2021年在全县民政工作会议上的讲话范文稿Word文档下载推荐.docx
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向我县发出抗击疫情慈捐活动倡议,接受社会捐赠抗击疫情款物XX万元,所得捐款全部用于疫情防控。
组织我县X个社工站点X名站内社工,积极配合乡镇、村(社区)做好疫情排查、宣传教育和疫情动态报告工作,服务各类人群X万余人次。
2.这一年,不断完善救助政策,基本民生保障网织密织牢。
保障城乡最低生活对象X户、X人,城乡低保标准分别达到X元/年、X元/年,城乡低保月人均救助水平分别达到3X元/月、X元/月,发放城乡低保救助资金X万元。
保障特困供养对象X人,城乡特困人员基本生活标准达到X元/年、X元/年,发放特困供养金X万元、护理补贴X万元,敬老院管理工作经费X万元、丧葬费X万元,失能、半失能集中供养率达到X%。
发放临时救助资金X万元,救助困难群众X人次;
发放临时性价格补贴X万元。
发放残疾人“两项补贴”资金X万元,救助困难残疾人和重度残疾X万人次,困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴分别达到X元/人/月。
农村低保、残疾人“两项补贴”提标提前达标完成。
农村低保标准和救助水平提标到位。
农村低保标准提高到X元/年,月人均救助水平提高到X元/月,超过省定的农村低保保障标准X元和月人均救助水平X元,分别完成任务数的X%和X%。
全年发放农村低保救助资金X万元,保障农村低保对象X万人次。
残疾人“两项补贴”提标到位,困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放标准达到X元/人/月,全年发放残疾人“两项补贴”资金X万元,救助困难残疾人和重度残疾X万人次。
3.这一年,不断创新治理方式,社会治理活力不断彰显。
贯彻落实省委“1+5”文件精神,指导我县X个村(社区)修订完善自治章程、村规民约,建立基层群众性自治组织依法自治事项清单、协助行政事项清单和负面事项清单、村(社区)工作事项准入制度,出台村(居)民自治程序指导规范、城市社区专职工作者管理办法,推动基层公共服务(一门式)全覆盖,开展易地扶贫搬迁安置社区治理工作。
配合县委组织部完成村(社区)党组织书记、村委会主任“一肩挑”X个,完成比例X%,部署安排2021年村(居)委换届选举前期准备工作。
着力强化基层组织建设,持续深入推进民政领域扫黑除恶专项斗争工作。
指导城乡社区建立完善疫情防控机制,为参加抗击新冠肺炎防疫的村(社区)、乡镇社工站、社会组织等一线工作人员X人购买防疫保险。
协调解决社区工作人员社保问题,为X名城乡社区工作人员落实社保资金X万元。
加强了对社会组织的执法监管,我县社会组织总量达到X家,对X家社会组织进行了年检。
加强了党对社会组织的领导,党组织覆盖社会组织X个,新成立功能性党支部X个。
加强了对社会组织孵化基地管理,孵化培育社会组织X个。
组织动员社会组织参与抗击新冠肺炎疫情,接受社会组织捐赠抗击疫情爱心款X万元。
4.这一年,养老和孤儿服务体系发展升级,老年人、孤儿获得更大满足感。
强化基本养老服务,建成运营的各类养老机构达到X个,养老服务总床位达到X张,每千名老年人拥有床位达到X张。
以第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点为契机,获批XX市农村居家和社区养老服务改革试点县(市、区),建成居家和社区养老服务示范点X个。
投入资金X万元对X家养老机构进行提质改造。
加强涉老非法集资监管,全面落实老年人高龄津贴、基本养老服务补贴等老年优待政策,惠及老年人X万人。
开展养老院服务质量建设专项行动,对我县运营的X家养老机构的消防安全、食品卫生、医疗服务等情况进行专项督查,养老机构服务质量不断提升。
落实孤儿保障政策,保障孤儿X人,发放生活补贴X万元,孤儿集中和分散供养标准分别达到X元/月、X元/月。
落实事实无人抚养儿童基本生活补贴制度,保障事实无人抚养儿童X人,发放生活补贴X万元,其中城乡最低生活保障家庭、建档立卡贫困户家庭的事实无人抚养儿童基本生活补贴达到X元/月,其他事实无人抚养儿童基本生活补贴标准达到X元/月。
建成XX县未成年人保护中心,村级“儿童之家”建设覆盖率达X%,配备儿童主任X名,关爱留守儿童X人,办理收养登记X人。
5.这一年,不断完善慈善福彩事业,社会管理彰显温暖。
深入贯彻落实《慈善法》,组织实施慈善助医、助学、助残等慈善公益活动,开展“迎新春、送温暖、献爱心”活动,为X户困难家庭及X家养老机构发放新春大礼包X份。
开展“传递温情,共战疫情”活动,为X名贫困儿童发放爱心款物X万元,为奋战在疫情一线的工作人员捐赠防疫物资价值2万元;
开展“爱心点亮童年,关爱困境儿童”“关爱留守儿童,共享快乐时光”活动,为X名事实孤儿送去爱心款物X万元,为X名留守儿童送去X万元的学习用品及生活物资,中秋节、重阳节为我县沅河镇敬老院等X家养老机构老人及护理人员送去价值X万元的节日慰问物资。
建成慈善爱心超市X家,组织县慈善会换届选举工作。
加强福彩销售规范管理,销售福利彩票X万元,筹集福彩公益金X万元。
6.这一年,专项事务管理规范,社会服务更加厚实。
加强区划地名服务,全面完成国、省、市、县《图、录、典、志》编纂工作。
加强婚姻登记机关标准化建设,办理结婚登记X对、离婚登记X对,补发结婚证和离婚证书X对。
加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作,深化“冬季送温暖”、“夏季送清凉”等专项救助行动,开展专项排查整改,规范托养机构管理,救助流浪乞讨人员X人,妥善安置X名长期滞留我县的流浪乞讨人员。
开展“互联+寻亲”救助,通过人脸识别、DNA比对等新技术,帮助X名受助人员寻亲回家。
建成XX县救助站。
加强殡葬服务管理,建成黔城殡仪馆,经县人民政府审批投入试运营,现正申请省民政厅审批,XX陵园建设完成。
投入资金X万元实施革命老区地名建设、村级基础设施建设等老区建设项目X个。
尽管我们的工作取得了一些进步,但短板和弱项还有不少。
一是社会救助资金保障不足。
随着低保标准、特困供养标准、残疾人两项补贴标准进一步提高,脱贫攻坚低保人数增加,地方财政配套压力增大,加之今年受疫情影响,不仅要兜住既有贫困人口、低保人员和失业人员的底,还要把受此次疫情冲击较大的城乡贫困边缘人员、低保边缘户和其他困难群众纳入帮扶保障范围,特别是已交失业保险金、但还没找到工作的农民工,更要纳入失业保障范围,造成社会救助资金保障不足。
二是社区治理机制亟待健全。
城乡社区发展不平衡,部分城市社区公共服务设施建设相对滞后。
同时,随着人口老龄化、农村空心化、新型城镇化建设的加快,城乡养老服务、“三留守”人员特殊困难群体的社会服务供给还比较滞后。
三是基层民政能力建设薄弱。
近年来,随着党和政府对民政工作的高度重视,民政职能职责不断拓展,服务对象不断增加,工作要求越来越高,内容越来越多,任务越来越重,但基层民政部门面临着机构编制、人员配备不足等问题。
目前行政编制仅7个,事业编制仅45个,乡镇民政办大多数仅1名工作人员,且身兼数职。
由于机构设置不合理,造成机关民政干部及乡镇民政人员不足,极大地影响着民政部门的工作效率和服务质量,制约了党和政府各项惠民政策在基层的有效落实。
四是项目建设资金缺口较大。
2020年我局建设安江中心敬老院,需投入资金2000万元,由于本级财政十分困难,剔除中央预算内投资和省级配套的资金798万,另有较大资金缺口。
此外,包括“五化”民政创建中相关硬件建设均存在资金困难。
二、聚焦主责主业、聚力攻坚克难,推动全县民政事业高质量发展
1.以扶危救困为基础,保障困难群众基本生活。
建成XX家敬老院,新增养老床位X张。
农村低保标准每人每年不低于X元,月人均救助水平不低于X月/人;
残疾人两项补贴标准均不低于每人每月X元。
提高城市低保标准和救助水平,规范特困人员认定和自理能力评估,确保应保尽保、应救尽救。
规范特困人员认定,科学制定供养标准,强化自理能力评估。
规范低收入家庭财产认定,建立低保治理长效机制,维护社会公平正义。
2.以提高服务水平为切入,健全养老儿童服务体系。
完善养老服务补贴、项目建设、资金管理、队伍建设等相关政策。
防范养老机构非法集资风险,健全养老机构登记备案衔接、日常监管等综合监管机制。
深化养老院服务质量建设专项行动,营造静心、舒心养老环境。
关爱服务农村留守老人,探索建立居家社区探访制度。
完善落实儿童福利制度,做好孤儿助医助学工作,推进村级儿童之家建设全覆盖,加强农村留守儿童关爱保护。
深化“合力监护、相伴成长”专项行动,综合解决监护缺失、失学辍学等问题。
3.以政策宣传为引导,抓好基层社会治理创新。
加强城乡群众性自治组织规范化建设,完善村(居)民自治章程,清理规范全市2个村(社区)“村规民约(居民公约)”。
加强城乡社区治理和服务体系建设,继续开展城乡社区治理创新实验区建设、城市和谐社区和农村幸福社区示范创建,动员城乡社区做好新冠肺炎疫情防控工作,规范地名管理,认真做好边界线联检工作,保障边界地区和谐稳定。
4.以规范管理为重点,抓好社会组织健康发展。
继续抓好社会组织孵化基地建设,落实政府购买服务制度,开展社会组织示范创建工程,打造一批社会组织品牌。
做好行业协会商会脱钩改革。
严厉查处社会组织违法行为,打击整治非法社会组织,开展社会组织年检工作。
加强党对社会组织全面领导,引导广大社会组织感党恩、听党话、跟党走,积极服务经济社会发展大局。
5.以创新机制为引领,抓好福利慈善事业发展。
全面落实慈善法,健全慈善组织公开募捐、信息公开等机制,建立公益慈善品牌,组织开展助学助困等慈善活动。
做好2021年度社会工作者职业资格水平考试报名工作。
抓好乡镇社工站项目建设,加强社工专业培训,规范乡镇社工站服务,提高专业化服务水平。
大力弘扬志愿服务精神,规范志愿服务管理,壮大志愿服务者队伍。
坚持福利彩票“取之于民、用之于民”的初心使命,切实提高福彩公益金使用效益。
6.以加强保障为突破,抓好社会事务规范管理。
落实残疾人“两项补贴”制度。
指导XX陵园做好项目投入运营前的各项准备,启动乡镇集中治丧场所建设。
组织“寒冬送温暖”“夏季送清凉”活动。
加快救助站项目建设进度,确保6月底前救助站顺利投入使用。
推进婚姻登记机关规范化建设,加强婚姻登记严重失信行为联合惩戒,倡导群众文明节俭操办婚丧喜庆事宜。
培育优良文明家风,弘扬健康婚俗文化。
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