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2010年国际苹果汁市场的格局时刻处在变化之中,要适应这种变化,尽可能地占领更多的国际市场份额,比较深入和持久的参与国际市场竞争,就必须在塑造名牌上下工夫。
世界苹果汁市场的竞争,早已进入品牌的竞争。
名牌是跨国公司进入各国苹果汁市场的通行证。
我国苹果汁产品至今还没有在国际市场上树立起来名牌,这是我国苹果汁工业产品缺乏竞争力的一个显著标志。
同时,由于苹果汁产品包装档次低,不注重美化,降低了产品的档次,因此,要扩大出口,还要在包装规范上下工夫。
3.1.3国外品牌市场竞争激烈及原因分析
国外的果汁生产行业及市场竞争非常激烈,尤其是来自于美国和欧盟的竞争更激烈,因为机械化作业和信息化管理,使美国和欧盟的果汁产品存在质优价廉的竞争优势,而且近几年国内伴随着人力成本的不断攀升以及基础生产资料诸如农业、化肥和油料价格的不断上升,我国果汁产品的价格优势正在逐渐消退。
3.2贸易领域的原因分析
3.2.1遭遇技术壁垒
中国加入世贸,虽然为扩大苹果出口提供了机遇,创造了条件,但从目前国内果品安全质量水平看,扩大出口的难度相当大,主要是西方发达国家果品质量安全标准高、要求严,国内果品质量很难通过发达国家设置的技术壁垒。
中国苹果一个最大的问题是农药与化肥施用过多,很难达到出口标准。
欧盟委员会抛出了空前压低果汁棒曲霉素含量的指令,进一步抬高了欧盟市场准入门槛。
欧盟委员会近期通过第455/2004号指令,对含苹果汁饮料中棒曲霉素最大限量制定了新的标准,果汁特别是苹果汁及含苹果汁的酒精饮料中最大限量为50ppb,固体苹果产品中最大限量为25ppb,儿童用苹果汁和婴儿食品中最大限量为10ppb。
该条例宣布自2004年4月起生效。
随着欧盟抬高市场的准入门槛,中国果汁产品将再度落入新的贸易陷阱。
3.2.2国外反倾销问题
中国的浓缩苹果汁由于资源丰富、物美价廉,如今已迅速发展到雄居世界贸易总量的近半壁江山。
对于这样一个有竞争力的敏感出口产品,在产量和出口量迅猛增加的同时,必须加强预警机制和风险机制。
2003年12月刚刚结案的中国浓缩苹果汁行业应对美国反倾销案,就是一个最好的例证。
该案虽然以中国6家企业被最终确认为零税率而胜诉,但4年多来中国浓缩果汁应诉企业付出了3000多万元的昂贵代价。
4北京果汁产品出口发展对策
4.1政府的应对措施
4.1.1政府加大出口政策指导
政府在推动苹果生产专业方面发挥重要作用,推动果汁产品产业化,实现专业化分工、社会化服务,客观上需要建立包括技术、信息、物资供应等部门在内的服务网络体系,并为之提供系列化、全方位的社会化服务。
而政府在果汁产品产业化经营发展中的积极作用,可以搞好服务网络组织建设的指导、协调工作,确保服务网络上下相连、左右贯通、运转协调、功能齐全,为果汁产业化的发展提供切实可行的服务保障。
4.1.2及时施行相对应的保护措施
政府可以制定优惠财税政策给与扶持政府可通过贴息、担保等方式鼓励果汁企业,鼓励其直接和农户(场)签订信贷合同,以贷款等方式把资本投向果汁产业。
税收扶持,对加盟果汁产业一体化的公司给予一定的税收减免优惠,保护一体化组织的收入,使其能够较快地积聚资产,推动果汁生产专业化。
财政扶持,开辟新的投资渠道,建立一种国家引导、多方配套、企业为主的投入机制,按照“谁开发、谁投资、谁受益”的原则,引导和积聚社会资金,推动果汁产业发展。
在市场经济条件下推动果汁产业发展应该依法来治理,应当在各地经验和地方法规的基础上,研究制定有关法律法规。
此外,政府有关部门应加强对果汁产业产业化经营主体的法制教育,帮助他们提高依法经营的观念和意识。
以法治农,是果汁产业发展的内在需要,也是果汁产业化经营发展的制度保证。
4.2行业协会的应对措施
4.2.1对内加强技术品质监管
产品质量安全是关系到产品在海外的信誉问题,也是产品纳入国际市场的通行证。
我国果汁产品出口质量安全较低是制约着我国果汁产业进一步扩大出口的重要因素。
政府应该加强监管力度从多方面来提高果汁产品的质量安全,这需要依据国情同时借鉴国外的先进经验。
重视农产品加工利用技术的开发,把农产品产后的贮藏、运输、保鲜、加工和包装放在农业的重要地位。
农产品加工企业生产要实行标准化管理,严格检测体系,控制安全质量,例如在加工管理上实行“良好生产操作规程”(GMP),在安全控制中普及“危害分析和关键控制点”(HACCP)体系和ISO9000系列质量保证体系,在各个环节进行有效检测和监测,将高新技术运用于农产品加工的各个环节,完善农产品市场体系。
完善健全质量管理法规及监督控制制度。
(1)建立合理的农产品检测体系。
建立合理的农产品检测体系是有效的控制农产品质量安全的关键。
合理的检测体系需要:
①制定建立农业加工业检测标准;
②完善农产品供应链各环节的检测;
③建立并且完善农产品各级检测体系的管理;
④开展检验检测技术科学研究。
(2)制定建立农业加工业检测标准。
农业国家标准、行业标准是开展农产品质量安全检验检测的依据。
截至到2004年2月底,农业部已组织制定国家标准560项,行业标准1462项,其中无公害食品行业标准294项,指导和协调地方农业部门制定地方标准17000余项,组建全国性农业标准化技术委员会20多个。
为适应农业和农村经济的发展,建立起一套既符合中国国情,又能与国际接轨的农产品质量标准体系是农产品质量安全检验检测的重要依据。
(3)完善农产品供应链各环节的检测。
农产品检测贯穿了从原材料检测到加工成品的检测,既从农田到餐桌的各个环节。
这种持续的检测需要是控制农产品在生产、供应、运输、加工、流通和贮存等各个环节中质量安全的关键。
4.2.2强化果汁出口的风险防范体系
目前,我国已初步建立起中央、地方、行业协会和企业四位一体的预警体系和机制,但部门之间、上下之间、企业之间信息畅通共享方面,做得还很不够。
因此,要尽快建立和完善对果汁产品出口风险防范和预警机制。
无论是主要发达国家或是一些发展中国家,都非常重视对本国贸易伙伴绿色壁垒措施的跟踪报告和研究,有的已建立起成熟的预警机制,赢得了应对绿色壁垒的主动权。
中国政府有关部门可借鉴其他国家的成熟做法,加强通报咨询网站建设,建立国外绿色壁垒信息中心和数据库,及时发布预警信息,为企业提供信息咨询服务,及时向中国涉外出口企业提供WTO/绿色壁垒通报、主要贸易对象国的技术法规、国际上技术贸易措施的发展动态等有关信息,使他们做好防范工作,采取积极措施,突破外国的技术壁垒。
4.3企业的应对措施
4.3.1加强企业内部管理措施,完善技术、信息服务体系及生产标准化体系
发展以提高果汁质量和市场竞争力为目标的优质技术,抓好优质品种应用及产业化,无公害优质清洁技术开发,强化果汁生产品质和遗传改良等方面的关键技术,从根本上改变中国目前果汁质量不佳的状况,建立起与国际接轨的质量标准体系。
发展绿色环保型果汁产业化基地建设,强化果汁信息化示范。
管理要借鉴国际标准,出口要看贸易国标准,应学习和借鉴欧洲联盟、联合国欧洲经济委员会、经济合作与发展组织以及美国等著名国际组织和先进国家的做法,将产品标准和农药残留最大限量标准独立开来,重点是围绕果汁产品标准化和质量安全体系建设,以现代信息技术为手段,向果业公司提供优质、方便的政策信息服务为目标,进行果业信息化示范工程建设,建立面向生产、技术、市场的信息化平台,探索果业信息化规范服务、良性循环和持续发展的模式。
要以市场竞争主体为载体建立质量检验监测体系,降低果汁生产过程中有害物质污染和农药残留,符合进口国对产品质量检验的要求。
可以通过基地建设、基础设施建设把产业链条向前推进或向后延伸。
通过建立产品质量检验监督体系,规范果汁的生产和贸易活动,避免急功近利的市场行为,逐步建立国际市场上的信誉度,树立北京果汁的品牌形象,持续提高中国果汁产业的国际竞争力。
4.3.2充分发挥中国苹果协会的作用
国外的果蔬协会不仅在贸易中发挥重要作用,而且通过计算机网络,有效调整果蔬的上市时间,确保产量均匀分布在各个时期。
中国虽然己经成立的全国性“中国果汁协会”,规定了果汁协会职能和广泛的业务范围,但其作用并没有显现出来。
在中国苹果汁反倾销一案中,虽然行业协会的作用功不可没,但同业也暴露出了发挥其中坚作用的紧迫性。
今后协会作用发挥重点应放在:
(1)制定并监督执行果汁行业行规行约,规范行业行为,协调同行价格争议,维护公平竞争和市场秩序。
(2)组织行业内科技成果的鉴定和推广应用,开展技术咨询、人才培训和技术交流,指导协助企业改善经营管理。
(3)参与相关产品市场建设,组织展销会、展览会、报告会和研讨会等招商和产品推介活动,为会员开拓国内外市场服务。
(4)参与协调国际贸易关系,组织会员进行反倾销、反补贴的起诉和应诉。
4.3.3针对不同的市场,采取多元化的出口策略
从出口市场结构看,中国要扩大果汁出口,必须明确出口市场定位,认准果汁销售主渠道,针对不同市场,实施多元化的出口策略。
就国际果汁市场而言,对于北美、欧洲等高端市场,针对其品质要求高、检验检疫标准十分严格,应实施优质化策略,从源头抓起,确保了出口果品的各项指标符合其检验检疫标准,逐步开拓市场,潜力十分巨大;
对于独联体、东南亚等周边底端市场,针对这些市场对苹果的价格比较敏感,距离比较近,对质量要求相对欧美市场要低很多的特点,应实施以量取胜策略,在保证果汁质量的同时,维持并不断拓展中国果汁在这些市场的份额。
就国际果汁市场而言,北美、欧盟等需求旺盛的市场存在着较高的技术壁垒,除此之外,这些市场对价格十分敏感,动辄对中国果汁实施反倾销调查,一旦胜诉则对原产于中国的果汁征收反倾销税,针对上述市场,中国果汁出口策略重点应放在标准和价格上,积极与国际标准接轨,同时规范行业竞争杜绝竞相杀价的恶性竞争,维持正常的出口秩序;
对于东南亚市场,由于消费观念和习惯的影响,这些市场需求十分有限,针对此类市场中国浓缩苹果汁出口策略重点应放在加大对苹果汁消费的宣传力度,转变其消费观念,寻找出口机会。
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