工会职代会制度范文Word文档格式.docx
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职代会召开之后和闭会期间,工作机构负责职代会相关材料和档案。
2、为什么要由工会来承担“工作机构”这个角色A、(工会与职代会在根本宗旨上的一致性)工会是职工利益的代表者和维护者,职代会旨在维护职工的知情权、表达权、参与权和监督权,工会的基本职责和职代会的根本任务具有一致性。
B、(职代会的工作机构要有号召力和公信力)职代会的工作机构承担着组织和代表职工参与民主管理的职责,在体现“组织”职能时,要求工作机构必须具有“号召力”,在体现“代表”职能时,要求工作机构必须具有“公信力”。
工会委员会由会员__按照一定的原则民主选举产生,具有良好的群众基础,在实践中能够很好地体现出号召力和公信力。
C、(职代会的工作机构需要体现公正性)职代会以体现相对公平为目标,是各职工群体之间利益博弈的平台,需要有处于公正地位的组织担任工作机构,平衡处理各利益群体之间的关系。
与企业内的职能部门相比较,工会因为代表全体职工利益而不属于某个利益群体,具有更强的独立性,更能公正地承担工作机构的职责。
D、(职代会的工作机构是职代会制度合法的法律要件之一)职代会以民主集中制为原则,以简单多数的方式将大多数职工的意志合法化。
职代会决议具有法律效力的前提是职代会制度具有法定化的要件,包含统一的、具有合法地位的工作机构。
工会相比较其他部门,有三方面的特点:
拥有独立的法人地位;
工会委员会依法定程序设立和产生;
工会委员会名称统一。
二、为什么工会不能代替职代会1、(功能定位上的不同)工会是一级组织,而职代会是一项制度,两者在功能定位上存在根本差异。
2、(职代会将利益诉求量化)工会代表全体职工的利益,但无法将各利益群体的利益诉求量化,而职代会可以通过投票的方式明确表达出来。
3、(职代会解决工会在维权中的困境)当职工群体之间存在比较大的利益分歧时,工会将处于难以平衡利益关系的困境,以民主集中制为原则解决利益博弈问题是最有效率的。
三、为什么职代会不能代替工会1、(工会的职责不局限在作为职代会的工作机构)工会的主要任务是维护职工的劳动经济、民主政治、精神文化等权益,切实发挥好__主力军的作用,激励和保护职工群众在推动科学发展、率先发展、和谐发展中的积极性主动性创造性,进一步促进职工队伍的全面发展。
也就是说,工会不仅承担着职代会工作机构的职责,还有较之更为广泛的工作范围。
2、(职代会具有局限性,需要工会作为补充)工会有力地补充了职代会具有的局限性。
A、(有效地弥补职代会会议形式在效率上的局限性)在实践中,召开职代会必然面临时间、空间、人力、物力、财力等多方面的成本,使职代会会议形式具有效率上的局限性,所以,当职工的总体利益一致,群体利益不冲突时,当某个群体的利益需要维护时,工会更加体现效率。
B、(有效地弥补了职代会制度在源头参与上的局限性)职代会对涉及职工切身利益的事项行使审议表决权,但对表决事项的源头参与尚缺乏必要的途径。
法律赋予工会作为职工方代表与企业进行集体协商的权利,在很大程度上是对职代会制度的一种补充。
职工__制度职工__制度是企业中职工实行民主管理的基本形式,是职工通过民主选举,组成职工__,在企业内部行使民主管理权力的一种制度。
它是中国基层民主制度的重要组成部分,主要任务是:
贯彻执行__的方针、政策,正确处理国家、企业、职工三者的利益关系,为保障职工的民主管理权利,充分发挥职工的积极性,创造性,提高企业的科学管理水平,促进企业经济发展,制定本制度。
第一条职代会在法律范围内行使职权,保障职工的合法权益和主人翁地位,调动职工积极性,办好社会主义企业。
第二条本企业实行职工__与工会会员__两会合一的制度。
同时职工代表又是基层各工会会员代表,任期同工会会员代表任期一致。
企业工会委员会是职工__的工作机构,负责职工__的日常工作。
第三条职工__在法律规定的范围内行使职权,支持董事长、总经理行使经营管理决策和统一指挥生产活动的职权,引导职工积极参与本企业民主决策、民主管理、民主监督,共谋企业发展。
第四条职工__实行民主集中制。
第五条职工代表占职工总数的5%。
代表的比例构成是:
工人代表占50%;
技术人员和管理人员占50%;
男女职工代表占一定比例。
第六条职工代表每三年改选一次,与工会会员代表选举同时进行,可以连选连任。
第七条职工__每年召开一次,每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。
第八条听取企业关于经营方针,发展规划,年度计划,生产经营的重大决策,职工培训计划的工作报告,提出意见和建议。
第九条审议通过集体合同,工资协议,劳动安全卫生协议,并听取履行情况的报告。
第十条审议讨论企业奖惩办法,劳动保护和涉及职工切身利益的重要规章制度等问题。
职工__任务主要任务是:
贯彻执行__的方针、政策,正确处理国家、企业、职工三者利益关系,在法律范围内行使职权,保障职工的主人翁地位,调动职工积极性,办好现代企业。
职工__的组织机构
(一)、职工__的组成本企业实行职工__制度,其代表人数职工代表占职工总数的5%。
职代会每届三年,每年至少召开一次。
每年大会会议必须有三分之二以上职工代表出席,方可召开。
(二)、职工__主席团职工__主席团在职工__预备会上由全体职工代表选举产生。
其具体职责是:
1、主持召开大会,负责大会期间的各项工作;
2、研究需要大会通过和表决的事项,草拟大会决议;
3、听取和综合各项职工代表团(组)对各项议案的审议意见和建议,对提案进行修改;
4、主持大会的表决和选举工作;
5、处理大会的其他重要事务。
(三)、职工__专门工作小组(委员会)职工__专门工作小组(委员会)成员在职代会上提名,由职代会选举产生,人数为正式代表人数的8%。
其职责是:
1、平时,经常深入职工群众了解和听取关于本工作小组(委员会)负责范围内的工作意见和要求;
2、会前,征集、汇总职工代表提案;
3、会中,上报大会提案,并做好大会交办的各项服务工作;
4、会后,检查监督大会决议和提案的贯彻落实情况,研究处理属本组织权限内的问题;
5、办理职代会交办的其他事务;
6、按规定,向职代会报告工作。
(四)、职工代表团(组)联席会议选举产生职工代表组长,召开职工代表团(组)联席会议,联席会议人员一般由职工代表组长、是职工代表的企业党政负责人和职代会专门小组负责人等组成。
联席会议一般每季度召开一次,遇到工作需要,也可随时召开,每次会议必须有三分之二以上的人员出席方可召开,占应出席人员三分之二以上通过的决议方可有效。
职工__的有关制度细则职工__的工作制度,是职工__进行活动的规范性规定,是企业制订的职代会条例实施细则。
主要有以下两条:
(1)民主管理联席会议制度①民主管理联席会每季召开一次,由公司工会主席主持,由公司工会委员、各专门委员会负责人、各代表组长(各基层子公司工会主席)参加。
②根据会议内容及需要,可邀请党政负责人或其它有关人员参加,协商处理,并向下一次职工__报告予以确认。
(2)职工代表提案(意见)处理制度①征集提案,要结合职代会工作进行,企业每半年征集一次。
②专门工作委员会负责征集,凡征集的提案,建立提案卡,汇总交由工会负责分类。
交有关领导或部门认真研究处理和解答。
③领导对提案解答处理期限,从接到提案之日起,不得超过三十天。
处理意见要通过会议或提案卡反馈形式与职工代表见面后归档。
④若提案涉及内容较复杂,由工会组织提出议题,交由职代会讨论商议决定。
企业工会作为职工__的工作机构应承担的工作任务
(1)组织职工选举职工代表;
(2)提出职工__议题的建议,主持职工__的筹备工作和会议的组织工作;
(3)主持职工代表团(组)长、专门小组负责人联席会议;
(4)组织专门小组进行调查研究,向职工__提出建议,检查督促大会决议的执行情况,发动职工落实职工__决议;
(5)向职工进行民主管理的宣传教育、组织职工代表学习政策、业务和管理知识,提高职工代表素质;
(6)接受和处理职工代表的申诉和建议,维护职工代表的合法权益;
(7)组织企业民主管理的其他工作。
职工__性质《全民所有制工业企业职工__条例》对职工__的性质作了明确规定:
“职工__是企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构。
”这个规定表达了以下含义:
职工__是企业民主管理的基本形式。
职工__同企业民主管理的其它形式比较,具有代表性强、职责明确、组织健全、工作范围广泛、易于操作等特点,能够全面体现民主管理的基本要求,为广大职工所熟悉和接受。
职工__的主体是全体职工。
顾名思义,职工__是由全体职工选举的职工代表组成的。
他们代表全体职工行使民主管理权力,表达全体职工的意志,体现大多数职工的利益。
因此,职工__实质上是以全体职工为主体的。
职工__是职工群众行使民主管理权力的机构。
职工__拥有对企业的重大决策进行审议、监督行政领导、维护职工合法权益的权力,因此,职工代表大会是一个可以在一定范围内作出决定的权力机构。
职工__不是企业最高管理的权力机构。
职工__行使的民主权力。
民主管理权力是有一定范围和限制的,权力大小有明确规定。
职工__不是决策的执行机构。
职工__通过的决议或作出的决定,由企业行政部门组织实施,职工__负责进行监督和检查。
职工__特征1、职工__有法定的权威性。
职工__的民主管理权力是法律赋予的(《工会法》《工会企业法》),具有一定强制力和约束力,从而保证了广大职工在企事业单位中的主人翁地位。
2、职工__具有广泛的群众性和代表性。
职工__是企事业单位全体职工选举产生的,各个方面的代表所组成的。
这种广泛的群众性和代表性,使它比其他民主管理形式有着更坚实的群众基础。
3、职工__有一
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