2021年在全县安全生产及消防安全工作会议讲话稿和在全市水利局长务虚会讲话范文Word文档格式.docx

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要坚持人民至上、生命至上，全面提高公共安全保障能力。

完善和落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法，有效遏制危险化学品、建筑施工、交通等重特大安全事故。

完善应急管理体系，加强应急物资保障体系建设，提高防灾减灾、抗灾救灾能力。

全省经济工作暨安全稳定会议要求：

要强化底线思维，树牢安全发展理念，从严从实从细做好安全生产工作，加强矛盾纠纷排查化解和社会治安综合治理，坚决有效遏制各类事故发生，维护社会大局和谐稳定。

全市安全生产暨森林草原防灭火工作会议要求：

各级各部门坚决落实安全生产各项责任，切实防范各类生产安全事故发生。

上述要求充分说明：

安全生产是一项政治任务，必须一抓到底、狠抓落实，否则就是失职、渎职。

　　从季节特点来看，第一季度历来是事故多发期，当前，一些企业为弥补疫情带来的损失，抢工期、赶进度，极易引发安全事故。

一些企业由于经营效益下滑，存在安全投入减少、减员问题，进一步增加了风险隐患。

特别是一季度，正值年初，人流、物流、车流密集，流动性增强，道路交通危险性加大，供暖供气、用火用电需求旺盛，加之低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发，往往导致事故频发，务必警钟长鸣。

　　从全县情况来看，安全生产隐患问题屡禁不止。

全县重点监管企业×

家，油气输送管道×

公里，人员密集场所×

家，营运客车×

部、货运车辆×

部、危险货物运输车×

辆，占比较大。

另有冷轧、铸造、碳素等冶金工贸企业×

家，大型商场超市×

家，燃气企业×

家，危货运输企业×

家，安全生产监管点多面广、任务繁重。

一是企业安全隐患依然存在。

今年以来，全县安全检查×

次，检查企业×

家，发现隐患×

个，七个领域安全隐患严重，极易造成人员伤亡。

特别是×

月×

日，市安委办到我县开展督导执法检查，问题不容忽视，必须认真对待、严肃整改。

二是燃气领域安全不容忽视。

近段时间以来，中央和省、市环保部门，多轮次、不间断开展“双代”工作检查，发现了不少安全问题。

比如：

个别乡镇村存在“双气源”、有的报警器安装不合理、村内燃气管道架空管线与电线交叉等问题。

各乡镇要对照问题清单，全域排查、彻底整改，确保不出问题。

三是执法监管存在宽松软问题。

部分执法、监管部门经常性执法和监管不力，必须高度重视，引以为戒，对照安全生产执法考评标准，强化监管、铁腕执法，形成震慑。

　　安全生产是“一丑遮百俊”的工作。

各级各相关部门要提高政治站位，时刻绷紧安全之弦，牢牢守住安全底线，一招不让地抓好安全生产和消防安全工作。

　　二、源头治理，精准防控，切实筑牢安全生产和消防安全防线

　　要坚持问题导向和源头治理，聚焦重点行业和领域，进一步加大整治力度，消除风险隐患，堵塞安全漏洞，保证安全生产和消防安全形势持续稳定向好。

重点做到“三个强化、三个抓好”：

（一）强化源头治理，抓好隐患排查。

安委办、消委办牵总，各乡镇各有关部门要牢固树立“隐患就是事故”的意识，主要负责同志和分管领导深入分包企业一线，对照安全“双控”要求，全面做好风险辨识和隐患排查，发现问题、及时交办，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。

对识别出的安全风险和排查出的安全隐患要分行业制定问题清单、责任清单、整改清单，科学合理分级，层层压实责任，做到边查边改、立行立改，确保重大风险隐患动态“清零”。

要严格按照“一个台账、四个清单”和企业“一个台账、三个清单”要求，加强排查整改过程监管，实现闭环管理，切实把风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。

（二）强化行业监管，抓好安全防范。

在危险化学品上，县应急管理部门要对现有一般化工企业，建立县级领导包联制度，及时组织开展验收，确保达到合格标准。

在建筑施工方上，住建部门要结合冬季施工特点，重点开展各类施工现场深基坑、高支模、脚手架、起重机等排查整治，严防高处坠落、触电、坍塌等事故发生。

要加强对临时用电、临时设施等重点部位和环节的安全检查，全面整治施工现场，严防事故发生。

在燃气行业上，住建局牵总，组织四家燃气公司：

一是对城乡居民用户和单位燃气用户开展入户安检工作，入户率、排查率、整改率达到三个×

%，发现违规现象当场责令整改。

二是开展以双气源、燃气报警器等为重点的专项抽查，组织农村安全协管员开展培训，提升农村安全协管员技能水平。

三是开展液化气瓶专项检查，发现违规充气、使用报废气瓶一律顶格处罚。

四是加强农村燃气协管员技术指导，加密管线安全巡查和入户检查频次，强化安全用气宣传，增强用户安全意识。

在道路交通上，要以客车、大货车、旅游包车、危险品运输车为重点，严禁客运车辆超员、大货车不按规定车道行驶、机动车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为。

要坚决取缔各类非法运营工具，严厉查处各种客货运输车无证驾驶、无牌无证上路行驶等违法行为。

要加强多发环节和危险路段安全管控，严厉打击“三超一疲劳”等违法行为，杜绝交通事故发生。

在消防安全上，加大对城中村、住宅小区、在建工地、公共娱乐场所、养老院、商场超市、宾馆饭店、医院等隐患突出场所的排查频次和力度，对排查出的消防器材配备不达标、安全出口不畅通、安全标识不明显等各类问题隐患，要逐一制定整改计划，限期整改到位。

尤其是高层建筑消防安全，住建局联合消防队要全面排查、集中整治，确保不出问题。

　　除以上重点行业领域外，中小学校、快递行业、特种设备、城市建设、工业园区等其他行业领域，也要按照各自的专项整治方案安排，扎实推进专项整治工作开展，全面防范安全事故发生。

　　（三）强化问题导向，抓好专项整治。

以专项整治三年行动为载体，一要做到任务明确。

×

个行业专项整治行动牵头部门负责，要将×

个专项任务分解落实到单位、到年度、到月份，做到远期有计划、近期有安排，杜绝形式化、表面化。

二要发挥专班作用。

县三年行动工作专班要充分发挥统筹抓总作用，建立定期报告、定期通报、挂牌督办、定期考核、协调联络机制，定期召开协调推进会议，梳理存在问题，研究解决办法，保证专项行动有效开展。

三要严格履职尽责。

方案牵头部门要充分发挥职能作用，强化重点行业领域安全监管，采取有效整治措施，狠抓企业安全生产主体责任落实。

要通过“四不两直”、突击检查等方式，强化乡镇执法人员技能培训，督促企业全面辨识安全风险，过细排查安全隐患，做到心中有数、措施到位，切实把风险隐患消灭在萌芽状态。

要加大先进典型经验交流推广力度，重点曝光负面落后现象行为，形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。

　　三、注重保障，严明责任，确保各项工作落地落实

（一）严格责任落实。

县级领导要发挥作用，完善责任体系和工作机制，统筹调度、安排部署，常态化开展联动执法检查。

各部门各乡镇要严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，认真落实乡镇属地责任、部门行业监管责任和生产经营单位主体责任，强化检查监管，确保责任到人到岗，以责任落实倒逼任务落实。

（二）严格督导检查。

县级主管领导要建立常态化检查督导机制，压实责任，强化督导，确保起到实效。

县安委办、消委办牵总，要组织成员单位不间断开展明察暗访，既要督促企业自查自纠，又要对企业进行“全覆盖”检查，形成“发现隐患、现场交办、限期整改、督导反馈”闭环机制，确保监管到位。

　　（三）严格执法问责。

要严格落实“四个一律”措施，强化“十个一批”惩戒，坚决杜绝“只查不罚”。

对检查发现的非法行为，要严肃处理，该关停的一律关停、该处罚的顶格处罚、该曝光的公开曝光，倒查企业主体责任、部门监管责任、乡镇属地责任，依法依纪严肃追责，绝不姑息迁就。

　　同志们，安全生产和消防工作任务艰巨、责任重大。

希望大家要始终保持高度警惕，以更加坚实的政治定力、更加有力的工作措施，全力维护安全形势持续稳定向好，为全县经济社会高质量发展、实现“三个圆满收官”提供坚强保障。

在全市水利局2021年长务虚会上的讲话范文稿

　　今天，我们在这里召开全市水利局长会议，主要任务是深入学习贯彻党的xx全会精神和全国水利工作会议精神，总结回顾2020年及“十三五”时期的水利工作情况，分析当前水利改革发展新形势，研究部署2021年及“十四五”的主要工作任务。

上午，各地水利部门围绕如何抓好2021年水利工作谈了很好的思路与举措，听后很受启发。

市水利局各位局领导结合各自分管的工作，对下步工作提出了明确要求，请各地认真抓好落实。

　　党的xx全会审议通过的《国民经济和社会发展第十四个五年规划与2035年远景目标的建议》对水利提出了×

方面的工作新要求，这是我们今后水利工作的根本遵循。

刚刚召开的全国水利工作会议也作出了“加快建设现代化水利基础设施网络，不断完善江河湖泊保护监管体系，全面提升水安全保障能力，建设造福人民的幸福河湖”的水利改革发展总要求，为我们今后的水利工作指明了方向。

所以，今天我主要就如何贯彻落实党的xx全会精神和全国水利工作会议精神，做好我市“十四五”时期的水利工作，与大家交流三方面意见：

　　一、认识新阶段

　　党的xx全会作出的一系列重大战略判断和战略部署，其核心要义体现在新发展阶段、新发展理念、新发展格局上。

对于新发展阶段，可以从三个层次来认识：

（一）中央的认识

　　__认为，这个新发展阶段，就是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。

新发展阶段既展现了我国社会主义现代化的灿烂前景，又昭示了前进道路上的艰巨任务和风险挑战。

把握新发展阶段，必须统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。

　　这个新发展阶段，还可以从多个维度进行理解。

从现代化维度看，新发展阶段是全面建设社会主义现代化国家的发展阶段。

从经济发展维度看，这个阶段的重要特征是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

从国家治理维度看，新发展阶段是不断推进实现国家治理体系和治理能力现代化的阶段。

（二）水利部的认识

　　在今年的全国水利工作会议上，鄂竟平部长提出，新发展阶段是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越，水利工作必须在全面建设社会主义现代化国家全局中明确发展方位，在把握“两个大局”中明晰发展环境，准确识变、科学应变、主动求变。

主要从两个方面来理解：

一是进入新发展阶段意味着对水利工作提出新的要求。

鄂部长提出，要深刻认识人民对美好生活的向往已呈现多样化、多层次、多方面的特点，把握好从“有没有”转向“好不好”这个关键，正确认识治水主要矛盾变化，在更好解决水灾害问题的同时，下大力气解决水资源短缺、水生态损坏、水环境污染等问题，更好地满足人民对美好生活的向往。

二是进入新发展阶段意味着水利工作需要全面提升标准。

具体来讲，就是在持久水安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化等五个方提高标准