公交优先理念与实践优质PPT.ppt
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2大部分城市公交投资占交通建设投资的比重不到10%,(注:
道路投资指建设部系统的城市道路投资,不包含交通部系统的公路投资。
),2、改变交通设施投资结构,公共汽(电)车系统建设的资金投入缺乏上海市2003年公共交通总投入的88%用于轨道交通建设北京市市内公共交通建设投资中仅有21%用于公共汽(电)车,2、改变交通设施投资结构,“需求追随性”供给模式刺激了小汽车需求膨胀,助长结构恶化,私人小汽车增长对比表,1986,1986,1986,1980,1984,2004,2004,1999,2000,2005,公交与小汽车方式比重变化,单位:
万辆,注:
含步行的全方式比例,注:
*天津为2000年数据,2、改变交通设施投资结构,必须调整投资结构,切实落实公交优先建立政府主导的公交基础设施建设多元化投资体系城市交通基础设施建设资金应向公共交通倾斜,大城市公交投资比例不低于30%,3、改善公共交通服务水平,公交在与小汽车竞争,可达性(Accessibility)是关键灵活性、私密性不足可达性不够:
大城市公交车内车外出行时间比为6:
4舒适性差:
高峰期间车内拥挤行程速度慢,出行时间长:
公汽:
轨道:
小汽车=1:
1.44:
2.44,3、改善公共交通服务水平,提高公共交通可达性的措施调整线网级配结构,扩大支线网密度扩大覆盖范围改善衔接换乘,包括:
公交系统中的衔接换乘公交与自行车的换乘公交与小汽车的换乘,4、系统资源整合处理好“主体”与“辅助”方式关系,网络及场站规划整合运力资源整合票制票价整合信息服务整合,4、系统资源整合处理好“主体”与“辅助”方式关系,路权优先落到实处以往的路权优先是在不损害小汽车交通通行前提下的优先,实质并未优先公交路权优先就是要对既有道路资源的再分配,实现人的出行效率的最大化,而不是车辆通行效率最大,5、交通需求管理,公交的客观条件决定其无法小汽车平起平坐必须加强对小汽车过度使用的限制提高小汽车出行成本推行P+R,搞好公交与小汽车方式的衔接,公交优先和小汽车需求引导两手都要抓,两手都要硬,三、北京公交优先的实践,背景公交优先实践公交优先发展中有待完善的方面,北京是一个1500多万人口的特大城市,随着城市机动化进程的加快,至2007年3月底机动车保有量已达295万辆,而且仍以平均每天1000辆的速度增加,1、背景,随着机动车迅速增长和出行频率的增加,交通问题日突出,“车多路少”的矛盾凸显,主要表现在:
车速下降、拥堵点段增多、高峰时间延长。
交通已成为城市运行管理中十分突出问题,因此,优先发展公共交通对于北京来说不仅是必要的,而且十分紧迫,1、背景,坚持公共交通社会公益性定位,以增加公交吸引力、方便市民出行、缓解市区交通拥堵为目标,以优化线网、完善换乘、路权优先、提高效率、改善服务为重点,进一步改革体制、机制和票制,逐步建立和完善安全、便捷、舒适、经济、环保、可持续发展的公共交通体系。
力争2010年公交出行比例达到40%,优先发展公共交通总体思路:
2、公交优先实践,公交优先核心:
两定四优先,“两定”即确定发展公共交通在城市可持续发展中的重要战略地位,确定公共交通的社会公益性定位,明确公共交通服务是社会公共服务的一部分“四优先”即公共交通设施用地优先、投资安排优先、路权分配优先、财税扶持优先,2、公交优先实践,一方面,把加快轨道交通建设作为缓解城市交通拥堵和优化交通结构的治本之策在现有的4条线、114公里基础上,正在建设4号线、5号线、10号线一期、奥运支线、机场轨道交通线按照规划,到2015年北京市的轨道交通将形成“三环、四横、五纵、七放射”的线网格局,运营线路将达到19条、运营里程561公里,具体行动:
2、公交优先实践,同时,全面优化提升地面公交服务水平,具体包括五个方面:
优化调整公交线网:
建立分层级的公交网络加快公交枢纽场站建设:
规划建设以乘客换乘为核心的场站体系加大路权优先力度:
公交专用道与路口优先信号调整统一票制票价:
市区公交票价就低统一,持卡打折优惠加强公交行业监管,提高效率、改善服务,2、公交优先实践,具体行动:
设施用地优先,加强公交规划,落实公交设施用地,先后完成:
北京市公共汽电车线网规划实施方案北京市快速公交线网规划北京市城市快速轨道交通建设规划(20042015)调整方案公交场站专项规划拟建立由交通部门参与的土地开发项目竣工验收机制,确保交通配套设施落实,投资优先,调整城市基础设施投资重点,向公共交通倾斜新建公交场站投资纳入城市基础设施建设,道路与公交投资比例,40-50%,50-60%,路权优先,公交专用道施划原则:
服务公交快线覆盖主要客流走廊连续成网目标2010年建成450公里公交专用道2007年实施50公里以上,现状专用道长度176公里,不连续成网,财税优先,将对公共交通的补贴调整为公共财政支出通过降低公交票价,2007年北京市政府在公共交通方面的财政支出预计将超过40亿,初步效果,公交客运量显著增长:
2007年一季度公交、地铁日均客运量达到1300万人次地面公交日均客运量比2006年12月增加120万人次发卡量迅速增长、刷卡比重不断提高:
截止2007年3月底累计发卡1007万张日均刷卡970万次,刷卡比重占日均客运量的80%以上,3、公交优先发展中有待完善的方面,轨道交通、快速公交(BRT)、常规公交发展的定位问题服务方式关键要与交通出行特征关联公交主体作用的发挥要与其他方式协调功能定位清楚运输服务衔接票制票价统一资源合理利用,观点总结,优先发展公共交通,优化调整出行结构,是城市与交通可持续发展的战略任务时间紧迫,时机不容错过需要把握关键,将优先落到实处合理引导小汽车使用,为公交优先提供更大的空间,报告结束,谢谢!
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- 公交 优先 理念 实践