个体私营户表彰会议发言Word文档格式.docx
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县委、县人民政府关
于大力发展个体私营经济的实施意见》。
三年来,县委、县
人民政府始终把个体私营经济工作作为我县培植新的经济
增长点来抓,放心、放胆、放手发展个体私营经济,使我县
个体私营经济呈现出持续、快速、健康发展的势头。
截止
年
月,全县个体工商户发展到
2466
户,比年增加
386
户;
从业人员
3828
人,比年增加
919
人;
注册资金万元,比年增
加万元。
私营企业发展到
15
4
从业人员
1212
349
注册资金
1881
万元,比年增加
1027
万元。
个体私营企业实现总产值万元,比年增长
43%;
实现社会消费品零售总额万元,占全县社会消费品零售总额
的%;
完成各项税收万元,占全县地方财政收入的%。
我县个
体私营经济不仅数量上快速增长,经营规模也在不断扩大,
个体工商户户均注册资金达
5600
元,比年增长%,私营企业
户均注册资金达万元,比年增长%,有的私营企业已成为初具
规模的专业化公司,建立了适应市场经济要求的经营管理体
制和产权关系明晰、责权利统一的现代企业制度。
主要表
现在:
(一)认识不断提高,措施不断加强
年全县第一次个体私营经济表彰会议之后,县委、县人
民政府从
生产力发展水平实际出发,提出了调整产业结
构和所有制结构的经济发展战略,明确放手发展非公有制经
济的方针,坚持解放思想,实事求是,以“三个有利于”为标
准,大胆探索和发展个体私营经济。
一是出台了《中共
县委、县人民政府关于大力发展个体私营经济的实施意见》
从
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个方面较全面地制定了操作性较强的政策和措施;
二
是出台相关招商引资的优惠政策;
三是出台了《中共
县
委、县人民政府关于加大热区开发的决定》;
四是成立了个
体私营经济办公室,并设有专职人员,安排了专项工作经费;
五是出台了有关城市户籍管理的优惠政策;
六是把个体私营
经济纳入全县国民经济发展的范畴,统一规划,统筹安排。
这些政策措施的出台,为个体私营经济创造了宽松的发展环
境。
(二)领域不断拓宽,规模不断扩大
1999
年以来,县委、县人民政府在深化企业改革中,坚
持“有进有退,有所为有所不为”的原则,在企业的发展上,
坚持县乡政府不再兴办集体企业,牢固树立“不求所有,但
求拥有”的思想,大胆探索企业改革,先后对黄磷厂、天生
桥电站、砖瓦厂、精锑冶炼厂、制药厂等企业进行改制,大
胆地变集体企业为私营企业,大胆引进了弥勒红人公司个体
老板投资
1000
余万元兴修蚂蚁河一级电站,引进了广西等
个体老板参与热区开发,个体私营经济不仅在第三产业兴起,且
已逐步进入第一、二产业。
(三)基础设施不断加强,投资环境不断改善
年以来,县委、县人民政府始终把基础设施建设作
为一个战略重点来抓,进一步加大了交通、能源、通信、市
政等基础设施建设。
比如在
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个乡镇新建和扩建了一批集
贸市场,为个体私营经济的发展提供了一个良好的经营环境。
随着人白、和小等公路的开通以及芷白公路等级的提高,为
发展个体运输业创造了条件。
以县城为中心的集镇基础设
施建设和市场建设,发挥了很好的吸纳作用,极大地推动了
个体私营经济的快速发展。
(四)严格目标管理,服务意识不断增强
几年来,我县始终把发展个体私营经济作为县乡党委、
政府和有关部门年度目标考核的重要内容,层层签订目标责
任书,做到责任明确,奖惩分明,促使乡镇政府和有关部门把
本地区个体私营经济的发展纳入工作议事日程,定期分析、
研究和解决个体私营经济发展中的新情况新问题,积极为个
体私营企业排忧解难。
县委、县人民政府每年中秋节定期
召开外来个体私营业主座谈会,虚心听取他们的意见和建议。
同时,根据所提意见和建议,认真清理和规范不合理收费,敦
促有关部门强化服务意识,提高办事效率。
近几年来,我县个体私营经济的发展,对丰富和方便城
乡人民生活,增加就业机会,缓解城镇就业压力,促进市场经
济体制的完善,推动国有企业改革,调整农村产业结构和拓
宽致富门路,促进县域经济发展和保持社会稳定等都起到了
重要的作用。
随着个体私营经济的发展,还培养和锻炼了一
批有经营头脑、懂业务、会管理、锐意进取的企业人士和
农村脱贫致富的带头人。
他们当中的很多人,致富不忘国家、
不忘群众,主动捐资助学、助残、扶贫帮困,支援各项社会
公益事业,为两个文明建设作出了积极的贡献。
1999
年以来,先
后有精锑冶炼厂、县砖瓦厂、白河乡马卫新鲜水果种植场
3
户私营企业和秦安宏、廖永忠、师秀萍
户个体工商户受
到了省州命名表彰。
总结我县发展个体私营经济的成功经验和做法,主要有
5
条。
一是深化认识,切实加强对发展个体私营经济的领导,
是促进经济增长方式根本性转变的前提。
年以来,各级
党委、政府认识统一并不断深化,切实加强对个体私营经济
工作的领导,把发展个体私营经济作为振兴地方经济,加快
脱贫致富的一项重要工作来抓,县委、县人民政府专门成立
了个体私营经济领导小组、发展非公经济和对外开放协调
领导小组,加强对个体私营经济的领导,为我县个体私营经
济发展提供了组织保障;
二是加强对个体私营企业人员素质
的培训,支持他们到国内外考察,开拓视野,大张旗鼓地表彰
先进、树立典型,是增强个体私营企业主观能动性和内在动
力的有效手段。
年以来,先后从上海和昆明邀请专家教
授举办
期副科级以上领导干部及厂长(经理)培训班,参训
人数
200
余人次,同时选送了
名厂长(经理)到省、州参加
培训。
积极组织和支持个体私营业主到泰国、沿海发达地
区以及开远、建水、石屏等内地市县参观学习,组织
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户民
营企业参加中国首届民交会。
通过开展各种培训和考察活
动,极大地鼓舞了个体私营业主发展经济的决心和信心;
三
是注重调查研究,建立目标责任制,是激励个体私营企业开
拓前进的动力。
通过认真调查和分析并结合
实际,县委,
县人民政府制定了全县个体私营经济发展规划和目标,并将
各项指标分解到
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个乡镇,层层建立目标考核责任制。
此外,在
经贸系统内也建立了考核制度,通过年终兑现奖惩,激励了
个体私营业主开拓创新;
四是加强部门配合,形成合力,是确
保个体私营经济持续发展的重要保证。
近年来,政府有关部
门对个体私营企业在项目立项、贷款贴息、逾期贷款置换
和职称评定等方面采取与其他经济组织一视同仁的政策,同
时在行业管理、简化办证、放开经营、公平税赋等方面也
采取了一些积极措施,促进了个体私营经济的发展;
五是发
展个体私营经济与国有企业改革相结合,是拓展个体私营经
济发展路子,促进多种经济成份相互补充、协调发展的有效
办法。
县委、县政府坚持把发展个私经济与国企改革有机
地结合起来,把发展个私经济作为国有和集体企业改制的重
要措施来抓,不仅有力地支持了国有企业的改革,促进了各
种经济成分协调发展,加快所有制结构的调整步伐,也为国
家减轻了负担,为社会稳定作出了贡献。
同志们,我县个体私营经济发展虽然取得了一定成绩,
但我们也要清醒地看到,我县在个体私营经济的发展上还有
许多困难和问题:
一是我县个体私营经济总体上仍处于数量
少、规模小、层次低、发展步伐还较缓慢的状况;
二是发展
个体私营经济的认识还不高,思想不够解放,支持个体私营
经济发展的力度不够大,服务意识不强,安于现状,目光短浅,只
算小帐、坐而论道仍然存在;
三是“乱收费、乱罚款、乱摊
派”和“吃、拿、卡、要”现象时有发生;
四是资金缺乏,
发展十分困难,个体私营经济形不成规模,上不了档次;
五是
行业结构不合理,区域经济发展不平衡。
二、解放思想,狠抓落实,加快我县个体私营经济的发
展
非公有制经济发展滞后,是我县与发达地区最重要的差
距之一。
省委、省政府《关于大力发展个体私营经济的决
定》和《关于大力发展个体私营经济的补充规定》以及州
委、州政府《关于加快个体私营经济发展的实施意见》,为
我县加快个体私营经济发展提供了政策依据。
近年来,我县
在发展个体私营经济上积累了一些成功的经验,我们要抓住
我国已正式加入世贸组织和党中央、国务院继续加大西部
大开发力度的历史机遇,认真贯彻落实省州党委、政府的有
关政策和措施,把个体私营经济的发展作为“十五”期间的
一项重要工作来抓,全面促进个体私营经济的快速健康发展。
(一)解放思想,更新观念
新的形势和任务迫切要求我们
在所有制结构调整上、在体制创新上思想再解放一些,
思路再宽一些,胆子再大一些,办法再多一些,步子再快一些。
我们要大胆探索发展个体私营经济的新路子,要按照“三个
有利于”的标准,大胆去闯,大胆去试,积极主动地去争取资
金,在创办和扶持私营企业上,要加大引资力度,做好相关的
基础工作。
政府各部门要彻底打破旧的僵化的思想观念束
缚,不断解决好如何看待个体私营经济发展的问题,牢固树
立长期发展个体私营经济的思想。
认识决定思路,思路决定
出路。
我县个体私营经济要取得较快发展,取决于各级领导
思想解放的程度。
实践证明,只有通过发展包括个体私营经
济在内的民营经济,政府才可以增加税收,增加新的就业岗
位,社会养老保险统筹也才有新来源。
这样既可以为减轻国
有企业的负担提供重要的支持力量,又将对深化企业改革起
到积极的推动作用。
那种认为个体私营经济发展可有可无,
比例可大可小,速度可快可慢的认识和观念,都是极其短浅
和错误的。
(二)拓宽领域,突出重点
发展路子狭窄、经营领域不广,是我县个体私营经济面
临的一个突出问题。
因此,必须把发展个私经济放在更加突
出的位置来抓。
一是在边远、民族、贫困地区要支持群众
从做小本经营、搞运输、种植养殖业起步,打好基础,壮大
实力,积累资本,滚动发展;
在经济条件较好的乡镇,引导群
众以市场为导向,依托资源优势、产业布局,选准启动项目,
兴办小规模企业。
对经济实力较强的私营
企业和“能人”,鼓励以资金、技术联合的方式,兴办
上规模、上档次、科技含量高的股份有限公司;
二是引导个
体私营经济调整产业和行业结构,努力改变过分集中于某个
产业和某几个行业的状况,要引导他们发展外向型经济,把
更多的产品打入国内市场,要鼓励他们到周边县(市)投资办
企业,对其境外企业返回县内投资的,可享受外商投资企业
的有关待遇;
三是支持个体私营经济与企业改革、转制相结
合。
鼓励支持他们凭借着自身所具备的独
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