税收筹划培训系列古井贡税案Word格式.docx

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该《简报》中的主体内容是《安徽古井贡酒股份有限公司违规汇总纳税造成企业所得税款流失》。

紧接着，该《简报》又被紧急转到了财政部。

财政部随即展开有关调查。

　　如《简报》所言，财政部安徽专员办发现，古井贡与古井销售公司确实存在着合并缴纳企业所得税的情况，而且问题相当严重。

“古井贡的这种纳税方法没有经过国家税务总局的审核批准。

”亳州当地一位律师表示，其与国家税务总局此前颁布的《关于汇总合并纳税企业实行统一计算、分级管理、就地预交、集中清算所得税问题的补充通知》中的有关规定相抵触。

　　在安徽省政府不久前报送给财政部的一份材料中透露，经查，2002年—2003年度，仅两年的时间内，古井贡利用这种纳税方法，抵减销售公司应缴企业所得税9921.83万元。

其中，2002年度为3996.35万元；

2003年度为5925.48万元。

　　值得注意的是，今年4月12日，古井贡发布“业绩预告修正公告”。

公告中说，预计该公司2004年度净利润将产生1.9亿元左右的亏损。

亏损主要原因之一是，根据财政部安徽专员办的检查结果判断认为，该公司与销售公司从2004年起可能会分开缴纳所得税，因此销售公司需要补提2004年度应缴所得税5433.6万元。

　　这样算起来，2002年—2004年三年间，古井贡偷逃企业所得税款达到了1.5亿元。

　　但财政部安徽专员办为何仅仅调查了古井贡2002年与2003年度的企业所得税缴纳情况？

古井贡董秘助理马军伟对本报解释，2002年以前，地方所属企业所得税全部交到地方财政，2002年以后则是国家与地方各分成50％。

　　财政部驻安徽专员办一位负责人则表示，目前对古井贡的调查“还没有正式结束”，“还没有定论”。

　　二、偷逃税款迫于无奈？

　　古井贡4月29日的公告，让业界深为焦虑。

　　公告中说，财政部的检查结果将会对公司2004年度经营业绩产生较大影响，并决定了公司是否对2002年、2003年年度报告部分事项进行追溯调整，报告追溯调整后可能会出现2003年、2004年连续两年亏损，根据交易所股票上市规则，公司股票可能会被实行退市风险警示。

　　值得注意的是，从2005年起，古井贡将不得不与销售公司分开缴纳所得税的方法，这将使得原来利润率就比较低的古井贡雪上加霜。

因此，古井贡2005年一季度净利润预计为亏损。

“按照公司目前的发展情况来看，今年上市公司肯定会继续亏损。

”古井集团一位高层担忧地说，“这样一来，古井将会被勒令退市。

”　　一个知名上市公司，为何会走上偷逃国家税款的路子？

古井似乎有自己的苦衷。

1996年，古井贡于深交所上市。

当时，为了推动企业上市，国家允许地方财政对上市公司企业所得税实行先征后返政策，即先按33％税率缴纳企业所得税，然后地方政府再返还给纳税企业18％，剩下15％进入地方财政。

据悉，全国所有白酒类上市公司都按此优惠政策缴纳企业所得税。

　　尽管古井贡自上市以来，一直按33％的税率缴纳企业所得税，但由于亳州市地方财力不足，很难做到税收返还，所以造成该公司生产经营成本一直居高不下。

　　而为了缓解企业所得税税赋与同业相比偏高的压力，古井贡就在未经国家税务总局批准的情况下，采取了与销售公司合并纳税的方法。

“其实我们早就知道这个问题。

”上述亳州市地税局官员透露，“但考虑到企业的实际情况，为了照顾地方利益，所以一直没下狠心（要求企业整改）。

”　　而在去年，随着国家监管力度的加大，亳州市地税机关才向古井下达了《责令限期改正通知书》。

随后，古井销售公司先行申报预缴了1000万元企业所得税。

而在财政部安徽专员办到亳州检查之前，该公司又补缴了432.57万元企业所得税。

　　亳州市地税局官员进一步分析，以往，地方政府迁就古井贡的另外一个原因是，该公司拥有员工6000多人，是亳州市的财政支柱，上缴税收占市本级财政收入的55％以上。

“不能再继续违法。

”亳州市地税局官员说，“缴不缴税是企业的事。

”财政部驻安徽专员办也语气相当坚定地对本报记者表示，“我们肯定会依法行政”。

　　但是，由于古井贡对亳州市地方财政收入、就业和社会稳定有着举足轻重的影响，一旦公司遭遇退市或不能持续经营，就会给当地带来极大的经济和社会负担。

　　而且，目前古井集团的改制工作正处在重要关口，而古井贡一旦因偷税问题被查处，“集团的改制工作可能会更遥远”。

三、税收筹划风险大：

来自古井贡的教训根据财政部调查的初步结果：

古井贡三年偷逃税款1.5亿。

通过违规汇总纳税，2002～2003年两年，古井贡偷逃税款9921.83万元。

而根据古井贡2005年4月12日的公告，其2004年度“需要补提”所得税5433.6万元。

这样算起来，2002～2004年三年间，古井贡偷逃企业所得税款达到了1.5亿元。

古井集团董事长王效金对外解释，自1994年1月1日国家推行新税法，开征流转税（增值税和消费税）之后，白酒企业都成立了具有独立法人资格的销售公司，其目的是为了避消费税。

因为按照当年颁布的《消费税暂行条例》，消费税是在生产环节由制造商缴纳。

这样一来，“白酒生产厂商只要把产品卖给经销商、批发商或零售商，就要缴税，而不管经销商卖掉还是卖不掉”，“这加重了生产制造商的负担”。

由于在流通环节不交消费税，白酒生产商们都纷纷成立了销售公司，以较低的价格，把产品卖给了自己的销售公司，缴纳较少的消费税，但销售公司再向市场流通时，就不用再交消费税。

由于生产商与销售公司在发生业务关系时，可以调控产品价格，生产商“不赚钱，甚至亏损”，销售公司赚钱后，就与总公司（生产商）按盈亏相抵后的利润合并纳税（所得税）。

从而又达到了“节税”的目的。

古井集团的“问题”在于：

合并纳税并未得到国家税务总局的批准。

王效金还表示，以往，由于所得税是地方政府独享税，让不让企业交是地方政府的事，所以税务机关也懒得过问。

“对于合并纳税问题，没有人说是个错误，也没有人说不能这样做。

”但2002年以后，所得税变成了分享税，即国家与地方各分享60%和40%后，税务机关才开始纠正企业合并纳税的做法。

这才引出“古井事件”。

从中我们看出，虽然古井集团的做法确实有违反国家政策规定的一面，企业在进行税收筹划过程中应慎之又慎，绝对不要触碰法律红线。

但是，税务机关在征查的过程中随意性“过宽”，多年被默认的做法，在一朝之内可以变成影响企业生产经营的违法案件。

我们期待税法和税务机关的态度进一步明确，给企业一个可以放心遵从的规则。

宝洁公司税案宝日公司税案毕马威税案创维公司税案古井贡税案健妮公司税案刘晓庆税案毛阿敏税案全国首例律师税案施争辉税案尤科斯税案

古井贡腐败案串窝10名高管落网最高被判死缓2009-02-2809:

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新京报　【大中小】网友评论进入论坛　　2月25日，国资委纪委监察局公布了国资委主任李荣融在中央企业纪检监察工作会议上的讲话。

讲话中透露，中纪委最近查办了某知名国有企业集团高管腐败窝案，李荣融称该企业主要负责人及绝大多数中层干部涉案，几乎“全军覆没”。

2月26日晚，国务院国资委新闻发言人称该国企是“安徽古井集团”。

距离安徽古井集团原董事长王效金“出事”已近两年，古井集团10名高管先后涉案，这起“窝案”的始末浮出水面。

　　【引子】　　小酒厂跃升翘楚　　古井集团从地方上一个不知名的小酒厂成长为资产数十亿元的集团公司，王效金功不可没。

作为古井集团的灵魂人物，王效金不仅走上了古井集团董事长、总裁的位子，同时还兼任亳州市政协副主席等职务。

优秀企业家、管理英才……现年60岁的王效金曾经光环耀眼。

　　1985年，王效金进入原亳县古井酒厂工作，后被提拔为厂长。

他采取“负债扩建”的方法，赶在竞争对手之前实现了规模化生产。

　　1989年，由于受宏观调控影响，白酒业一片萧条，王效金果断推出“降价降度”策略，让白酒价格由市场来决定，而非政府定价。

古井酒厂成为当年各大名酒中唯一效益没有下滑、并一跃成为全国工业企业500强的企业。

古井酒厂开始进入高速发展期，逐渐成为白酒业翘楚。

　　1996年，古井贡酒被推向资本市场，上市募集资金达4亿多元。

1997年，古井集团白酒利润达3亿多元，达到了当时的历史最高水平。

2000年以后，古井集团发展进入了平淡期。

　　2003年、2004年，古井贡上市公司连续亏损，*ST古井（000596）被给予退市风险警示。

在企业惨淡经营的同时，古井集团又连续遭遇国企改制的国有资产管理层收购（MBO）叫停、巨额逃税风波等波折。

尤其是国有资产管理层收购计划，普通员工受益与高管人员受益相差极为悬殊，反对者甚众。

　　【案发】　　王效金落马　　2007年4月13日，对于位列“老八大名酒”的安徽古井来说，是一个特殊的日子。

　　当天，上市公司*ST古井发布公告称，泰国首富苏旭明已经成为古井集团国有产权100%转让中标候选方。

当天晚上10点左右，古井集团原董事长王效金从家里被纪委部门直接带走，原因是“涉嫌违纪”。

两个月后，古井人期盼的100%国有产权转让工作终止。

　　王效金的“出事”在古井集团引起了一场大“地震”。

在王效金之后，古井集团先后有10余名高管及中层人员接受调查，并有9人确定涉案。

多名高管的出局，也给古井集团丢下了一个烂摊子。

　　2007年8月底，古井贡酒召开股东大会，同意免去王效金等三名高管的董事会董事资格，并起用一批年轻的管理层。

上市公司的“划清界限”，也在一定程度上为投资者重新树立信心。

而在此之前，王效金的“政协第二届亳州市委员会副主席”等职务也先后被免去。

　　【升级】　　将倒倒一窝　　2008年7月24日，王效金首次接受庭审。

据检察机关指控，王效金最早的一次受贿是在1991年。

为进一步打开古井市场并巩固与古井酒厂的业务关系，四川省君乐酒厂负责人李宗义往王效金的办公室送了5万元。

在此后10余年内，李宗义多次送给王效金现金或以交易提成方式累计送给王效金66万元人民币、56万美元。

　　王效金被指控的最后一笔受贿时间是2007年3月，也就是其被纪检机关带走的前一个月。

《财经界》杂志工作人员为了能得到王效金的关照，以便在古井集团承接一些广告，送给王效金2万元。

　　除王效金外，古井集团其他9名高管涉案。

在检察机关的起诉中，“王给甘绍玉打招呼”“王安排郭新民给予关照”等文字多处出现。

记者了解到，郭新民是古井贡酒股份有限公司亳州古井销售公司原常务副总经理，被判死刑，缓期两年执行；

甘绍玉是古井贡酒股份有限公司原总经理，被判15年；

李运杰是古井集团原副总裁