平安校园等级创建考评验收标准.doc
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平安校园等级创建考评验收标准.doc
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附件1:
晋江市中小学、幼儿园“平安校园”等级创建考评验收标准
单位(盖章):
考评时间:
201年月日
考评
类别
考评项目
考评内容
标准分值
考评办法
空
项
自
评
分
考评分
核定分
一、
组织
保障
(一)
机构
建设
1.建立以校长为组长的“平安校园”等级创建领导小组,制定创建方案;每年召开2次以上会议研究部署创建工作,解决创建问题;创建氛围浓厚,宣传发动深入,师生员工知晓率、参与率高。
5
未建立创建领导小组和未制定创建方案的不得分;师生不知晓此项工作的每人次扣1分。
5
2.学校设立安全保卫机构,配齐配强专(兼)职安全保卫人员和保安员。
200人以下的学校、幼儿园,专(兼)职保卫人员不少于1名,200人以上的,每增加200人,专(兼)职保卫人员各增加1名;师生人数在100人以下的,配备专业保安员不少于1名;100-500人的,配备专业保安员不少于2名;500人以上的,每增加500人增配1名保安人员;加强对保卫干部、保安员的培训,保安员年龄不超过60周岁,并持证上岗。
10
未设立保卫机构的不得分;保卫人员和保安员未按规定配备的少一人扣2分;保卫干部参加轮训的少一人扣2分;保安员年龄超过60周岁或未经培训、未持证上岗的每人次扣2分。
10
3.学校按600:
1(寄宿生数超过100人的应配备3名)和1000:
1的比例配置校医、生活管理教师和专(兼)职心理健康老师,做好学生的生活管理、心理咨询和其他服务保障工作。
5
查看花名册,未按规定配备的少一人扣2分。
5
(二)安全责任
4.按《中小学岗位安全工作指南》要求,层层分解、签订综治安全目标责任书;主要领导、分管领导和其他领导班子成员按综治安全管理职责要求履职,强化目标管理和监督考核;严格执行“一票否决”和责任查究制度,形成党政同责、一岗双责、层层落实的责任体系,以及与绩效工资、评优评先挂钩的考核机制。
5
未签订责任书的不得分;任务未分解、责任不明确、未实施考评、奖惩的扣2分;未落实“一票否决”和责任查究的扣2分。
5
(三)经费
保障
5.有安保工作和平安创建专项工作经费,列入财务预算并逐年提高;落实安保人员和保安员工资福利待遇,不断改善工作和生活条件;落实安保人员和学生人身伤害救助专项经费;为学生投保人身伤害校方责任险。
5
未安排安保工作和平安创建专项经费的不得分;未落实安保人员、保安员工资待遇和学生人身伤害救助专项经费的扣3分;未给学生投保人身伤害责任险的扣2分。
5
小计
30
得分小计
30
二、
制度
建设
(一)校园治安管理
6.严格落实门禁管理制度,学校设置门卫室、保安室或警务室,校门口设立治安岗和报警点,保安室内有关制度上墙,安保设备、器械、表册齐全,卫生整洁;校门口或保安室外墙张挂《学校综治安全岗位人员公告牌》,张贴分管副校(园)长、安保负责人,法制(综治)副校长、辅导员、片区责任民警,保安人员照片、联系电话;严格落实外来人员、车辆的查验、登记制度和出入证管理规定,实施校园巡视、巡查,各类表册、台账齐全;学生上下学时段校门口有2名以上专职保安员和执勤教师维持秩序和巡查;学校与当地综治、公安等部门配合紧密,处置校园各类案(事)件及时,可防性案(事)件发生率低;学校治安秩序良好,师生满意率高,没有发生学生打架斗殴事件和师生员工参与的违法犯罪案件。
6
未设置门卫室、保安室的不得分;门禁制度落实不严,人、车进出未查验、登记的不得分;查验不严格、登记不完整的扣2分;未在校门口或保安室外墙张挂《公告牌》的扣3分;学生上下学时段保安、执勤教师履职不到位的扣2分;校园各类案(事)件多发,师生满意率低的不得分;发生学生打架斗殴事件或师生员工违法犯罪的不得分。
6
7.建立学校安全管理信息化平台,健全校园治安防控网络,设置报警求助设备、应急处置设备和安全通道。
校门口、楼梯口、操场、围墙周界、食堂操作间、备餐间、校内主要通道、网络教室、实验室、学生宿舍内廓等重点、要害部位安装视频监控系统、红外线报警设备及周界报警装置等公安、质监部门检验合格的技防设备,视频监控统一设置在保安室或值班室,由保安员或值班人员负责值守,图像贮存不少于30天;学校保安室、门卫室安装报警电话,有紧急报警系统,并与当地公安机关联网;幼儿园有严格的接送登记制度和人员进出身份识别措施,在出入口等场所和重要部位有采取必要的实体防护措施。
6
未建立信息化平台扣2分;校内重点部位未按规定安装监控、报警等技术防范设备的少一处扣2分;设备不能正常使用、图像资料贮存少于30天的扣2分;未安装报警电话和紧急报警系统的扣2分;视频监控未设置在保安室或值班室的扣2分;幼儿园未采取进出人员身份识别等措施的扣3分。
4
(二)消防安全
管理
8.严格执行《晋江市学校消防安全管理制度》,消防器材足额配备,摆放规范,标志清晰,专人管理,无过期产品;所有教职员工会使用灭火器;学校设有义务消防队伍,专职人员能熟练掌握消防业务知识;保持消防、供水通道畅通,无违规占用疏散通道,无在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物,无随意埋压、圈占、挪用、损毁、移动、拆除消防栓或涂抹、粘贴、遮挡消防标识,无对安全出口进行上锁;灭火报警装置无缺损,处正常工作状态,校园内无违章用火、用电现象;教室楼道、宿舍通道等人员密集场所有应急照明装置,应急疏散指示标志明显,保持“安全出口”标志常亮、畅通;校内水、电、气及各项基础设施设备标识清楚,配电间加装绝缘垫、防鼠网,配电箱专人管理呈锁闭状态;特殊工种人员持证上岗。
5
学校消防器材配备不足、有过期产品的视情扣1-3分;摆放不规范、标志不清晰,无专人管理的扣1分;教职工不会使用灭火器的每人次扣1分;学校未设义务消防队,专职人员不懂得消防常识的每人次扣1分;消防通道、供水管道不畅通的扣2分;灭火报警装置缺损的扣2分;教室楼道和宿舍未安装不间断电源、无应急疏散指示标志的扣1分;校内水、电、气及各项基础设施设备标识不清楚的扣2分;配电间未加装绝缘、防鼠网的扣1分;配电箱无专人管理未呈封闭状态的扣1分;特种作业人员未持证上岗的每人次扣1分。
5
(三)交通
安全管理
9.组织开展“文明交通进校园”活动,学生遵守交通法规意识强,不违规骑自行车、电动车、摩托车,不乘坐非法营运车辆上下学,能自觉抵制交通违法行为;配备校车的学校幼儿园能严格按照《校车安全管理条例》和我省《实施办法》规定,建立并落实校车管理制度和管理档案,严格校车使用许可,加强维护保养和安全检验,实行动态管理,校车驾驶人资格符合规定要求,有配备随车照管人员;定期组织驾驶人、照管人员开展交通安全培训教育,组织校车安全事故应急演练。
3
查阅档案资料,提问相关人员,实地查看校车管理、道路标志施划等情况,不符合要求的每一处扣2分。
3
10.位于公路旁、机动车道口的学校能主动联系配合公安、城管、交通等部门在校园门前路段设立警示提示标志,在校园周边学生通行的道路设置完善的警告限速慢行、让行和施划人行横道线、设置人行横道信号灯等交通安全设施;学校建筑工地实施封闭管理,进出道路有明显的标识,施工车辆分时段进入学校,没有发生交通伤亡事故。
2
未主动向公安、交通、城管等部门联系汇报校园周边道路交通安全情况,完善交通安全设施的视情扣1-2分;发生学生和校车交通安全事故的不得分。
2
(四)食堂
卫生
管理
11.建立并落实食品安全管理制度,学校食堂管理分级达C级以上;食堂有餐饮服务许可证,商店有食品流通许可证,食品从业人员有办理健康证,自备水源有水质检测合格证,食堂、商店无“三无”、过期食品,食品采购、存贮、加工、留样等操作流程规范;坚持外购食品索证索票,进出货物记录完整,无食物中毒事故;学校防中毒、防投毒等安全措施落实;厨房液化气瓶不与明火同处一室,油烟机表面及通风口无油垢,地面防滑无油腻。
4
食堂量化分级未达C级以上的不得分;相关证照不全的视情扣1-3分;工作人员未持证上岗的少一人扣1分;食堂购买、运输、储存、加工及检验不符合卫生标准的扣1分;发生食物中毒事故的不得分;液化气瓶与明火同处一室的扣1分;油烟机表面及通风口有油垢的扣0.5分;地面有油腻的扣0.5分;饮用水不符合国标的扣1分。
4
(五)建筑
安全
管理
12.学校建筑物及附属设施符合安全条件,定期进行安全检查;投入使用的建筑物通过消防验收。
校内无危房、危墙、危坎,具有危险性的设施设备、场所有设置明显的安全警示标志和围栏;学校有校门和围墙,有符合卫生安全要求的食堂和厕所,有满足教学需要的教室、实验室、图书室,有规范的保安室、门卫室和卫生室等。
4
查阅资料和现场检查相结合,发现不符合要求的每一处扣2分。
4
(六)宿舍
安全
管理
13.学生宿舍安全管理制度健全,措施到位,每栋学生宿舍按规定配备生活管理教师和值班室人员,严格落实“封闭式”管理规定,外来人员来访、车辆进入登记和查铺、点名制度落实;学生宿舍管理规范、卫生整洁、安全有序,各类事端处理及时;供电线路排列规范,无私拉乱接现象,照明、空调、电扇与插座等电源实行总控,无使用高功率电器,无使用明火(点燃蜡烛、蚊香、吸烟等)现象。
4
未制定学生宿舍安全管理制度的不得分;宿舍安全管理达不到要求的每一处扣1分。
4
(七)校园
网络
管理
14.学校上网场所管理规范,校园网络设有防火墙、审计系统、防黑客入侵等装置;上网实行实名制,校内无违规、违法设置的网站、网吧。
2
查阅资料与实地检查相结合,未达到要求的视情扣0.5-1分。
2
(八)大型
活动
管理
15.建立学生集体活动审批报备制度,500人以上的大型活动、30人以上的外出活动或重要活动,报主管部门批准并备案;建立活动安全应急预案和工作台账,有明确的组织者和责任人。
2
未制定集体活动审批报备制度的不得分;无活动预案和工作台账的不得分。
2
(九)校园
周边
管理
16.定期摸排校园周边治安安全情况,及时向有关部门举报隐患和问题,积极配合综治安全等有关部门开展校园周边治安综合治理等;校园周边治安状况良好。
无违章搭建、无机动车、非机动车乱停乱放、无商贩摊点及黑车占道拉客;无学生违规在校外私自租房现象。
2
学校未向上级或有关部门反映、举报校园周边隐患问题(文件材料)的不得分;与有关部门配合不密切的扣0.5分;有学生违规在校外私自租房的扣1分。
2
小计
40
得分小计
38
三、
安全
教育
(一)安全法制教育
17.按照《中小学生公共安全教育指导纲要》和闽教安〔2013〕11号、闽教基〔2014〕17号等文件要求,制定年度安全法制教育计划。
将安全法制教育纳入教学内容,每学年教育时间不少于12课时。
每学期开学第一周和寒暑假前一周必须安排一节安全教育课。
8
未制定年度安全法制教育计划的不得分;安全教育未列入课程的不得分;教育不规范、内容不全面的视情扣2-5分;每学年教学时间少于12个课时的每少一课扣3分。
8
18.认真组织开展各类安全生产月、普法宣传周、安全教育周(日)等专题宣传教育活动;建立安全法制宣传教育阵地,校
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