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镇守疆土、定期朝贡、提供军赋和力役②权利:
世袭统治权
影响:
①初期:
加强了周天子对地方的统治,有利稳定当时的统治秩序,使周的政治文化有惊人的稳定性和延续性。
②后期:
春秋时期分封制遭受破坏(典型例子:
“楚王问鼎”),大国兼并小国,周天子权威逐渐削弱,分封制崩溃。
(根因:
生产力的提高)
2.宗法制
含义:
按照血缘关系分配政治权力,维护政治联系。
核心是嫡长子继承制,在政治制度方面的体现是分封制。
等级秩序:
根据血缘亲疏,形成“天子—诸侯—卿大夫—士”的宗法等级。
①有利于维护贵族统治集团内部的稳定和团结;
②保证贵族在政治上的垄断和特权地位。
③在广大范围内对中国社会结构产生了重大的影响。
积极:
注重家庭建设,提倡尊老爱幼,易于形成强大的民族凝聚力。
(消极:
强调家庭本位,过分重视人情关系,人为地划分远近尊卑,这与现代的平等和法制意识多少有些违背。
)
3.分封制和宗法制的关系
互为表里,相辅相成,宗法制是分封制的基础,分封制是宗法制在政治制度方面的体现,共同维护西周的稳定。
(既强化中央控制能力,又促进地方之间的联系,防止争夺,稳定统治。
第2课走向“大一统”的秦汉政治
一.秦的统一:
1.“六王毕”(公元前230—公元前221年),结束春秋战国以来的割据混战局面。
2.“四海一”:
①蒙恬北击匈奴,设九原郡,修直道、长城;
②统一岭南(灵渠);
③治“西南夷”(五尺道)。
扩大了统一帝国的规模,推动了中华民族多元一体格局的形成。
3.作用及影响:
形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家;
有利于封建经济文化的发展,巩固国家统一,形成以华夏族为主体的中华民族;
奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局;
强化皇帝的专制权威,激化矛盾,秦朝短命而亡。
4.秦国为能够统一全国的原因
客观①社会基础:
社会生产力的发展②民族融合:
民族、地域间联系加强③民心所向:
人民饱受战乱,渴望统一
主观①实力最强:
秦国商鞅变法彻底,富国强兵②个人素质:
秦王嬴政雄才大略,采用正确的战略战术。
二.郡县制:
1.形成过程:
出现于春秋战国时期,秦统一后在全国推行,体制更加完善,秦以后各朝沿用
2.内容:
郡(郡守)—县(县令)—乡—里—亭;
3.特点:
①形成中央垂直管理地方的形式②郡县长官一概由皇帝任免调动,不得世袭。
4.意义:
有利于避免或削弱与中央抗衡的地方割据势力,维护国家的统一和中央集权的巩固,是中央集权制形成过程中的重要环节,也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
5.分封制与郡县制的比较
构建基础:
血缘关系——地域官吏产生:
世袭——皇帝任免
与中央关系:
较强的独立性(大)——地方行政机构(小)
历史作用:
初巩固统治,后割据隐患——有利于中央集权;
标志官僚政治形成
三.完备的中央官制
1.中央官制:
首创皇帝制度,总揽全国一切大权(包括全国的政治、经济、军事)。
三公九卿:
丞相(帮助皇帝处理政事,下设诸卿);
御史大夫(执掌群臣奏章,下达皇帝命令,兼理国家监察事务);
太尉(负责全国军务)
2.“朝议”制度:
可集思广益,减少决策失误,但前提是君主专制,君主不接受,任何正确的政策也不可能施行。
3.汉承秦制:
汉武帝时设置十三部刺史和司隶校尉,加强了对地方的控制,对于稳固政权和防止地方分裂势力,意义重大。
第3课君主专制政体的演进与强化
一.从汉至元制度演变的特点是,中央皇权权力增强,相权权力削弱;
地方权力逐渐减弱,集中到中央。
中央政治制度
地方政治制度
汉
汉承秦制;
汉武帝设”中朝”(即内朝,决策机构)和”外朝”(执行机构)
汉初:
郡国二级制
东汉:
州郡县三级制
隋
三省六部制(发展)
州县二级制
唐
三省六部制(完善):
尚书省(执行)中书省(决策)门下省(审议),相权一分为三,保证君权的独尊
道(监察区)、州县三级制;
藩镇割据
宋
中书门下(行政)、枢密院(军政);
参知政事(行政);
三司(财政)
路(监察区)、州县三级制
元
中书省(行政,直辖腹里)枢密院(军事)宣政院(西藏地区和宗教事务)
省路府州县五级制
中央集权制度确立于秦朝,在中央建立皇帝制度和三公九卿制度,在地方推行郡县制度。
在中央集权制度的发展过程中,始终存在着两对矛盾,一是皇权与相权之间的矛盾,另一个是中央和地方之间的矛盾。
二.监察体制
1.演变:
①秦:
御史大夫负责监察系统,中央政府和郡一级行政机关内都有专门负责监察的官员;
②汉武帝将全国划分为13个监察区域(13州部),设州刺史监察地方,中央由御史大夫主管监察,地位仅次于丞相③唐设御史台,明设都察院。
2.评价:
①积极:
一定程度上有利于监督官员规范执政,防止官员贪污腐败。
加强了皇权、巩固了统治②局限:
专制制度的本质决定了它的效能必然有限。
监察机构和官员贪脏枉法的情形司空见惯。
三.选官制度
1.世官制:
将官职限定在贵族范围内,由贵胄子弟世代继承祖上的权位。
(官职世袭)
2.察举制:
由官吏察访合适的人才,向中央推荐予以任用。
汉武帝时贤良是选拔官吏的科目之一,最初的标准是德行才能。
魏晋南北朝时代,以九品官人法(九品中正制)为基础选拔官吏,“中正”所评定的品级成为授官的凭据。
这种制度相对封闭,权操于上,民意无从体现。
(以官举士,权操于上,民意无从体现)
3.科举制:
是考试选官的制度,隋唐以后成为主要选官制度。
(依据考试成绩选官)
评价:
①积极作用:
破除了世家大族垄断官场的情形;
将“天下英雄”诱入最高权力者能够控制的范围之中;
保证了专制政府行政人员的来源,有相当文化素养的士人从政,为行政效率的提高创造了条件;
促成了普遍持久的读书风尚,有益于社会重学风气的形成;
从追求公平公正的角度看,也有一定的合理性。
②消极作用:
考试的科目及内容,大都不出儒学经义的范围,特别是明清八股取士,被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。
第4课专制时代晚期的政治形态
一.明朝
1.明太祖:
废除丞相(原因:
丞相制度妨碍了君权集中,导致社会动荡),权分六部。
2.明成祖:
正式设立内阁制度(原因:
明太祖“人主以一人御天下,不可无辅臣”)
职责地位①皇帝的咨询助理机构,无决策权;
②始终无法定地位,不是中央一级正式行政机构,职权范围始终不明,不统率六部,不可能制约皇权;
③后受司礼监太监牵制。
可能制约皇权。
二.清朝
1.雍正帝:
(军机处)设立(另有密折制度}
职责:
辅助皇帝处理政务的中枢机构;
只能秉承皇帝的旨意办事。
特点:
机构简单,保密性强,办事效率高(速)
评价①进一步加强了君主权力,标志着君主专制制度达到了顶峰。
②提高了中央政府的行政效率。
2、边疆政策:
清朝基本原则:
尊重、笼络,大事集权、小事放权,因地制宜。
设理藩院主管边疆民族事务。
明代时开始的“改土归流”到了清代特别是雍正年间在西南地区大规模地施行,大大强化了中央政府的统治,加强了中央集权。
3、认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响(积极、消极):
(1)有利于多民族国家的统一和巩固,有利于社会安定、经济发展和文化繁荣。
(2)使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点,助长了官场的因循守旧之风,导致官僚主义、贪污腐化之风盛行,阻碍社会进步。
(3)明清之际,严重扼杀了社会的创造力,又成为阻碍社会进步的重要因素,是造成中国落后于西方的主要原因之一。
第二单元近代中国维护国家主权的斗争
第1课列强入侵与民族危机
一、一步步沦为半殖民地半封建国家
1、鸦片战争(1840~1842年)
(1)背景:
中国逐渐衰落,面临严重社会问题;
以英国为首的西方资本主义国家呈现蓬勃发展的势头。
根本原因:
列强为了夺取商品销售市场和原料产地。
直接原因:
虎门销烟(1839年)
(2)结果:
中英《南京条约》(1842年,中国近代史上第一个不平等条约):
割香港岛;
(破坏领土主权完整)赔款2100万银元;
开放广州、厦门、福州、宁波、上海五处为通商口岸;
协定关税(破坏了中国的关税自主权)。
《南京条约》附件:
攫取领事裁判权、片面最惠国待遇、在通商口岸租赁土地、房屋等特权。
(3)影响:
社会性质:
中国开始沦为半殖民地半封建社会。
2、第二次鸦片战争:
1856年广州→1858年天津→1860年北京(火烧圆明园)
(1)原因:
列强为了扩大侵略权益
(2)影响:
中国半殖民地半封建社会程度加深了
3、甲午中日战争(1894~1895年)
日本向帝国主义过渡(导火线:
东学党起义)
(2)结果:
失败,原因是清政府的腐败,李鸿章避战求和的政策
《马关条约》(1895年):
割地辽东半岛、台湾及其附属岛屿、澎湖列岛;
赔款:
2亿两白银;
开放:
沙市、重庆、苏州、杭州;
日本在中国开设工厂(列强开始资本输出)
中国半殖民地半封建社会程度大大加深;
表现帝国主义阶段的侵略特征:
瓜分领土和资本输出。
4、八国联军侵华(1900~1901年)
民族危机加深,中国人民反帝斗争高涨。
导火线:
义和团运动。
《辛丑条约》:
4.5亿两白银(本息9.8亿两);
设立“使馆界”(破坏领土主权);
严禁中国人民参加反帝活动;
拆毁炮台,准许外国驻兵;
惩办与列强作对的官吏。
中国完全陷入半殖民地半封建社会的境地,清政府完全成为帝国主义统治中国的工具。
5、列强入侵影响:
由原本主权独立的国家逐步沦为半殖民地半封建国家。
(1)人权:
无视中国人民基本生存权;
毁坏中华文明遗产。
(2)政治:
破坏领土、领海、司法等主权完整。
(3)经济:
掠夺财富;
倾销商品、掠夺原料;
通过政治借款、勒索赔款、设厂筑路控制中国经济命脉。
二、瓜分危机
1、背景:
《马关条约》的刺激;
19世纪末,列强进入帝国主义阶段,加紧侵略。
2、表现:
瓜分狂潮——强占租借地,划分“势力范围”。
美国“门户开放”政策列强暂时取得表面上的一致,形成了共同宰割中国的同盟。
3.过程:
三国干涉还辽是列强瓜分中国的开端(实质:
反映了帝国主义国家在侵华问题上既矛盾又勾结);
瓜分狂潮的方式是强占租借地,划分“势力;
瓜分狂潮的危害:
陷入从半殖民地沦为殖民地的严重危机之中
4.美国提出“门户开放”政策:
(1)原因:
忙于美西战争没有参与瓜分中国;
军事实力不能与列强抗衡;
进入整个中国市场的需要
(2)实质:
是为了缓和列强间的争夺和消弭中国人民旳反抗,由列强在中国建立的“国际共管体系”;
(3)影响:
①对中国:
实际是列强共同支配和宰割中国;
中国面临民族危机空前严重。
②对列强:
承认了列强在华的既得利益,形成了共同宰割中国的同盟。
③对美国:
标志着美国对华侵略进入了一个新阶段
第2课中国军民维护国家主权的斗争
一、鸦片战争中:
1841广州三元里人民抗英,是近代中国人民第一次自发的大规模抵抗外国侵略的斗争,表现了中国人民不畏强暴、抵御外侮的爱国精神。
二、左宗棠收复新疆
1.背景:
第二次鸦片战争后,出现边疆新危机
2.经过:
1875—1878左宗棠军事收复,消灭阿古柏,除伊犁外新
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