计生办2011年度工作总结Word文档格式.doc
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2、建立检查督查制度。
每月例会列出工作计划,对工作完成情况定期检查和督查,纳入考评,及时掌握工作进展情况。
对工作进度不快的村,帮助分析原因,并限期整改到位,提高了工作效率。
3、建立镇对村真实考核制度,镇负责人、九大办对包扶村的计划生育工作一包到底,实行镇对村及对包扶办公室的逆向责任追究制。
(二)、强化基础工作,千方百计稳定低生育水平
1、开展活动,狠抓清理。
在2010年冬至2011年3月底在全镇范围内开展冬季计划生育集中服务活动,3月中旬开展了声势浩大的“大干十五天,摸清真家底”活动,4-6月份又开展了“三项集中服务活动”,9月份开展了“大宣传、大清理、大服务”活动,围绕新婚、怀孕(早孕发现)、出生、手术、流动人口等的底数清理及社会抚养费征收和两非案件突破,做了大量细致的工作,严格按照每次活动的实施方案及时兑现了奖惩。
通过活动抓六项清理带动经常性工作深入开展,提升我镇计生工作整体水平。
全镇截止9月末共出生286人,一孩208人,计内157人,二孩78人,计内72人,出生率8.43‰,数量政策符合率97.44﹪,二、多孩政策符合率92.31﹪,总性别比110.29,一孩性别比108,,二孩性别比129.03;
目前怀孕152例,占总人数4.47‰,目前一孩早孕率47.6﹪,,二孩早孕率16.67﹪:
手术484例,结扎102例,上环291例,皮埋2例,人流引产89例,期内手术到位率90.79﹪,两女结扎率88.23﹪;
社会抚养费征收2682700元;
突破两非案件11例;
流出人员9780人,育龄妇女建档5251人。
2、加强培训,抓队伍建设。
计划生育工作目前仍是天下第一难事,没有一支好的镇村计生队伍是很难把这项工作做好。
计生队伍庞大,人员复杂,素质参次不齐,工作能力和工作责任心各不相同。
针对上述情况,党委政府年初调整充实了镇计生人员,调整了一名村计生专干,并通过公开考试招聘三名村微机员,为计生队伍注入了新鲜血液。
计生办多次召开座谈会统一思想,明确现状。
为适应计生工作信息化的需要,半年以来,3次请县计生业务骨干来我镇培训,2次组织人员到县参加培训,多次在计生办例会上以会代训对镇村专干进行业务培训。
3、强化管理,突出做好服务工作。
首先,常规工作不间断。
(1)整顿镇村业务资料,做到规范、齐全、衔接一致;
(2)全员人口数据质量提升活动核实修改信息上万条;
(3)两库两平台专人负责,常抓不懈。
其次,计生工作面对千家万户,做好对育龄群众的服务是我们工作的永恒主题。
(1)办证程序规范、发放及时。
主要是一、二孩生育证,独生子女证,流动人口婚育证明专人办理,及时发放。
(2)怀孕、出生、手术对象上门随访、培训到位。
(3)免费手术、服务到位。
以技术服务为重点开展计生优质服务。
一是在社区开展了万元、皂角、社区三个村育龄群众生殖健康检查,两天时间检查约500人,人数多,反响好;
二是对来镇服务所要求落实措施的妇女进行较为系列的咨询服务,使其了解四种以上常用避孕方法的有关知识,精心指导育龄夫妇选择适合自己的避孕方法,掌握所使用避孕方法的类型,正确使用方法及常见反应防治知识,免费落实各项手术;
三是服务所做好“三查一治”工作,即查环、查孕、查病及治疗妇科病工作,每例手术做好化验(血、尿、白带化验),按规定及时、规范、完整各项记录。
同时,切实改善服务态度,做到用心、专心、细心、耐心、热情周到为育龄人群服务,真正做到以人为本。
4、加大宣传,全面落实计划生育利益导向机制。
宣传教育是转变群众婚育观念,促进计生工作良性发展的有效途径,我办
通过宣传栏、上门宣传、在人口密集处设计生宣传咨询台等方式,广泛深入开展计生政策、法规、优生优育及计生利益导向等政策的宣传,散发宣传单4000多份,奖扶折页3000多份。
全面落实计划生育利益导向机制:
(1)核实享受独保费户底数,共594户,发放资金87200元,;
(2)核实2011年奖特扶19人,“半边户”奖扶1人,共86人,发放资金68160元;
(3)落实2011年1月1日后结扎两女户6人,发放手术奖励资金18000元;
(4)核实参加中考符合双农独女政策对象6人,每人中考加10分;
(5)核实符合人口项目资金对象共162户,发放考取3户考取大学户项目资金6000元;
(6)开展免费孕前健康检查,宣传政策,张贴宣传品,共落实参检对象103对夫妇。
三、坚持三个不变。
一是坚持党委政府制定的统一的社会抚养费标准不变;
二是坚持督查、汇报、约谈机制不变,表彰先进,鞭策后进;
三是坚持镇对村季度真实考核不变,增加村排位的透明度、公正性。
一年的努力,我镇的人口和计生工作的确取得了一定成效,但我们更应理性认识成绩背后隐藏的问题和差距,具体表现在:
一是孕情掌握不准不及时,在孕比例低,出生早孕发现率低,;
二是手术落实力度不大,长效节育手术到位率低;
三是期内出生人口总量较少,政策符合率虚高实低,一孩早婚早育现象严重,政策内二多孩出生掌握不到位,同时存在出生漏报和出生底数掌握不清现象;
四是“两非”案件突破不力,二孩性别比虚低实高;
五是群众满意度有待提高,;
六是各村计划生育工作进展不平衡,镇村计生专干的业务素质有待进一步提高。
面对2011年我镇计生工作存在的不足,我们将认真分析原因,仔细研究工作方法,端正工作态度,在冬季集中服务活动即将开始之际,积极谋划明年举措。
一个力保:
即2012年力保我镇人口和计划生育工作在2011年基础上进类进位。
两个加强:
①是进一步加强“村为主”工作机制,配齐配强各村育龄妇女小组长,努力实现计划生育村为主工作制度化、长效化。
②是进一步加强迎接考核时责任追究制度,继续加强督查制度、值班制度的实行,严格兑现奖惩。
三个不变:
一是坚持现行的社会抚养费标准不变,实践证明,社会抚养费标准的提高,有效地遏制了一部分人的超生念头,同时又堵住了“说情风”,既保护了干部的清廉、又树立了政府的公正无私的形象;
二是坚持督查、汇报、约谈机制不改变,表彰先进,鞭策后进;
三是坚持镇对村季度真实考核、及时兑现绩效工资不改变,以便促进工作,增加村排位的透明度、公正性。
开展四项重点工作:
1、孕情管理有成效:
将全镇育龄妇女按三类人群分类管理,重点人群(一女孩户、新婚无孩户、再婚符合生育政策户)承包到人,挨户上门抓孕情,提高早孕发现率,重点是政策内二多孩早孕发现及跟踪服务;
2、四项手术有落实:
整理期内手术对象名单,镇村干部承包到人,利用集中服务活动来开展四项手术的落实,重点是政策外怀孕补救,期内出生及补救对象的长效节育手术落实,尤其是“两女户”绝育,以新账落实带动老账还欠;
3、流动人口管理有创新:
摸排各村(社区)流出外地的计生管理服务对象的流出地点和联系方式,将摸排的重点服务对象按照流出地点分类汇总,积极与流出人口相对极中地的人口计生部门联系,签订流动人口双向管理协议。
对重点流出区域、重点流动人群开展流动人口双见面活动,主要是查清孕情,落实手术,建立健全村级干部承包重点流出对象,包孕情及时反馈,包跟踪随访服务,严格实行逆向责任追究。
4、“两非”案件有突破:
在全镇范围内,从2010、2011年政策内二孩怀孕无结果对象中排查线索,寻找案源,规范程序,依法行政,提高打击选择性生育、终止妊娠的震慑力,确保“两非”案件查处的数量和质量。
总之,回顾2011我们虽取得了一些进步,但更应该正确对待成绩,找出不足。
展望2012我们将以冬季计划生育集中服务活动为挈机,积极提早谋划,迎难而上,争取再上新台阶。
2012年1月4日
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