建设工程合同管理的任务文档格式.docx
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【关键词】合同管理注意事项审计对策建议
【Abstract】Thecontractmanagementofconstructionprojectsisoneoftheimportantcontentsofmanagement,withtheconstructionofmarketrisksincrease,marketsupervision,enhancethemanagementofconstructionmarketsystemperfectfurther.Contractmanagementofcontractbothsidesarebecomingmoreandmoreimportant.Thisarticleoncontractmanagementmattersneedingattentionareanalyzed,andputsforwardthecountermeasuresandsuggestionsofcontractmanagementrisk.
【Keyword】ContractmanagementMattersneedingattentionAuditCountermeasuresandsuggestions
目录
前言3
一、合同管理主要研究内容3
二、建设工程施工合同管理存在主要问题3
1、法律意识淡薄,合同签订不规范3
2、忽视合同的严肃性,违背等价有偿的原则3
3、缺乏健全的合同管理机构3
4、合同管理专业人才缺乏4
三、合同管理的注意事项4
1、合同总价的确定4
2、材料供应4
3、施工合同管理4
4、工程索赔5
四、建设工程合同风险管理审计6
1、对合同主体进行识别性审计6
2、建设工程总承包合同标的、工期审计6
3、对设备、材料招投标情况进行审计6
4、承揽加工项目工作成果审计6
5、工程竣工验收情况审计7
五、合同管理风险的对策建议7
1、采取组织措施7
2、采取技术措施7
3、采取经济措施7
4、加强索赔管理7
5、组建联合体,共担风险8
6、争取对风险化解机会8
7、重视合同后评估8
8、当履约比毁约损失更大时。
果断毁约8
9、普及合同法制教育,合同管理人员专业化8
10、建立健全合同管理体制8结束语9参考文献9致谢9
前言
在建设工程项目的实施过程中,往往会涉及许多合同,比如设计合同、咨询合同、科研合同、施工承包合同、供货合同、总承包合同、分包合同等等。
大型建设项目的合同数量可能会达数百上千。
所谓合同管理,不仅包括对每个合同的签订、履行、变更、解除等过程的控制和管理,还包括对所有合同进行筹划的过程,因此,合同管理的主要工作内容有:
根据项目的特点和要求确定设计任务委托模式和施工任务承包模式(合同结构)、选择合同文本、确定合同计价方法和支付方式、合同履行过程的管理与控制、合同索赔等。
现在我以自已在工程合同管理及招投标中的实践经验,来和大家探讨一下合同管理这个问题,以期能达到抛砖引玉的效果。
一、合同管理主要研究内容:
1、缔约研究:
研究如何缔结一个相对有利的工程合同以及缔约过程中涉及的管理、法律、经济问题;
2、工程合同条款研究:
研究工程合同的权利义务关系,以及实现工程合同缔约目的的合同框架;
3、履约研究:
研究工程合同履行的程序以及项目实施组织管理;
4、争议研究:
研究工程合同争议的根源、原因、现象、后果、表现形式以及解决方法;
5、合同经济研究:
研究工程合同与工程经济的关系,以期取得最大的合同利益。
二、建设工程施工合同管理存在主要问题
1、法律意识淡薄,合同签订不规范
建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大和履约时间长。
因此,客观上要求合同条款细致严密,尽可能做到面面俱到。
在实际工作中,甲、乙双方由于缺乏施工合同管理的经验,订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。
有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务,不采用标准的合同文本,而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。
通过自制的、笼统的、含糊的文本条件,避重就轻,转嫁工程风险。
有的甚至仍然采用口头委托和政府命令的方式下达任务,待工程完工后,再补签合同,这样的合同根本起不到任何约束作用。
如在建设工程招投标中,有的当事人为了获取不正当利益,在签订中标合同前后,往往就同一工程项目再签订一份或者多份与中标合同价款等实质性内容不一致的合同,这就是我们通常所说的“阴阳合同”,待工程实施起来,一旦涉及到经济利益,将容易导致工程纠纷的发生。
2、忽视合同的严肃性,违背等价有偿的原则
自觉执行合同条款,全面履行合同义务,是合同当事人一切行为的最高准则。
签订合同的甲、乙双方,经济法律地位是平等的,没有主从关系。
在实际工作中,承发包双方忽视合同的严肃性,违背合同的等价有偿原则,以各自的经济利益为中心,随意违背合同条款。
甲、乙双方的这些违约行为,最终导致工程经济纠纷的发生。
合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。
从目前实施的建设施工合同文本看,施工合同中绝大多数条款是由发包方制定的,其中大多强调了承包方的义务,对业主的制约条款偏少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体,也缺少行之有效的处罚办法。
这不利于施工合同的公平、公正履行,成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。
同时,由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理,大量的施工队伍与建设规模严重失衡,致使业主在建设工程承包中占据主导地位,提出一些苛刻和不平等的条件,将自身的风险转移到承包商身上。
由于建筑市场处于买方市场,承包商为了获得工程,只好接受。
个别承包商在实施这样的工程合同时,为了使自己的利益不受损失,就会采取偷工减料或非法分包甚至非法转包等手段,给工程建设带来隐患。
3、缺乏健全的合同管理机构
一些建设项目不重视合同管理体系的建设。
合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全,谁都可以签合同,合同管理程序不明确,或有制度不执行,该履行的手续不履行,缺少必要的审查和评估步骤。
缺乏对合同管理的有效监督和控制。
政府有关部门要对建设工程施工合同实施监督、检查等管理。
施工单位、建设单位更要对施工合同进行管理。
有些地方的合同管理机构不健全,对合同的审查、监督和检查不得力。
建设单位没有建设工
程施工合同管理的力量,遇有建设工程,便委托给监理公司,而目前监理公司的机构设置不规范,合同管理力量薄弱,往往很难胜任建设单位的委托;
施工单位,特别是中、小型施工单位,重视公关和预算管理,轻视施工合同管理,甚至没有专门机构从事施工合同管
理工作。
4、合同管理专业人才缺乏
建设合同涉及内容多,专业面广,合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。
很多建设项目管理机构中,没有专业技术人员管理合同,或合同管理人员缺少培训,将合同管理简单地视为一种事务性工作。
甚至有的领导直接敲定由一般办公人员办理合同。
一旦发生合同纠纷,缺少必要的法律支援。
三、合同管理的注意事项:
1、合同总价的确定
目前在建设工程方面大至存在以下几种形式:
(1)、据实结算的合同类型:
该类型的合同,合同总造价以双方最终核对确认的工程预算为准,施工单位风险最小,几乎所有市场风险全部由发包方承担。
缺点足:
①、在招标时发包方的选择范围小、往往最终确定的造价比较偏高;
②、由于在前期双方很难对工程总造价取得共识,可能因此影响工程款的支付,工程进展步履维艰;
③、在合同履行过程中,双方一般出现信用危机,对总造价的核对带来很大的负面影响。
此类合同的优点:
①、招标程序简单迅速,双方仅约定一个优惠幅度,既可进场组织施工。
非常适于工期紧、工序简单、总金额小、双方以前有良好的合作基础的施工项目。
(2)、合同造价一次包干的类型:
一般情况下,该合同造价以投标单位的投标报价为合同总造价,工程结算时除工程量变动外其余均不调整。
此类合同的缺点:
①、施工单位承担的风险很大,合同在施工单位的潜意识中是一个不平等条约,双方很难建立长期稳定的战略合作关系。
往往发包方的每一个工程都必须进行招标才能选定施工队;
②、在市场价波动较大时,施工单位有可能承受不了市场的冲击,而致使工程搁浅,最终造成承发包双方两败俱伤。
此类合同的优点是:
①、双方对合同总造价都有了一个十分明确的目标,给工程款支付及最终结算带来了最大的便利。
该类型合同比较适合工期较短的项目。
(3)、除双方约定的材料品种据实调差外,总造价基本包死。
这种模式为第二种模式的合理补充。
此类合同的优点是:
①、在招标时,由于施工单位风险的部分化解,能在施工单位中间加大竞争,比较有利于降低造价;
②、这种合同模式下双方风险共担,有利与双方合作关系的建立。
对一些较大型的项目比较适用,如多层住宅楼、小高层住宅楼等,可采用钢材、水泥据实调差,其余材料不调差的模式。
2、材料供应
建筑材料采购,主要有甲方供应、甲方指定品牌、施工单位采购三种模式:
(1)、甲供材:
是指由甲方负责采购供应,在结算时按供应价调整材料价格、并按该价格从工程款中扣除的部分材料。
因为甲供材,所以该部分材料对与施工单位米说一点市场风险也没有,同时不用垫付一分饯,等于是白白的拿甲方的资金来做自已的生意,且按现在的计价模式丝毫不减少自己的利润,甚至也可因此免除对甲方做出的让利承诺,一般情况下,在质量出现问题时还可从甲方取得经济补偿。
(2)、指定厂家的材料:
指由甲方在招标阶段指定厂家、规格,由施工单位购买的部分材料。
这种模式不占用甲方资金,一般也不会因此产生经济纠纷,这种模式适合各种主要材料的采购。
如果甲方对建材市场比较熟悉,在招标文件中可以尽可能多的约定好在将来的工程中拟采有的材料品牌、规格,这对以后的工程质里管理非常有利——有好的材料才能做出好的工程。
(3)、施工单位自购的材料,原则上只需现场监理控制好质量既可。
3、施工合同管理
篇二:
建设工程合同管理论文_
——建设工程合同管理论文
学院:
土木与水利工程学院
专业:
土木工程
年级:
09级土木(3)班
姓名:
李龙
学号:
1XX243170
指导老师:
于新花
建设工程合同管理论文
[摘要]论述建设工程合同管理的概念,他的目的以及任务,目标特点.要想研究建设工程合同管理就必须学会理解其以上的东西,深刻的体会他的作用,以及日常生活中的运用,不紧要学会这些,我们也要学会在工程方面合同的作用,在一个工程中双方必须依靠合同来维持合作,不可违反合同。
否则要受法律的制止,所以说它与法律是相辅想成,具有一定关系的,我们也要知道合同体系,合同担保和保险,合同的索赔问题,合同的检定与实行问题.
[关键字]建设工程合同管理索赔规范
一、建设工程合同管理的重
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- 关 键 词:
- 建设 工程 合同 管理 任务
