关于争取城镇基础设施建设资金的报告Word格式.docx
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(二)给排水工程
完善河北区给排水网络,满足用水和排水的需求,铺设给水管道5474米,需资金2390万元;
铺设排水管道7307米,需资金2800万元。
(三)环城水系及河道改造工程
利用现有地形中的河道和林地,进行改造和拓建,形成宽窄不一的环状水系景观带1.95万平米,需资金1460万元。
整形河道建叠水景观660米,需资金1500万元。
(四)亮化工程
配合道路工程,道路完工后为满足亮化需求,安装路灯157盏,需资金150万元。
(五)绿化工程
绿化系统保持改善原有生态环境,将自然环境与人工环境充分融合,构建“一环两轴,山水渗透”的空间景观体系。
绿化面积7.89万平方米,需资金1580万元。
(六)环境卫生工程
提高环境卫生设施布局与建设的合理性,提高垃圾废水收集率、资源化利用率和无害化处理率,建垃圾中转站2座,需资金40万元。
建污水处理厂1座,需资金2980万元。
建水冲公厕3座,需资金75万元。
为了实现城镇建设目标,***无力筹集资金,特向贵局申请望批复为盼.
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关于市区城市基础设施建设的调研报告
根据市委确定的“加快交通和城市基础设施建设,强力推进开发开放”的工作部署,市政协紧密结合学习实践科学发展观活动,从4月下旬开始,组成由邵立华副主席带队,提案委员会委员参加的调研组,围绕我市城市基础设施建设进行了专题调研。
调研组首先听取了市政府关于我市城市基础设施建设情况的汇报,先后深入到市建委、公用局、房产局、水利局、财政局、规划局和发改委等部门进行调研,实地视察了滨江东路改造工程、二道河改造工程、金厂镇供水供气工程、康馨园小区二期廉租房建设等工程。
调研组历时近2个月,在认真调研的基础上,反复征求有关部门的意见,提出如下报告和建议。
一、我市城市基础设施建设总体现状和202*年重点工程进展情况
近几年来,在市委、市政府的领导下,我市城市建设取得了快速发展,先后实施了30项城建重点工程,累计投入资金66.5亿元,城市面貌发生了显著变化。
目前,市区共有主次干路80条,巷路67条,道路总面积214万平方米;
桥梁42座,立交桥6座;
先后建设改造了建设大街、新华大街、光明大街、滨江西路、滨江东路等50条主次干路,缓解了市区交通拥堵状况,使市区道路等级明显提升。
科学进行全方位绿化和美化,全市绿化覆盖面积1537公顷,绿化覆盖率达到38%,绿地面积1439公顷,人均公共绿地面积达到9.4平方米。
一批环境优美的公园广场,为市民增加了休闲娱乐健身的场所和空间。
实施了大规模的亮化工程,市区路灯总数达到3.2万盏,景观灯达到2.8万支,亮灯率达到98%以上。
铺设和改造供水管网27公里,改造570栋老旧楼地沟管线,解决了重点区域近6万人的吃水问题。
完成了第二煤气储配站建设任务,铺设管网20公里,总供气能力可满足“十一五”期间7万户居民用气需求。
完成了第二热源建设工程,市区集中供热面积达到695万平方米。
实施了老旧楼供热设施改造工程,改善了市区380栋老旧楼居民的取暖条件。
实施了棚户区改造工程,累计完成拆迁面积211.66万平方米,新建住宅286万平方米,回迁楼竣工建筑面积100万平方米,回迁安置率达到91%,较好地改善了棚改区域百姓的居住条件和生活环境。
通过几年的努力,极大地改变了城市的整体形象,增强了城市功能,提升了城市品位。
202*年,面对全球经济危机的冲击、市级经济运行困难因素增多、财税收入下降、资金严重紧缺的不利局面,市政府组织有关部门,超前谋划,抢抓机遇,迎难而上,对重点城市基础设施建设工程进行了认真研究和论证,在广泛征求各方面意见的基础上,确定了今年的10项城建重点工程。
目前,10项城建重点工程正按计划稳步向前推进。
(一)棚户区及危旧房改造工程。
计划投资7.5亿元,改造棚户区及危旧房30万平方米,开工建筑面积60万平方米。
重点对文盛教堂、江南、新岭路二道沟、胜利路八中后侧等19个地块进行改造。
目前,已有9个地块开工,完成拆迁面积25.2万平方米,拆迁户数2488户,开工建筑面积52.6万平方米,分别占计划的84%和87.6%。
完成投资6.57亿元。
(二)二道河改造工程。
计划投资14770万元。
彻底改善二道河河流水质,完成路桥和配套设施,形成靓丽的沿河景观带。
工程包括:
6座车行桥、5座人行桥、观景挑台、河底铺砌、亮化和绿化等内容。
今年9月30日前全部竣工。
目前,已完成投资10045万元,占投资总额的68%。
(三)污水处理厂建设工程。
计划投资26,400万元,建设污水处理厂。
今年主要完成主体工程,明年完成设备安装并投入试运行。
目前,截流干管土建工程的招投标工作已经完成,并于4月20日开工建设,在通天河段铺设截污干管1000延长米,三个泵站建设也于6月22日启动,正在实施土方工程。
管材招标和厂区土建招标正在按计划推进,年底完成截流干管和主体工程。
已完成投资8079万元,占投资总额的30.6%。
(四)浑江防洪及滨江东路改造工程。
计划投资5500万元,对滨江东路玉皇山桥至江南大桥2.9公里路段进行改造。
工程包括修建江堤、外悬人行道,拓宽机动车道,外景平台、新建绿地、路灯及道路排水设施,进一步延伸沿江景观带。
水利局负责的江堤建设资金已落实,施工正在按计划进行。
为了配合江堤建设,建委迁移改造供热管道1796延长米,铺设排水管道240延长米,新建检查井12座,完成玉皇山大桥引桥施工,其他的道路、绿化及路灯建设,随着工程的实际进展有序实施。
(五)城区道路改造工程。
计划投资5089万元,综合改造光明大街,建设延伸至江南大街的景观路。
整修光复路、玉清路等20条主次街路,维修改造巷路16条。
目前,光复路道路硬化完成740延长米,铺设雨水管道2120延长米、污水管道1020延长米。
玉清路工程道路填挖方已完成400延长米,铺设雨水管道237延长米、污水管道319延长米,工程预计9月30日完成。
对光明大街、新华大街、东昌路、东宝一条街和清真路5条主街路路面升级改造任务已经全部完成。
对严重影响市民出行的幸福胡同、官道岭路、保安路和二道江路的升级改造正在紧张实施中。
(六)市区桥梁改造工程。
计划投资1050万元,对红旗桥、江南大桥进行维修改造,改善桥梁承载等级和功能设施。
目前,方案设计、计划编制等前期准备工作已经结束。
为尽量减少对市内交通的影响,待二道河桥梁工程全部完成后,再对两桥进行改造。
(七)城市绿化美化工程。
计划投资500万元,对倚江园、江南大街和北出口进行绿化美化。
绿化工程于3月12日正式启动,共栽植各种苗木93万多株、铺植草坪5500平方米、栽植乔木1780棵、摆放花卉3.4万多盆。
(八)城市亮化工程。
计划投资1824万元,对二道河、玉皇山及北线公路等实施亮化,对市区主要建筑物进行亮化升级改造,提高城市夜间景观效果。
9月30日前全部完成市区主要道路和建筑物亮化升级改造。
(九)江南新区路网建设工程。
计划投资11800万元,续建江南新区道路、供热和排水等基础设施,快速推进江南开发。
续建道路包括江南大街、沿山路、名城西路北段;
新建道路包括名城东路、名城西路南段、南博路。
目前,江南大街、沿山路、名城东路、名城西路和南博路工程都已经开工,计划9月30日前竣工。
(十)继续改造供水供气供热设施。
供水设施改造计划投资2555万元,重点解决十中山上,市委山上、小宾馆山上三个高区共3854户、11560人24小时供水问题;
从根本上解决金厂镇近期3000户、10000人,远期6000户、24000人吃水问题。
工程分别于7月底前和“十一”前全面完成。
供气设施改造工程计划投资2500万元,发展燃气用户6000户(其中金厂镇3000户)敷设煤气外网15公里,“十一”前完工。
所需建设资金公用局自筹解决。
计划投资300万元,对30栋老旧楼进行分户供热改造,改造工程已于7月上旬陆续开工,9月20日前完成改造任务。
以上10项城建重点工程,计划总投资137138万元,已落实资金108462万元,缺口28676万元。
二、存在的主要问题
(一)市政基础设施建设资金严重不足。
近年来,为满足人民群众日益增长的物质文化生活需要,我市紧紧抓住推进重点项目建设和招商引资,每年都有计划地实施10项城建重点工程,改善城市基础设施状况,提升城市品位。
但是由于市本级经济发展速度和效益与城市建设发展要求不相匹配,地方可支配财力有限,建设资金缺口较大,仅今年实施的10项城建重点工程,资金缺口就达28676万元。
已落实的108462万元资金中,中央专项补助5700万元、棚改补助资金1655万元、地方债券贷款及补助1200万元,只占投资总额的8%。
(二)城市建设资金偿债压力逐年增加。
几年来,市政府及有关部门克服很多困难,负重前行,积极推进城市建设,使我市城市整体面貌和功能发生了很大变化。
但由于财力有限,城建资金绝大多数是通过向上争取、BT融资、银行贷款、赊欠等方式筹集的。
据不完全统计,市本级202*年底城建债务额已达7亿多元。
随着时间推移,偿还债务本金的压力逐年增大。
(三)城市总体规划执行不力、修编滞后。
我市的城市总体规划是1996年制订的,在城市建设的过程中,改变规划内容、突破控制红线、违反规划施工的问题时有发生,道路破拆、管网铺设的随意性较大,使规划的执行缺乏法治的严肃性。
目前,城市建设总体规划已开始修编,但前期基础性工作经费投入不足,高端人才匮乏,影响规划修编进而制约着城市建设的快速发展。
(四)城市基础设施维护管理面临的问题比较突出。
一是城市基础设施管理维护资金投入不足,仍执行202*年核定的标准,每年财政核定83万元。
新建的两座平湖大坝、江东污水强排站、音乐喷泉、垃圾处理场等设施每年运行和维护费用需320多万元,没有列入财政预算。
二是承担城市管理职能的差额拨款事业单位,财政拨款额仍执行15年前的职工工资标准和各项管理费用。
承担城市管理的自收自支事业单位,已经全部取消了收费项目,没有资金来源,影响了这些单位的正常执法管理。
三是随着城市建设力度的不断加大,城市环境面貌发生了明显变化。
但一些市民的社会公德意识和文明素质低下,破坏公用设施,损坏市容环境、随意造脏的现象十分普遍。
三、几点建议
(一)要进一步解放思想,增强信心,抢抓机遇,加快城市建设步伐。
最近国务院就振兴东北老工业基地陆续出台了一些重大政策措施,特别是一些城市基础设施建设和民生工程政策措施,对我市进一步加快城市基础设施建设和改善民生十分有利。
建议市政府要高度重视,认真谋划,精心组织,力争使我市的城市基础设施建设、棚户区改造、廉租房建设等重点项目和民生工程更加符合中央资金投向。
今后一个时期,要重点考虑加强公益性的公共基础设施建设,如图书馆、档案馆、博物馆、体育馆等项目应尽快启动和实施。
(二)转变思想观念,多渠道筹措建设资金。
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