纳税评估工作总结三篇Word文档格式.docx
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3、召开动员大会。
吴局长就各科室、各分局负责人及专班评估人员,召开评估动员大会,会上要求10、11月份期间全县展开大规模的纳税评估活动。
评估期间抽调的专班工作人员如没有特殊原因一律不得请假、一律停止原有工作由县局统一安排。
并在会上要求评估人员对此次评估工作采取高度重视,认真履行纳税评估的工作职责,严格评估工作纪律,确保评估工作有效开展。
明确评估事项,作好充分准备。
1、确定评估对象。
我局将市局下达我县的3户普通发票抵扣企业、6户低税负率企业以及8户抵免退税企业另自选其它企业168户根据5个小组进行明确划分,并将名单发放到小组,指明评估所属期。
2、落实评估方案。
根据省国家税务局《关于开展部分企业增值税纳税评估的通知》、黄冈市国家税务局关于印发《黄冈市国家税务局部分企业纳税评估实施方案》的通知文件要求,9月1日至10月份为部份企业纳税评估自查阶段。
我局要求10月20日前,大力协助纳税人做好评估自查工作,而且强调此次评估要通过宣传辅导重在引导纳人自查自纠。
10月下旬至11月份对于不认真自查或有疑点企业进行实地核查实施详细评估。
3、20XX年10月10日县局将评估专班人员、分局分管业务局长召集一起就部份企业评估事项召开了为期一天的培训会议,会议上将185户企业按经营类型进行分类,会上要求分管业务局长对所管辖企业根据日常管理了解情况进行简单大致汇报,让评估人员初步了解企业情况;
税政科长将每类型企业涉及到的税收政策法规进行明确,并要求在座人员撑握并熟悉。
最后大家一起探讨每类型企业评估方案。
充分作好纳税评估事前准备工作。
二、评估开展
根据上级文件精神,结合我县实施方案,这次我们围绕辅导纳税人自查自纠为中心展开纳税评估工作,分三个步骤:
事前宣传发动,事中介入辅导,事后实施核查评定。
最后通过评估结果完成评估后续管理,确保评估落到实处。
通过宣传,调动纳税人自查主动性。
我们通过对纳税人召开座谈会,向纳税人宣传税收政策、法律、法规知识,强调税法严肃性。
要求纳税人对这次自查要认真对待,严格要求。
必须遵守财务核算健全、规范、真实的基本要求,要正确处理税法与会计差异。
并向纳税人分别阐述评估自查与评估检查及移交稽查的联系和区别。
进步加强纳税人对自查自纠的认识,提高纳税人的配合度,充分调动纳税人自查主动性。
通过辅导,引导纳税人自查自纠。
纳税人座谈会召开第二天,我们趁热打铁,10月12日,由班子成员亲自挂帅,分包挂片,靠前指挥,40名业务骨干组成5大评估小组,下户逐户发放自评表和自评提纲,入户讲解此次自评工作的政策与方法,并根据企业情况进行案头分析,引导、协助纳税人完成自评工作。
结合自查,进行实地核查。
自查完毕后,对于不认真自查、不给予配合的企业,有疑点企业,我们进行实地核查,展开重点评估工作。
评估中,针对不同行业不同企业特性,合理利用评估模型。
例如采取第三方信息,测算投入产出比、单位产品工耗、单位产品电耗等手段,利用同期、同行业比较法等等,通过多种方式分析核查,实施深入评估。
跟踪管理,加强监督。
在评估结束后,要及时分析征纳双方存在的问题,并对问题成因进行“追根溯源”,提出工作改进措施,对于应补缴的税款、管理建议,各分局负责落实到位。
同时还要求各分局涉及管户的业务局长及税收管理员,要引起重视,结合评估情况,进行自我剖析,查找漏洞,并加强监督,建立加强增值税管理的长效机制,增强税收后续管理机制。
这样使纳税评估既有成果,又有转化,更有利用,确保评估工作落到实处,发挥实效。
这次评估工作的有效开展,可以概括为“领导重视、组织得力、成效显著”。
从纳税评估正式开始到11月30日评估结束,全县应评估185户,共补增入库税款588万,冲减留抵28万,其中涉及市及下达的17户企业,共调整税款122万元。
这次评估不仅竭力压缩了我县收入缺口,融洽了征纳双方关系,严历打击了各种涉税违法活动。
而且通过评估发现了征纳双方存在的一些问题,对进一步提高纳税人纳税意识,规范税收管理员工作及纳税人财务制度等方面都取到了很大的作用。
三、存在问题
申报表审核关、录入关,把关不够严谨。
这次评估人员在调查中发现,有些属申报表填报错误,有些是录入错误。
例如:
在对农产品发票抵扣不符的中亚炉料有限公司调查中,发现是大厅人员将运输发票抵扣税额8600元在XX年3月份的申报表附表录入误录到农产品一栏中,当场给予了纠正。
税收管理员日常管理不到位,使得纳税人少缴漏缴税款行为有隙可乘。
通过这次评估,可以折射税收管理员的业务水平和责任心,根据评估暴露的问题来看,发现有的是疏忽大意所致,有的是疏于管理所致,有的是能力不济所致,有的是责任模糊所致。
评估能帮助我们找准问题的症结所在,有利于强化责任意识,促进税收管理员制度的实施。
部份企业财务核算不建全,帐务反映不真实。
有的企业帐外有帐;
有的企业不按规定设置帐户,核算不健全,故意鱼目混珠。
商业企业不设置商品明细帐,工业企业不设置生产成本帐,根据销售倒挤成本等等。
收入滞后、收入少计、收入不计,进项抵扣不合要求等等大有存在。
收入方面:
有通过往来科目反应收入资金。
货发出,款未收回的的,不及时确认收入,或款已收回却故意不计收入的;
下角废料不计提销项税额,销售账外循环;
隐瞒产量从而隐瞒销售收入的等等。
抵扣方面:
农产品收购凭证通过虚开、代开、擅自扩大农产品收购专用发票的开具范围等违法现象;
购进货物发生的非正常损失没有作出进项转出;
不能列如抵扣的列入抵扣等等。
免税企业恢复征税衔接期的日常管理不是很到位,有将免税期间的进项税金挪在征税期抵扣的现象。
如湖北省图书发行集团黄梅县新华书店新华书店将去年收进的专票在今年进行申报抵扣税额31万元。
四、管理建议:
1、严把申报资料审核关、录入关,对于不合格的审报资料当场指正,或打转。
确保申报数据合理准确。
2、提高税收管理员管理能力,加强对纳税人税源监控力度。
通过培训学习进一步强化税收管理员业务水评估,以及工作责任心;
税收管理员平常要通过日常户籍巡查,了解纳税人的经营规模、跟踪生产销售、实物库存、资金流转和相关经营合同、协议等各种涉税动态信息,实现有效管理。
3、加强对纳税人税法宣传力度。
通过多层次,不同渠道加强税法宣传和纳税辅导,使纳税人了解税法的严肃性,从而达到切实提高纳税人守法经营的自觉性和依法纳税的主动性。
4、进一步加大农产品收购发票管理。
建立农产品加工企业包括验质、过磅、仓储、付款、盘存等方面的农产品收购制度,并要求企业应在农产品收购发票上注明农户的姓名、身份证号码、联系地址、联系方式,这几项内容不全的发票不得入账,不得计算抵扣增值税额。
同时通过加大对使用农产品收购发票的检查力度、处罚力度。
防止企业虚开收购发票,以“进多出少”等来偷逃税款。
5、规范纳税评估数据采集体系,建立高效、便捷的信息采集渠道,确保纳税评估工作的正常开展。
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今年以来,我局进一步提高认识,加强组织领导,强化涉税信息采集,严格评估程序,认真开展纳税评估工作,加强部门配合,增强评估实效,使我局纳税评估工作上了一个新的台阶。
XX年度,我局共对四个行业187户纳税人进行了评估,正常结论169户,差异纠正性结论18户,共评估出税款581484元。
实现了“以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作要求。
一、提高认识,切实加强组织领导。
我局根据XXX地税发XXXX号转发省局印发《省纳税评估管理暂行办法》的文件精神,结合我县的实际情况,强化纳税评估工作的组织领导,在XX年初,连续下发了《定陶县地税局关于开展XX年度纳税评估工作的实施意见》和《定陶县地税局关于开展好XX年度纳税评估工作的通知》,一是本着积极稳妥的原则,在保持机构不变,人员相对稳定,落实征管责任制的前提下,组建片区管理模式下的纳税评估组织体系,即:
以分局为评估机构,赋予片管员纳税评估的职责,评估业务在税源属地管理、责任到人的前提下相对分离、相互制约;
县局负责本单位纳税评估工作的指导协调、结论审核、案件移交、资料保管等综合性管理工作。
二是实行工作目标责任制,调整纳税评估工作责任人,对各分局纳税评估工作的责任人员进行了明确,加强工作考核。
按照我局年初确定的工作计划,纳税评估工作已列入我局征管日常考核工作项目中,从而奠定了纳税评估工作的基础。
三是加大纳税评估培训工作,本年度县局组织了三次对纳税评估人员的培训,使人员素质进一步提高。
二、强化涉税信息的采集,为纳税评估提供科学依据。
纳税评估需要借助一定的经济指标来进行科学地测算评估,因此全面采集和掌握涉税信息是纳税评估的关键,根据纳税评估工作专业性强,需要广泛采集信息的情况,我们将纳税评估与税收管理员制度相结合,充分发挥片管员的作用。
将辖区内纳税人按照地域或税源大小分配给评估人员,评估人员在日常管理中,多方面收集、掌握纳税人的动态税收信息,对企业纳税情况进行跟踪监控,根据工作需要采取各种手段对纳税人信息进行核实,对有问题嫌疑的或低于警戒指标的纳税人进行重点跟踪监控,找准产生异常申报的真实原因,有针对性的采取措施,防止税收流失。
通过纳税评估,使原有的税务登记、等级认定等信息能够适时更新,得到充分利用。
同时,我们在立足现有纳税企业申报资料的基础,通过社会综合治税信息等渠道,随时掌握企业的生产经营情况、资金变化情况,进一步拓宽资料的占有领域,对企业实行全方位的监控。
我们还进一步加强同工商、金融、计划等部门的横向联系,全面掌握企业经营变化情况,为纳税评估提供真实可靠的依据。
三、按纳税评估操作规程,实施纳税评估。
我们根据纳税评估操作流程,确定评估对象,按照所搜集的评估对象有关资料,运用预先设定的条件和参数,根据国家有关法律、政策法规和工作经验,对评估对象的相关资料依据相关数据指标进行测算和对比分析,查找存在的疑点、问题及其形成原因。
就发现的问题和疑点,邀请评估对象进行纳税约谈、询问核实,并就评估分析和纳税约谈过程中确认的问题,根据有关政策法规作出评估结论和进行相应处理,最后纳税评估机构将已终结评估的资料分户整理、装订成册、编号归档。
从而使纳税评估工作得以顺利展开。
四、积极开展日常评估、专项评估等各项纳税评估工作。
一是搞好日常评估试点工作。
日常评估,是纳税评估的一种重要评估方式,是日常税收征收管理的一项重要措施。
目前,我县在直属分局、城关分局和部分农村分局对日常纳税评估正在进行试点工作。
这些分局都设立了纳税评估岗,指定专人按照简易程序,对纳税申报的准确性、欠缴税款的真实性,按照筛选疑似对象、确定对象、约谈核实、评定处理等步骤进行评估,有效的促进了日常税收征管工作。
专项评估是纳税评估的主要方式,为了确保专项
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