2021年在市委工作会议上的讲话稿和在市直机关党组织书记抓党建述职评议会议讲话稿Word文档格式.docx

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　　第一个问题，紧紧围绕“目标必成”增强定力，确保完成全年工作任务

　　今年以来，全市经济社会发展稳中有进、稳中奋进。

在各项主要经济指标较好完成的同时，发展过程中有很多值得肯定的方面，突出表现为“六个一批”：

一是一批指标增幅全省领先。

二是一批重大项目成功落户。

三是一批城建和基础设施项目加快推进。

四是一批创新举措持续推出。

五是一批大事喜事捷报频传。

六是一批民生实事进展迅速。

党风廉政建设、干部队伍建设以及各项社会事业都取得了新进展新成效。

这些成绩，是在经济发展进入新常态背景下取得的，确实来之不易。

应该说，这得益于全市上下团结一心、奋力拼搏，得益于广大党员干部勇于改革创新、锐意开拓奋进，得益于我们坚信办法总比困难多、越是困难越向前。

成绩代表过去，奋斗成就未来。

下半年，全市上下要继续保持良好状态，铆足干劲，乘势而上，紧扣发展目标，善解发展难题，确保把一批“跳一跳、够得到”的目标实现，努力把一批看似“不可能、不现实”的事办成。

　　做好下半年工作，最根本的是要贯彻落实中央和省委的部署要求，最重要的是要确保全年目标任务全面完成，最关键的是要推动三大主题工作取得突破。

要看到，三大主题工作贯彻了中央关于适应、引领新常态的最新要求。

习总书记反复强调，适应新常态、把握新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

去年我们部署三大主题工作时就指出，面对新常态，认识、适应是基础，主动引领是关键。

以三大主题工作作为抓手，目的是在新常态下主动作为，掌握工作主动权。

总书记要求努力建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏”。

如果经济不强、发展不行，百姓就不会富，也就没有更多的财力去搞生态建设、社会建设。

所以新常态下不能缩手缩脚、回避矛盾，不能主动降低追求，还是要又好又快、能快则快。

三大主题工作体现了省委推动各项工作迈上新台阶的明确要求。

省委罗书记反复强调要坚持以经济建设为中心，他特别指出，苏南转型升级任务紧迫，苏中苏北则是最大增量空间、潜力所在，不是大家都要整齐划一、齐步前进，在有质量、有效益的前提下，鼓励有条件的地方发展得更快一些。

罗书记来泰州调研时也指出，有效投入不足是泰州与周边地区拉开差距的主要原因，要求我们加快推动实施三大主题工作，一步一步见到成效。

我们一定要发挥三大主题工作对泰州全局工作的牵引带动作用，把注意力聚焦到更加坚定更加务实地推动发展上来。

三大主题工作符合泰州经济社会的发展实际。

在复杂多变的情况下，上半年我市主要经济指标增幅好于预期、好于周边、好于全省，这主要得益于我们咬定三大主题工作不放松，坚持稳中奋进不动摇。

成效初显，越要保持清醒头脑；

初战告捷，更需乘势而上。

我们不仅要把增量做上去，还要把总量、质量和效益做上去，把特色、规模和优势做上去，抓出成效、抓出亮点、抓出竞争力。

　　新常态划出的是新的起跑线，考验的是干部群众的精气神。

把增强定力的要求落实到位，总体上是指标要全面完成，工作要序时推进，重点要有效突破。

具体工作中，特别要围绕推动三大主题工作，在六个方面重点突破：

一是千方百计保持GDP两位数增长、财政收入增幅高于GDP增幅；

二是努力做到固定资产投资特别是工业投资增幅继续全省领先；

三是项目招引特别是亿元以上项目数、实际利用外资额完成或超额完成年度目标；

四是城建重点项目按照时间节点有序保质推进；

五是全面深化改革按照行动计划向纵深推进；

六是城乡居民收入稳步增长，民生实事兑现承诺。

我们要始终牢记肩头责任，为官一任、造福一方，守土有责、守土尽责，既有忧患意识，做好应对更大困难挑战的准备，更有必成勇气，对发展前景充满必胜信心。

我们有理由相信，只要围绕既定目标和思路持之以恒地抓下去，就一定能够在新一轮经济深度调整中增创优势、赢得未来。

　　第二个问题，紧紧围绕项目招引这个“牛鼻子”，加快突破招商引资

　　项目大突破动员大会以来，全市上下狠抓招商引资的氛围日益浓厚，初步形成了你追我赶、争先进位的良好态势。

泰兴市提出“埋头抓项目，扎实打基础，聚焦再聚神，发力再加力”，上半年新开工亿元以上项目38个，10亿元以上项目3个，项目主要集聚在经济开发区；

实际利用外资完成情况全市最好，总量接近完成年度目标，新签约外资项目9个、占全市的三分之一，签约项目规模基本在1亿美元以上。

黄桥园区通过南北共建，项目落户的数量质量与沿江园区比翼齐飞。

靖江市围绕央企开展集中招商，积极对接资本市场，中铁建、中谷海运正式签约，万林物流主板上市，新增新三板签约和拟签约企业12家。

医药高新区围绕特色产业链开展招商，一批医药、医疗器械和大健康产业项目成功洽谈。

等等。

　　当然，我们不要过高估计成绩，工作中还存在不少问题。

一是地区之间不平衡。

以外资利用为例，1-5月份，三市四区中只有泰兴、靖江完成了序时进度。

泰兴实际利用外资2.88亿美元，完成年度目标的90.1%；

靖江实际利用外资1.74亿美元，完成年度目标的54.4%。

二是重大项目源不足。

目前全市在手跟踪的项目信息有60%还处于初期信息阶段，186个项目虽然已进入实质性洽谈，但洽谈深度不够、进度不快。

新签约项目241个，仅有27个项目完成审批。

新招引项目中，主导产业提档升级项目、新兴产业项目、旗舰型项目偏少，竞争力强、带动能力强的大项目更少。

三是开发区主阵地作用发挥不够。

全市7家省级以上开发区，上半年完成情况较好的仅有泰兴等地的开发区。

各市（区）开发区体制机制创新力度都不大，围绕产业培育提升专业化服务能力的成效不明显，开发区作为招商引资主阵地、主力军的作用发挥不够。

四是项目招引的方式方法仍需改进。

有的市（区）招商活动频次不高，还习惯于坐在家里等项目；

有的仍停留在一般性的拜访，活动缺少新意，客商层次不高；

有的“拼资源、拼政策、拼优惠”的路径依赖严重，对专业化招商、产业链招商、网络招商、代理招商等方式运用不够。

五是弄虚作假等不良风气没有完全“令行禁止”。

有的市（区）项目信息为“报”而“报”，有的招商活动流于形式，少数部门向基层转嫁提供招商信息的任务。

　　思想是行动的先导。

对招商引资和项目建设，有些同志是抽象的肯定、具体的否定，还存在各种各样的思想误区：

有的把招商引资与转型升级割裂开来，用转型升级否定招商引资。

转型升级，是泰州经济工作必须强调的一个关键词。

但转型升级和招商引资并不矛盾，特别是对我市而言，既要靠存量优化，更要靠增量带动。

增量从哪里来?

坐在家里等不来，还是要靠招商引资。

结构怎么优化?

仅靠存量调整不了结构。

转型升级，不能是一句口号。

只有全市上下聚焦实实在在的大项目、好项目，才能既做大规模总量，又优化结构效益，在转型升级中加快发展。

有的把招商引资与招商选资割裂开来，用招商选资否定招商引资。

事实上，离开招商引资，谈招商选资是空谈，没有项目，选什么呢?

动不动就用招商选资来否定招商引资工作的，如果不是缺少招商常识，就是没有在招引项目上下足功夫，为完不成任务寻托辞、找借口。

有的把招商引资与环境保护割裂开来，用保护环境否定招商引资。

招商引资，绝不意味着环保门槛可以降低。

我们也一再重申，既要金山银山，更要绿水青山。

但是，对符合环保标准、符合国家产业政策的项目，该干的就要干，该早干的就不要拖下去，绝不能见到风就是雨，用环境保护来否定招商引资。

只要我们处理得好，生态与发展完全可以双赢。

有的把关心招商与全员招商混为一谈，对市委市政府要求部门提供项目信息品头论足。

我们要求机关部门为园区提供项目信息，为增强责任感还纳入部门绩效管理。

实施以来，大多数部门积极响应、全力支持。

截至6月，已有64个市级机关部门报送190个有效信息通过认定，但是，也有个别同志思想上存在误区，认为这是人家都不用了的“土”方法。

我在多个场合讲过，泰州的招商引资，主要靠各开发园区进行专业招商、产业招商，我们不是搞全员招商、部门招商。

但是，招商引资没有局外人，没有旁观者，全市上下都应该去关注招商、服务招商、支持招商，部门也要当好信息员、服务员。

“当家不知柴米贵”机关工作人员只有多去关心招商，才能感受到招商工作的艰辛，提高服务客商的本领，增强服务项目的意识。

希望那些不想为、不能为的领导干部和同志要好好反思，从思想根源多找找问题，自觉地融入发展大局。

我看，思想老是不通的同志，可以让他换个角色到招商一线挂挂职，在实践中来回答部门的同志该不该关注招商、关注项目。

　　有人讲现在连苏北都不招商了，事实果真如此吗?

现在不但苏北在抓招商，就是苏南、苏中也没有一家放松招商引资工作。

苏州提出，要把持续扩大有效投入作为稳增长的重中之重，下大力气抓好招商引资和项目建设；

无锡提出，转型首先是招商，要坚持狠抓项目建设不动摇，在引进具有引领型、基地型、龙头型、旗舰型重大产业项目上下功夫、求突破；

镇江提出，要牢牢保持“全力以赴抓项目”的工作格局，时刻把项目工作放在心上、抓在手上、落实在行动上；

这就是当前苏南“老大哥”的招商引资形势，我们不能“夜郎自大自我陶醉”，更不能“睡在冻上不知冷热”。

如果没有项目，没有企业，泰州要壮大实力如何实现?

老百姓的就业从哪里来?

政府的财政从哪里来?

改善民生的资金从哪里来?

我们在全省的地位和份额从哪里来?

　　所以，要咬定目标不放松，花更大力气、下更大功夫推进招商引资。

一是要坚定不移地推进产业链招商。

兴化市近年来围绕食品加工产业集聚和农民致富，招引了一批项目落户开发区，产业链招商成效初步显现。

各地在招商引资过程中，要围绕产业链，更加注重产业细分和特色发展，抓好项目策划，主攻人无我有、人有我特的环节，着力引进产业链高端环节项目、缺失环节项目，以及能推动主导产业链式发展的关键项目。

二是要灵活高效地组织招商活动。

围绕年度招商活动计划，进一步细化方案，精心组织，务实推进，确保活动实效。

每次活动，各个市（区）都要有市（区）领导和相关园区负责人参加，都要能拜访一批高层次的客商，组织推进一批高质量的项目。

三是要一天不松地紧盯项目。

要充分发扬钉钉子精神，听到信息，要迅速跟上去，拼命盯上去，不畏冷落、不怕拒绝，硬着头皮、磨破嘴皮，一天一天地盯，一个环节一个环节地盯，直到把项目签约到泰州、落户到泰州。

　　第三个问题，紧紧围绕真抓实干的要求，加大项目推进力度

　　项目推进是个硬功夫，能检验我们的思想解放、作风建设状况和改革的成效。

今年以来，各地、各部门不断强化责任落实、要素保障和协调服务，全市重大项目建设总体取得积极进展。

高港区年初提出全年目标确保9个月完成，坚持“一把手”亲自抓项目，打响“包办墙外事，帮办墙内事”服务项目品牌，新开工亿元以上项目37个。

靖江市、海陵区的固定资产投资增速分别达到32.8%、31.9%，居全省第1位、第3