号等各类媒体和宣传栏、工作简报等宣传载体,广泛宣传“五型”政府建设的决策部署和重大意义,要及时总结、提炼、宣传“五型”政府建设工作进展情况、成功经验和实际效果,集聚扬正气、谋发展、促和谐的强大正能量。
尤其要大力选树和宣传一批行动快、举措实、成效好的“五型”乡镇、“五型”机关,营造“五型”政府建设的浓厚氛围。
三要强化跟踪问效。
“五型”政府建设成效如何,由企业和群众说了算。
要主动邀请人大代表、政协委员、企业和群众代表等参与监督。
同时,县政府督查室要扎实开展督查,重点督查企业和群众反映的突出问题有没有得到解决,项目审批有没有提速,办事效率有没有提高。
必须强调的是,“五型”政府建设将纳入全县高质量发展综合考核评价体系,作为各乡镇各部门绩效考核的重要内容,充分发挥考核“指挥棒”作用,确保“五型”政府建设取得实效。
同志们,面对经济高质量发展的滚滚浪潮,面对组织和人民的殷殷重托,每一位政府工作人员都应当坚持以“五型”政府建设为抓手,担起时代之责,答好赶考之问,闯出发展新路!
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