副县长在全县河道保洁专项整治行动会议上的讲话Word格式.docx
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副县长在全县河道保洁专项整治行动会议上的讲话Word格式.docx
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高。
因此,开展此次河道保洁专项整治行动,时间紧迫、任务繁
重、意义重大,必须迅速行动起来,采取果断有力措施,全力以
赴打好这场水环境治理的主动仗。
二、明确目标任务
一是关于工作目标。
各镇、各相关部门要围绕河道
保洁专项整治行动各项要求,全面开展“河面大扫除、河中大清
障、河岸大整理”,重点突出清除水葫芦等漂浮物,基本达到“河
面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾”的“三无”目标,使
全县河道环境明显改善,并进一步落实河道保洁全覆盖措施,形
成河道长效保洁机制。
二是关于主要任务。
抓突击清理。
加快完善拦河栅等设臵,
落实船只和打捞人员,紧锣密鼓,集中精力,全面打捞河面水葫
芦等漂浮物,清除河道障碍物,清理河岸垃圾;
要强化巡回打捞、
定点拦捞、垃圾清运和安全管理,落实垃圾收集堆放和处理措施,
避免造成“二次污染”。
抓长效保洁。
加快建立河道保洁队伍,
完善长效机制,做到定河道、定地段、定人员、定责任、定报酬;
加强对河道垃圾的源头管理,制止乱倒垃圾等不文明行为,落实
标本兼治、长效管理措施。
三是关于时间安排。
具体要分“三步走”:
集中整治阶段。
各镇、各有关部门要进行全面发动,
分解任务,明确分工,落实垃圾打捞、堆放、清运等各项措施;
抓紧启动河道保洁专项整治工作,成立督查组,定期开展检查、
督促。
检查验收阶段。
从9月底起,县
里将成立验收考核组,按照专项整治工作目标和河道长效保洁考
核办法进行考核,重点对河面漂浮物、保洁成效进行检查验收,
完成专项整治行动工作总结。
这里需要强调的是,重点道路两侧
可视范围内、重点区域、21条主要河道必须加快水葫芦打捞清
理进度,确保提前完成。
县里将于9月25日起开展检查验收,
先查重点和难点,督促责任主体整治落实到位。
长效保洁阶段。
专项整治行动结束后,河道保洁纳入正常化、规
范化实施工作;
各镇、各相关部门要建立健全长效保洁
机制,加大资金投入,明确职责分工,落实好人员、经费、设备
等各项保障措施。
三、抓好工作落实
一要明确分工。
各镇、各相关部门要按照河道保洁
全覆盖的要求,将任务化整为零,分片包干到具体区域、具体河
道。
县住建局负责县城区河道保洁,四至范围东起善江公路,南
至白水塘,西至城西大道,北至320国道以南;
县水利局会同县
交通局负责六级以上航道保洁;
各镇
属地负责其余河道的保洁工作。
对于责任分工中的“模糊地带”,
比如部门管辖职能有交叉、县际交界、镇域交界、村域交界、内
河与外港交界的河道和湖泊,要坚持“区域保洁责任”与“交界
共同责任”并重原则,抓紧明确责任主体和打捞范围,做好沟通
衔接,分段分片包干到位。
二要突出重点。
在坚持全面抓、系统抓河道清理保洁工作的
同时,突出“三个重点”:
一是突出重点地段,集中精力,优先
打捞15条道路两侧可视线范围内河道;
二是突出重点区域,魏
塘街道、罗星街道、惠民街道、姚庄镇、大云镇要坚持“突出重
点,兼顾面上”的原则,严格按照进度推进;
三是突出重点河道,
主要包括21条“河长制”主要河道、居民密集区、流速缓慢的
小河浜等。
这里再提醒一下安全问题,务必做到“三个到位”:
一是安全意识要到位,各镇、各相关部门要再作一次强
调,时刻始终绷紧安全打捞这根弦;
二是设施配备要到位,落实
好打捞船只、救身衣等,努力把风险降到最低;
对于六级以上航
道的清理工作,由县水利局牵头,组建专业化队伍,抓紧落实专
业保洁船只购买、租用等工作;
三是打捞程序要到位,严格按规
范打捞、按流程操作,切忌疏忽大意、经验主义。
三要科学治水。
按照“堵捞结合、以捞为主,两头拦截、中
间打捞”的原则,实行分类处臵。
一是设卡堵截。
对不通航中小
支流,要因地制宜设臵拦河栅等设施,实施定点拦截,进行集中
打捞处臵。
对通航河道,在保证通航安全前提下,实施半河拦截、
阶梯式拦截等方式,减缓水葫芦漂移速度。
二是抓紧打捞。
、有关部门要按照“应捞尽捞、不留死角”的要求,配
齐打捞船只、设备和人员,落实经费保障,倒排完成时间,采取
巡回打捞、定点拦捞等方式,做到河道、船只、人员,一一对应,
把打捞清理责任落实到人、到河、到具体时间节点,督促责任主
体加快清理进度。
三是及时清理。
对打捞起来的水葫芦、垃圾、
障碍物等,要落实清运和堆放地点,不能一堆了之,必须及时处
臵到位。
对打捞起来的病死动物尸体,要严格按规定进行无害化
处理,避免造成“二次污染”。
专项整治行动期间,主要以人工
打捞为主,并在6级以上航道、局部河道内辅以机械化打捞,严
禁通过喷洒“甘草膦”等农药进行清理。
四要完善机制。
一是考核评价机制。
各镇要加大河
道保洁资金投入,统筹落实专项整治经费。
县水利局、县治水办
要加强对此次专项整治行动的检查指导,每周通报工作完成情
况,并将考核结果纳入县河道保洁及水环境治理考核的重要内
容;
对考核后整改仍不到位的,予以通报批评,确保完成进度不
打折、质量不走样。
二是工作督导机制。
各级河长要迅速落实责
任河道保洁措施,协调解决推进过程中遇到的困难和问题;
各联
镇挂村部门和干部,要主动下基层进行指导,牵头抓好联挂主体
河道的保洁责任落实;
各镇、各有关部门要抓紧成立专
项行动推进小组,集中时间和精力,加快工作推进。
三是协调会
商机制。
县领导小组办公室要及时对接工作中遇到的困难和问
题,及时进行协调解决;
各镇、各相关部门要密切配合,
进行区域联动;
县水利局要主动与相邻县取得联系,
进行上下游联动,查漏堵源,标本兼治。
五要注重实效。
在打捞方法步骤上要合理安排,按照“先治
表、后治本、再调理”的原则,积极行动、有序推进。
从近期来
看,关键是以治标为主,通过开展为期近2个月的城乡河道“大
扫除”,使当前水葫芦堵塞现状有根本性改观。
从远期来看,要
着眼于标本兼治,突出“两个重点”:
一要完善长效机制。
通过
开展此次专项行动,进一步深化落实“河长制”治水责任,厘清
河道保洁责任分工,把好的经验和做法相对固定下来,实现从突
击、短期、治标向常态、长效、治本的转变。
二要做到综合施策。
要把河道整治与“美丽乡村”建设、“四边三化”、“三改一拆”、
“两清”等专项行动结合起来,充分利用这些行动现有工作机制,
实现有机融合、相互促进。
下一步,县里还将启动实施中小河流
重点县项目建设,要充分利用这次机遇,整合各方资源,尽快打
造一批“样板”河道。
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