全县安全生产工作第四季度例会讲话稿Word格式.docx
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当前,随着气候转冷,冰雪天气频繁,常态下的农村客运安全、危化品过境车辆形成的安全隐患仍然存在;
宾馆饭店、农牧家客栈及城区建筑消防设施不完备造成的消防隐患仍未消除;
草原、森林等防火工作仍然不能放松警惕。
我们要更深刻地认识到安全生产工作面临的严峻形势,始终保持危机感和居安思危的忧患意识,扎实细致地抓好安全工作,切实杜绝重特大安全生产事故发生。
(一)强化安全“责任”意识。
安全生产事关广大人民群众的根本利益,事关社会的和谐稳定,事关全县经济发展的大局,任何时候都不能掉以轻心。
各乡镇、各部门的安全工作不能仅仅停留在签订责任书上,而是针对责任书中的内容,明确工作目标,逐条研究细化,抓细抓实,提高安全系数。
(二)明确安全“防线”意识。
在强化“防线”意识方面要着力抓好以下几件事:
第一,加强对安全生产工作的领导,要牢固树立安全发展理念,各乡镇、各部门在落实各项工作时,始终做到与安全生产同安排、同部署,做到安全“防线”与各项工作同落地、同构筑。
第二,健全预警应急机制,深入排查和有效化解各类安全生产风险,提高安全生产保障水平,努力推动安全生产形势实现根本好转。
第三,建立健全制度,以制度规范安全工作“防线”。
从各乡镇、各部门的层面,要筑牢“党政同责、一岗双责”的防线,规范安全生产过程中的制度和标准,要督促企业在安全生产工作中有效实现“五落实五到位”。
在农村交管办工作中,规范好相关制度,建立相关档案,落实责任主体,筑牢安全生产“挡墙”。
特别是年底要进行目标考核,该报的及时报送,该留痕的要留痕。
(三)严肃安全“追责”意识。
完善和落实事故约谈、事故现场会、事故通报、事故结案、事故责任追究报告备案和事故定期分析等制度,坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未教育不放过的原则,依法依规实行问责。
(四)强化安全知识宣传“普及”意识。
只有提升全社会的安全生产意识,才能多渠道、全方位地实现安全行为“全覆盖”,要扎实做好以下几项宣传工作:
第一,立足各乡镇、各部门实际,加大安全生产和消防知识宣传普及的力度,按照《中华人民共和国新修订安全生产法》、《中华人民共和国消防法》的有关要求,大力开展安全生产和消防安全应急演练宣传活动,有针对性地面向社会进行安全生产和消防宣传教育,形成强大的宣传氛围。
第二,教育、人社等主管部门和学校、有关职业培训机构要将安全生产和消防知识纳入教育、教学和培训的内容,切实提升学生和被培训人员的安全意识。
第三,各机关、团体、企业事业等单位要加强对本单位人员的安全生产和消防宣传教育。
第四,设立安全警示及温馨提示标牌。
各单位要结合各自的工作实际,特别是在建项目点,要合理设立安全提示牌,对损坏的标示标牌要加强维修,要通过“设立一个标牌”,实现“教育提醒一大批人”的目的。
二、多管齐下,完善措施,抓好安全生产工作
我们要在预判前三季度的安全生产形势的基础上,结合县域实际,在行动上快一拍,把工作做在前面。
(一)扎实抓好消防安全生产专项工作。
一是结合冬季防火防控工作实际,加强消防知识宣传,及时组织各乡镇和有关部门重点对宾馆、易燃易爆危险品、加油站等领域的排查力度,切实消除火灾隐患。
二是在森林、草原防火安全方面,要充分汲取甘肃省迭部林区达拉林场“3·
02”森林火灾教训,加强火源管理,提高火情监控能力,同时,还要加强灭火设施实用培训和管护。
三是开展“拉网式”消防安全隐患排查,重点排查机关单位、公共场所消防安全,尤其是疏散通道不畅、违章装修的一些KTV、网吧、宾馆、饭店等公众聚集场所,全程督查整改。
四是各乡镇、各部门要建立健全火灾应急救援预案、落实救援队伍和救援工具,大力开展森林、草原火灾应急救援演练。
(二)扎实抓好道路安全生产专项工作。
一是全面做好道路交通安全综合治理工作,切实加强客运车辆维护、驾驶员安全培训等方面的工作,严格执行“党政同责、一岗双责”等安全管理规定;
二是继续加大国、省干道测速,督促远距离疲劳驾驶人员休息等有效措施,加大路检、路查,严肃查处和纠正各类道路交通违法行为;
三是加强交通安全检查,加大上路巡查力度,加强对重点路段、重点时段的道路交通安全整治,坚决依法从重处罚客货混装、“三超”、无证驾驶、酒后驾驶等重点交通违法行为;
四是加大对客运车辆特别是7座以上客运车辆及驾驶员的动态监管力度,坚决制止客车超载超速,杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具;
五是着力发挥好各乡镇农村交管办作用,各乡(镇)要加强辖区内农用车辆、拖拉机违法载人管理和整治,加大整治力度,形成严管重罚的高压态势;
六是在交通、交警部门要在重点危险路段、事故多发路段设立警示标志、标牌、防撞墩和护栏,确保群众出行安全。
(三)扎实做好自然灾害安全生产专项工作。
随着冬季来临,高原极端天气频发,冰雪天气较多,安全工作形势十分严峻。
一是要深刻吸取近年来自然灾害和因自然灾害引发的安全事故教训,按照“防大雪、抢大险、救大灾”的要求,做好应对极端天气的准备;
二是各乡镇、各部门要突出重点,按照“雪前检查、雪中巡查、雨雪后核查”的要求,迅速行动,加强旅游景区、市政排水、中小学危旧校舍、医院、养老院、寺庙等安全隐患排查整改;
三是完善讯期信息沟通,各单位特别是公安交警、交通运输、水务、国土资源、气象、公安消防、安全监管等重点部门要加强沟通联系、信息互通。
建立完善雪情、灾情的预测预报和抢险救援机制,通过电视、手机短信平台等及时发布雪情、雾情、大风、地质灾害等预测预报信息,及时采取应急处理措施。
(四)扎实做好重点领域安全专项工作。
各相关职能部门要结合“元旦”、春节时期,提前谋划、超前准备、搞好组织协调、通力协作,认真开展重点领域安全自查工作。
一是加强项目施工中的安全文明宣传,加大隐患整改力度,加强具有重机械、脚手架、深基坑等危险性较大工程的监管。
确保人民群众的生命财产安全。
二是继续做好特种设备、施工工地、旅游景点及其他领域的隐患排查治理工作。
三是全面规范危险性较大工程管理,严厉打击非法违法行为,加强施工现场监督检查,对秩序混乱、问题突出的进行严肃查处和整改,特别是政府下达停工令之后,所有工程必须停工。
四是加强宾馆、饭店、农家乐消防安全管理工作,保障消防设施设备完好、安全指示明确、通道畅通,各种食品安全、卫生,呼叫报警装置完好。
三、切实做好元旦、春节期间安全生产工作
接下来讲迎来羌历年、元旦和春节三个节假日,为全面贯彻落实国家、省、州关于加强安全生产工作的指示精神,防止安全事故发生,确保广大人民群众度过一个平安、欢乐、祥和的节日,现就做好节假日期间安全生产工作提出三点要求。
(一)切实加强领导,落实责任。
各单位、各部门要采取有力措施,切实加强对节日期间安全生产工作的领导,进一步强化行政首长负责制和企业法定代表人负责制,严格落实“两个主体责任”。
各乡镇主要负责人要亲自抓、负总责,各职能部门要做到各司其职、各负其责、分兵把守,抓实、抓细、抓好节日期间的安全生产工作,主要负责人要亲自部署,把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员。
(二)节前开展一次安全生产大检查工作。
各乡镇各有关部门要组织力量,深入到各重点行业、领域进行拉网式检查,尤其是对安全生产重点部位和薄弱环节,要加强督促检查,督促企业和单位制定针对性强、切实有效的防范措施,对重大危险源,要安排专人24小时严密监控,坚决防止节日期间发生安全生产事故。
县里将组织安委会成员单位组成联合检查组,深入到各乡镇和存在隐患较多的企业、重点行业、领域进行巡回督查检查,对组织不力,搞形式、走过场的进行通报批评,酿成事故的要从严追究责任。
(三)制定完善和落实应急预案,加强节日期间应急救援工作。
各部门、各单位要制定和完善节假日期间安全生产事故应急预案,落实应急救援组织机构、队伍、装备等应急物资,完善应急救援工作机制,有针对性地组织开展应急演练。
应急救援力量要坚守岗位,随时作好救援准备。
要加节假日期间的值班工作,坚持24小时领导带班值班制度,一旦发生事故或紧急情况,有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置,妥善处理善后工作,确保社会稳定。
要畅通信息渠道,对节假日间发生的生产安全事故,要在1小时内如实按程序向县政府和有关部门报告,对不报、瞒报、漏报、迟报的将依据有关规定严肃查处。
四、强化督促,严格考核,保障安全生产“落实”
各乡镇、各部门都要把安全生产工作做为重中之重,加大对安全生产工作的监督检查,保证安全生产各项政策、措施落到实处,促进全县安全生产形势稳定好转。
(一)加大督促落实力度。
县安监局要切实履行综合监管职责,牵头抓好督促检查,把督促行业监管部门和各乡镇落实安全生产检查作为中心任务,扎实开展好专项检查和综合督查。
重点要检查行业监管部门安全检查是否落实、检查记录和档案管理是否规范、重点行业隐患治理是否彻底。
对于安全检查走过场、隐患治理不彻底甚至不到现场、不进企业、不开展安全检查工作的部门和乡镇,检查、督查人员要将工作情况记录在案,并及时汇报县委、县政府,纳入全县安全生产年终目标考核依据。
(二)严格目标责任考核。
县安委办要加强对控制指标落实情况的调度统计,每季度通报各乡镇、各部门安全生产控制指标执行情况,严格落实预警和约谈制度。
今年年终考核时,将按照责任书的内容进行严格考核,采取月调度、季度查、半年考核、年度考评的方式进行。
坚决实行安全生产“一票否决”制度,凡是发生较大以上责任事故的单位和乡镇,一律取消评优选先资格。
涉及牵头部门开展的专项工作,相关部门要积极配合,如有推诿扯皮的,牵头部门报安办备案,年底考核作为扣分内容。
同志们:
安全大于天、责任重于山。
我们要牢牢绷紧安全生产这根弦,把工作抓实、抓细、抓好,坚决防范和遏制各类事故,促进全县安全生产形势持续稳定好转,努力为全县经济发展、社会和谐稳定创造良好的安全生产环境。
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