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“十一五”期间,在省委省政府的正确领导下,全省各项工作和目标任务都顺利完成并取得重大成就。
从省长姜大明所作的工作报告中可看出,201X年,山东实现生产总值39416.2亿元,GDP总值占全国的十分之一,各项经济指标都有较大幅度的增长,在“十五末”提高了四个百分点。
尽管我省GDP总量较大,但第三产业占比仅为36.6%,相比于201X年全国第三产业占比43.4%,山东三产占比明显滞后于全国。
在十一五期间,山东省委省政府提出三产服务业占比每年要提升两个百分点,赶上全国平均水平。
但是五年过后,相比“十五”末,三产服务业占比只增加4.3%,依然落后于全国。
原因在于,大型国企、大型工业在山东省GDP里占得比例比较高,三产现代服务业发展相对滞后,特别是那些包含大型百货、大型超市、大型购物街、大型游乐场、儿童乐园、电玩城、影城、影艺区、KTV、歌舞厅、洗浴足疗、酒吧、美容美体、康体健身、国际美食餐饮等业态的大型商业综合体在山东发展滞后。
这些大型商业综合体是加快地方经济发展、促进内需、增加就业,增加地方税收,带动旅游的重要经济增长点。
尽管我省也出台了一些关于加快发展现代服务业的意见和文件,但政策并没有完全落实到位,导致与发达省份的差距。
大家都知道,现代服务业是朝阳企业,是无烟工业和低碳经济,是实现地方财政收入的重要支柱产业,也是衡量一个国家和地区现代化程度和经济水平的重要标志。
所以山东省应加大三产服务业扶持力度,其中,外来大型的投资商是需重点关注的企业。
一、山东省发展第三产业现代服务业、建造世界级规模大型商业综合体的重要意义。
第三产业现代服务业是我国“十二五”规划中突出强调的重点发展产业之一,它正日益成为一个国家或地区经济增长的主要动力和一个城市或区域强大竞争力的主要标志。
第三产业现代服务业是无烟工业,低碳经济,它的发展可以大力促进内需、解决就业、提高居民人均收入水平、发展旅游、增加地方税收、繁荣地方经济,可以直接拉动第二产业的发展,将对区域经济的发展起到非常积极的作用,所以在山东发展第三产业现代服务业是大势所趋,符合当前世界上倡导树立低碳理念、发展低碳经济的大潮流。
纵观经济发展结构状况,我们可以看到,凡是经济发达的国家和地区第三产业现代服务业一定发达,凡是第三产业现代服务业发展落后的国家和地区,经济发展水平一定不高。
所以第三产业现代服务业的发展水平,是衡量一个国家和地区经济发展水平的重要标准。
根据山东省三产服务业发展滞后于全国的现状,我建议山东省每一个地市都应该建造至少一个或多个世界级规模的大型商业综合体。
如果有十个有投资能力并有兴趣投资大型商业综合体项目的外来投资商投资山东,并且每一个大型投资商在山东的投资的多个大型商业综合体每一年产生500亿的销售营业额,那么山东省每年将增加5000亿的营业额。
我们在201X年山东省政府工作报告中看到,山东省目前第三产业GDP总值是14429亿元,如果我们增加5000亿,那么可以把山东三产服务业GDP比例拉上去12.7个百分点,第三产业GDP总
值达到19429亿元。
大型商业综合体包含大型百货、大型超市、大型购物街、游乐场、儿童乐园、大型电玩城、电影城、演艺城、网吧、大型KTV、大型歌舞厅、大型洗浴足疗、美容美体、大型康体健身、大型宴会厅、大型国际美食街、各种特色风味食街、酒吧街等业态,这些业态可以大力促进内需,解决就业,繁荣市场,创造地方税收,增加地方财政收入。
他的繁荣可以间接拉动第二产业的发展,大型工业等其他产业投资商看到山东省市面繁荣,晚上灯红酒绿,现代服务业发达,城市一派热闹景象,可以直接拉动外来投资商投资。
大型商业综合体的繁荣还可以拉动地方旅游。
山东固有的泰山、儒家文化等人文自然景观配合大型商业综合体中的大型大百货超市、大型购物街、大型的娱乐设施、琳琅满目的国际美食、大型的美食风情街等业态将对产生强大的吸引力,吸引当地及周边地区居民乃至世界各地的游客前来购物、娱乐、休闲、商务、餐饮、旅游、留宿,大量增加山东的游客总量,拉动山东省旅游业的发展,促使山东变成名副其实的旅游大省。
山东每个地市都应建造至少一个大型商业综合体,特别是济南和青岛更为重要。
世界级规模的大型商业综合体包含SHOPPINGMALL、购物街、星级酒店等,各地市建立这样规模的大型商业综合体有利于长期保持山东省城市繁荣,旅游兴旺,而且每一个大型商业综合体可以解决两到三万人就业。
二、几点建议:
(一)加大外来投资商投资建设现代服务业扶持力度,协助投资商解决其发展所需土地
山东省要推动三产服务业发展,完成提高三产服务业GDP占比指标,仅靠本省投资商是远远不够的,必须依赖外来投资商在山东地区投资。
但由于近年来土地指标紧缺,外来投资商在山东各地投资三产服务业时经常会遇到土地指标已分配完毕、拿不到地的情况,虽然当地政府非常欢迎外来投资商在当地建设大型商业综合体项目,但无土地指标的窘境经常造成合作无法达成,这对地方财政收入的提高以及相关经济建设造成了极大的制约。
所以我认为,省委省政府应高度重视这个问题,积极有效的为外来投资商解决土地指标问题。
各地市在遇到有大规模现代服务业大型投资商有意向投资但土地指标问题无法解决时,应积极向省里申请。
省里每年应预留一部分土地专供于这些拉动性强、影响力大、营业额高、经济效益好的现代服务业大户。
各地市在解决土地问题时要注重效率。
要在最短时间内,帮助有意向外来投资商解决土地问题,从达成意向到挂牌卖地不能超过4个月。
(二)协调金融机构给予现代服务业外来投资商资金配套支持
建设大型商业综合体需要大量资金,我建议省委省政府能够协调金融机构,给大型商业综合体项目外来投资商提供适当的资金配套,支持项目健康发展。
外来投资商对本省金融机构不熟悉,所以需要政府帮助协调。
省委省政府应协调金融机构留出部分资金,帮助三产服务业项目的兴建拓宽融资渠道,引导金融机构在资金上给予相应信贷支持。
(三)建立协调机制,积极支持三产服务业外来投资商在山东地区的发展
建设大型第三产业现代服务业项目,不仅仅需要企业本身的努力,还需要政府的大力扶持以及每个环节的相应帮助。
由于外来投资商对我省的总体情况不甚了解,相关工作依靠自身条件无法顺利解决,所以建立协调机制势在必行。
建议由省委省政府设立专门机构,健全监督检查机制,在省里及各地市指派专项负责人或机构做联系人,设立专线,公开办公,为投资商提供五星级服务。
在现代服务业外来投资大户需要帮助时,真正实现从市到省的一线畅通。
这样外来投资商的土地要求能更快的反应到省里,缩短解决土地指标协调时间,为外商在地方上投资提供帮助。
篇二:
201X年江苏现代服务业现状分析
二、江苏现代服务业发展现状分析
“十八届三中全会”提出打造战略性新兴产业,推动服务业特别是现代服务业发展壮大,着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。
江苏推动转型升级和实现“两个率先”,加快现代服务业发展迎来了新的历史机遇。
江苏目前处于工业化后期阶段,201X年江苏实现地区生产总值6.51万亿元,总量折合超过1万亿美元,比上年增长8.7%,人均地区生产总值超过8万元,13个地级市中的11个市人均GDP超过7000美元,正是制造业加速转型升级、服务消费需求旺盛、产业结构快速演进的重要时期。
随着全省经济由高速增长期进入以机构调整为主的中高速增长新阶段,江苏省将现代服务业发展作为推动产业结构调整的重中之重,走出一条追赶式、跨越式的现代服务业发展新路。
现代服务业正在成为江苏经济发展的新引擎,对经济增长的拉动率明显提高;
成为经济转型的主力军,对产业结构调整的作用日益明显。
2.1江苏现代服务业现状
服务业总量持续增长,占GDP比重稳步提高。
201X年,实现服务业增加值30396.5亿元,首次超过3万亿元,比上年增长9.3%,高出地区生产总值增速0.6个百分点。
服务业增加值占地区生产总值比重为46.7%,比201X年提高1.2个百分点。
分行业看,金融业、营利性服务业、农林牧渔服务业增加值增速超过10%,分别达到12.6%、11.7%和11.9%;
交通运输、批发零售、住宿餐饮等行业呈现平稳增长态势,增速分别为7.8%、6.9%和6.6%;
房地产业同比增长8.4%,比上年回落较为明显。
服务业固定资产投资较快增长,发展后劲持续增强。
201X年,实现服务业固定资产投资21045.3亿元,同比增长20.8%,高于全部固定资产投资增速5.3个百分点。
服务业投资占固定资产投资总额的比重达到50.6%,对整体投资增长的贡献率达到65%,成为拉动投资增长的主要力量。
分行业看,现代服务业领域投资快速增长,其中科学研究和技术服务业、金融业、信息传输软件和信息技术服务业、交通运输仓储和邮政业等行业投资增速分别达到64.3%、48.6%、32.3%和29.1%。
与此同时,公共服务业投资也持续较快增长,教育、文化体育和娱乐业、卫生和社会工作、水利环境和公共设施管理业、公共管理社会保障和社会组织领域的投资增速均达到30%以上,分别为45.4%、37.6%、37.5%、33.3%和30.8%。
服务业行业收入稳步增长,生产性服务业增速相对较快。
201X年,服务业大部分行业营业收入继续保持增长态势,其中证券业、研发科技交流和推广服务业、邮政业、软件业增速均达20%以上,商务服务业、保险业、航空运输业也实现了两位数以上的较快增长。
批发零售、住宿餐饮增速和201X年相比基本保持稳定,分别为13.4%和15%。
房地产开发经营业、管道运输业和电信业收入出现同比下降的情况,降幅分别为12.8%、5.8%和2.4%。
消费品市场平稳运行,增幅居沿海四省一市前列。
201X年,江苏消费品市场总体保持较平稳运行态势,实现社会消费品零售总额23209亿元,同比增长12.4%,增幅在苏浙沪鲁粤沿海四省一市中居第二位,低于山东0.2个百分点。
分行业看,批发业3407.7亿元,增长16.8%;
零售业17641.4亿元,增长11.8%;
住宿业营业收入642.5亿元,增长12.6%,但限额以上住宿业营业收入同比下降1.0%;
餐饮业营业收入2579亿元,增长15.6%,限额以上餐饮业营业收入增长6.0%。
产业规模效应增强,规模以上服务业稳步发展。
根据规模以上服务业单位调查统计显示,201X年各季度规模以上服务业累计增速均高于12%。
1—11月,规上服务业单位实现营业收入9860亿元,同比增长12%,快于全国2.8个百分点。
从增速看,除在1—5月份增速被山东超过外,其余季度增速均快于全国及北京、上海、浙江、山东、广东等省市;
从总量看,201X年四个报告期,规上单位营业收入总量居全国第四位,低于北京、上海和广东,高于浙江和山东。
从行业特点看,数据表明,交通运输仓储和邮政业总量占优,占全部单位数27.8%,营业收入占总体比重为29%;
信息传输、软件和信息技术服务业单体规模最大,平均单体规模到2.1亿元,大幅超出全省平均规模6550.1万元的水平;
租赁和商务服务业增速稳居前列,对规上服务业增速贡献率为38.5%,拉动增速增长4.6个百分点;
其他营利性服务业发展迅速,三大营利性服务业增速全国领先。
服务业税收贡献增速放缓,地税服务业收入比重持续提高。
201X年,服务业税收完成4831.6亿元,同比增长8.5%。
服务业税收占税务部门税收总额比重为45.5%,比上年同期回落0.8个百分点,其中服务业地税比重同比提高0.3个百分点,服务业国税比重比上年同期回落1.8个百分点。
租赁和商务服务业税收保持22.5%的较
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