2021年在市委审计委员会第一次全体会议主持讲话稿和在全市“项目大会战”动员大会讲话范文Word文件下载.docx

2021年在市委审计委员会第一次全体会议主持讲话稿和在全市“项目大会战”动员大会讲话范文Word文件下载.docx

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会后，市委审计委员会办公室要根据大家的意见建议，进一步修改完善后印发实施。

就审计工作，再强调几点。

　　一、提高政治站位，不断更新审计理念

　　审计是国家治理的基石和重要保障，是党和国家监督体系的重要组成部分。

审计机关既是国家机关，更是政治机关和党的工作部门。

党的十八大以来，以习总书记同志为核心的党中央高度重视审计工作，先后作出一系列重要部署。

习总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话，深刻阐述了审计工作的系列根本性、方向性、全局性问题，赋予了新时代审计工作新的职责、新的任务，为推进新时代审计事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

要进一步提高政治站位，坚定坚决地把思想和行动统一到习总书记关于审计工作的重要指示精神上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，牢牢把握审计工作的正确政治方向，准确把握新形势下审计工作职能的深刻变化，坚决贯彻党的意志、执行党的决定、服从党的领导，不断提升党领导审计工作的制度化、规范化水平。

　　二、勇于担当作为，有效发挥职能作用

　　坚持党委工作推进到哪里、审计工作就跟进到哪里，促进中央重大方针政策和省委、市委工作要求落实落地，充分发挥审计机关“经济卫士”作用，促进经济持续健康发展和社会大局稳定。

　　一要加大宏观政策跟踪审计力度，助推经济高质量发展。

坚定践行新发展理念，围绕深化供给侧结构性改革、新旧动能转换重大工程、乡村振兴战略、打好三大攻坚战、支持民营经济和实体经济发展以及民生保障等重大决策部署，及时跟进审计，依法全面履行监督职责。

　　二要加大经济责任审计力度，促进权力规范运行。

深入开展领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计，将审计关口前移，重点提高任中审计比例。

要聚焦责任落实，强化被审计单位和领导干部履职尽责情况监督。

要盯紧重点环节和重点领域，加强对公共资金使用、公共资源交易、公共资产运营、政府投资工程建设的审计，促进优化资源配置。

要坚决纠正形式主义、官僚主义，深入贯彻落实习总书记提出的“三个区分开来”要求，促进干部真担当真作为。

　　三要加大预算绩效管理审计力度，提高财政资金使用效益。

开展预算绩效管理审计，将涉及财政资金的政府和社会资本合作、政府购买服务、政府债务等纳入审计范围，特别是加大对财政资金拨付、使用以及盲目决策造成损失浪费问题的审计力度，确保每笔财政资金发挥应有效益。

　　四要加大对违纪违法行为查处力度，推进反腐倡廉。

把打击犯罪、惩治腐败作为审计机关的重要职责，聚焦重点领域和关键环节靶向发力，加大对落实中央八项规定精神情况的监督检查力度，对审计中发现的违纪违法问题线索一追到底、及时移送。

要深入研究分析违纪违法问题和腐败案件发生的规律及深层次原因，推动标本兼治，从源头上遏制腐败问题发生。

　　五要加大对体制机制性障碍揭示力度，加强制度创新。

围绕服务国企国资、放管服、财政体制改革等重点任务，破解改革发展中深层次矛盾，深入分析发现体制障碍、机制缺陷和制度漏洞，提出有针对性的解决办法，充分发挥审计建设性作用，为市委、市政府科学决策提供参考。

　　三、加强组织领导，营造良好审计监督环境

　　市委审计委员会要发挥好牵头抓总作用，认真履职尽责，抓好审计领域重大事项总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实。

委员会办公室要严格按照工作细则要求，积极主动作为，抓好具体工作，对涉及全市审计工作的重大问题，及时向市委审计委员会请示报告。

委员会成员单位要各负其责、密切配合、形成合力。

各部门特别是领导干部要积极主动支持配合审计工作，依法自觉接受审计监督。

要加强审计成果运用，落实审计整改责任，把审计结果和整改情况作为领导干部考核、任免、奖惩的重要依据。

市委编办和市审计局要加强沟通和对上衔接，进一步加强审计工作力量，为审计工作提供坚强人才保障。

市审计局和审计干部要坚持“以立身为履职前提、以立业为履职基础、以立信为履职准则”，全面提高业务能力，持续加强思想作风建设，努力建设高素质、专业化审计干部队伍。

　　散会。

2021年在全市“项目大会战”动员大会上的讲话范文稿

　　之所以把今年定为“营商环境提质年”“重大项目会战年”，并将营商环境与项目建设这两项重点工作，放在新春第一会上一同研究、一同部署，一同动员、一同推进，主要基于以下三点考虑：

环境是金，项目为王。

营商环境是市场经济根植之土、市场主体活力之源、地方发展生命之氧，项目建设是集聚要素的载体、驱动发展的引擎、改变面貌的基石，二者一体两翼、互促共进，都是推动高质量跨越式发展的题中要义。

上级有部署，X有行动。

从营商环境的起步、优化再到提质，从项目建设的提升、提速再到会战，既是市委、市政府抓发展、促赶超的三年持续发力，也是落实省委、省政府打造“营商环境一等省份”和实施“项目大会战”的X行动。

开战就要冲刺，会战必需共为。

今年是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化的开局之年，迈好第一步、见到新气象至关重要，必须以冲刺的状态开战，以共为的行动会战。

　　近年来，市委、市政府紧紧咬定打造“四最”营商环境X样板目标，接续实施“营商环境起步年”“营商环境优化年”，促进全市营商环境实现较大提升。

2020年，三县（市）四园区获全省营商环境“十佳”，“一站式惠企政策平台”获第三届全国营商环境“亲清环境创新奖”，为全国X个获此殊荣城市之一。

在营商环境持续优化的带动下，项目建设也取得了丰硕成果，去年全市集中开工重大工业项目X个，总投资近X亿元，项目的数量和质量不断攀升。

　　就这两项重要而紧迫的工作，我讲四点意见。

　　一、要站在“解放生产力、提升竞争力”这一高度，在深化认识中狠抓营商环境

　　当前和今后一段时期，既是X开启全面建设社会主义现代化新征程的开局起步期，也是全面建成小康社会成果的巩固提升期，更是区域竞争重新洗牌带来的严峻挑战期。

只有进一步优化营商环境，才能让各种要素资源加速聚集、各类市场主体活力迸发，才能真正解放生产力、提升竞争力。

全市上下要站在政治、全局、战略的高度，充分认识优化营商环境的极端重要性和紧迫性。

　　第一，优化营商环境是关系“国之大者”的战略工程。

现在，“营商环境”已成为高频热词，从中央到地方，都极其重视。

习总书记始终把优化营商环境摆在治国理政的重要位置，多次强调要营造国际一流营商环境。

国家和省级层面相继出台了优化营商环境条例，将营商环境上升到法律制度的层面。

聚焦优化营商环境，省委省政府也提出了打造“营商环境一等省份”的目标。

由此可见，优化营商环境不仅是事关一域的经济工作，更是关乎全局的战略工程，我们必须坚决对标对表，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强打造一等营商环境的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　第二，优化营商环境是赢得区域比拼的实力工程。

好的营商环境，不仅是生产力，更是竞争力。

区域发展的比拼，归根结底是营商环境的比拼。

人才往哪里走、资金往哪里流、项目在哪里建，都取决于哪里的机会多、障碍少、效率高、服务好。

市委全会提出，未来五年X经济总量在全国排名要前移X位，这对我市营商环境提出了更高要求。

我们必须牢牢把握世界经济有望出现恢复性增长、我国构建新发展格局这个“窗口期”，抢抓沿海地区产业外溢、央企二次布局、领军型企业二次创业和全省项目大会战的重大机遇，用好优化营商环境这“关键一招”，真刀真枪上、大刀阔斧改，擦亮X营商环境的“金字招牌”，在新一轮区域竞争中下好先手棋、跑出加速度、赢得主动权。

　　第三，优化营商环境是提升发展质量的引领工程。

实践反复证明：

营商环境与发展质量正相关。

营商环境好的地方，往往发展就快、质量就高；

营商环境差的地方，往往发展就慢、质量就差。

尤其是当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正经历质量变革、效率变革、动力变革，传统的劳动力、土地等生产要素的比较优势正在逐渐减弱，制度供给成为提升发展质量的重要“砝码”。

从我市来看，我们正处于高质量跨越式发展的关键期，传统产业还是主导，新兴产业还较薄弱，产业基础高级化、产业链现代化的根基还不稳固，无论是推动产业升级、调优产业结构、增强创新能力、提高科技含量，还是畅通大循环、融入新格局，都迫切需要通过改善营商环境，吸纳更多先进生产要素，否则高质量跨越式发展将会成为一句空话。

　　第四，优化营商环境是锻造干部作风的基础工程。

营商环境，不仅是经济发展的“晴雨表”，更是干部作风的“显示器”。

营商环境好的地方，干部作风必然务实；

营商环境差的地方，干部作风必然漂浮。

实事求是地讲，我们很多地方和部门在服务企业、项目和客商过程中，还存在不少突出问题，干部作风与高质量营商环境的要求很不匹配。

为此，我们要通过抓营商环境优化提升，大力整治部门这种官僚主义的“衙门作风”，着力解决好企业和群众反映的突出问题，带动干部作风根本性转变。

　　二、要坚定“对标第一流、争创第一等”这个追求，在自我革命中重塑营商环境

　　什么是营商环境?

它是一个综合性经济概念，主要包括政务环境、市场环境、法治环境和人居环境，涵盖招商引资、项目建设、企业生产、产业发展、要素保障等方方面面，涉及经济发展的全领域、全方位、全过程。

如何打造一流的营商环境?

优化营商环境条例给出了明确答案，就是要最大限度减少政府对资源的直接配置、最大限度减少政府对市场活动的直接干预、最大限度提高企业认可度和群众满意度。

　　年前，我叫市委办、政研室组成联合调研组，到相关部门和企业进行调查了解。

通过调查发现，我市营商环境主要存在“小鬼”难缠、清而不亲、政策不惠、执法不公、服务不优、创新不够、格局不大、保障不力等“八大问题”。

有问题不可怕，可怕的是不敢正视、不去解决。

各地各单位要坚持问题导向，认真对照、深刻反思，拿出硬招实招，尽快补齐短板、堵塞漏洞。

从全市层面来说，我们优化营商环境，主要是重点打造好三大环境。

　　一要打造高效便捷的政务环境。

政务服务能力强不强、效率高不高，直接影响市场主体的满意度、获得感。

营商环境评价指标中，集中度最高的指标就是政府服务效率和效果。

从上述八个方面问题来看，大部分都是政务环境的问题，我们要精准聚焦、刀刃向内、动真碰硬，切实在政务环境建设上下功夫。

要真正把市场主体当作“衣食父母”。

没有企业的枝繁叶茂，地方的发展就是无源之水、无本之木，最终损害的是我们自身的发展。

全市上下要真正把服务意识刻在脑海、融入血脉、注入灵魂，大力弘扬“店小二”精神，以企业评价为第一评价，以市场主体感受为第一感受，宁可自己麻烦和辛苦，也要让市场主体和群众方便，让服务对象从政务服务中感受到营商环境的变化。

要真正以政务效率换取发展效率。

对于企业来说，时间就是金钱，效率就是生命，我们为企业减一天时间跑审批，企业就能多一天时间谋发展。

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正是这样高效政务环境的带动下，瑞昌实现了从出门招商到在家洽谈的转变，客商扎