医院可行性研究报告Word下载.docx
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16.《深圳市近期建设规划(2006-2010)》;
17.《深圳市组团分区规划(2005—2020)》、《宝安中心组团分区规划[新安、西乡、福永南]》;
18.国家和地方现行各种工程建筑设计规范和标准;
19.《关于下发<
医疗机构基本标准(试行)>
的通知》(卫医发(1994)30号);
20.《深圳市卫生统计年鉴(2006)》(深圳市卫生局);
21.《深圳市医疗卫生单位信息化工作考核评估办法》;
22.《深圳市医疗卫生单位信息建设项目管理办法》;
23.深圳市华伦投资咨询有限公司与深圳市卫生局签订的项目咨询合同。
四、项目提出
市医疗卫生事业经过20多年的发展,尤其是“十五”期间得到了长足的进步,已逐步建成了较完善的医疗卫生体系,对保障人民身体健康,提高城市卫生水平作出了不可磨灭的贡献。
但随着深圳市经济、社会的发展,人口的快速增加和居民生活水平的提高,人民群众对医疗卫生服务需求的日益增长,我市尤其是宝安区的卫生资源短缺,市民就医难的问题日益突出。
为了全面贯彻落实党中央和国务院关于加大公共卫生与医疗救治设施建设力度的精神,全面提升城市疾病预防控制能力,提高城市卫生保健水平、基本医疗服务水平和健康教育水平,市委、市政府作出了全面提高我市公共卫生硬件水平的决策。
深圳市新安医院作为深圳市“十一五”期间规划建设并投入使用的市级大型医院之一,建设时间非常紧迫。
因此,提出了加快建设深圳市新安医院的计划。
五、项目概况
1.拟建地点
本项目建设用地位于宝安中心区滨海片区,新湖路以南,湖滨西路西侧。
2.建设规模
根据分析,本报告建议深圳市新安医院建设规模为住院病床1000张,一次规划、一次建成。
根据相关规范、深圳市现有医疗卫生机构现状及发展需要以及本项目选址地块状况,报告提出了总建筑面积170000平方米的建设规模,建筑功能划分如下:
表1-1新安医院建筑物功能规划表
序号
建筑物名称
建筑面积
层数
功能规划
(㎡)
一
地上建筑
1
门诊楼(A、B座)
29850
5层
急救中心、门诊各诊室
2
医技及住院楼(A、B座)
81950
裙楼5层,塔楼14层
各医技科室、科研实验室、各科住院病房(塔楼每座每层1个护理单元)
4
高压氧治疗中心
400
2层
高压氧诊疗室
5
氧气站
50
1层
制氧站房
6
综合楼(A、B座)
16750
裙楼5层,塔楼5层
会议室、病案室、图书室、教室、食堂、办公室(A座)、值班宿舍(B座)等
7
后勤配套设施
1000
垃圾站、污水处理站等
小计
130000
二
共同地下室
停车场
32000
停车
民防救护站
1300
人防
3
后勤保障用房
6700
设备用房、消毒供应中心、太平间、总务仓库等
40000
合计
170000
3.主要建设条件
本项目为建筑工程项目,由政府投资,建设要求的法律条件、资金条件、技术条件、环境条件等已具备或有充分保障。
4.主要技术经济指标
表1-2主要技术经济指标表
名称
单位
数值
备注
床位
张
用地面积
㎡
79881.92
总建筑面积
方案一,下同
地上建筑面积
地下建筑面积
床均用地面积
79.88
床均业务用房建筑面积
138
停车位
个
1022
地下车位800个,地上停车位222个
容积率
1.6
劳动定员
人
2200
8
总投资
万元
121168.80
详见报告表13-1
8.1
建筑安装工程投资
94368.80
同上
8.2
医疗设备投资
23000
8.3
数字化工程投资
3,800
9
单位床位投资
万元/床
121.17
总投资/病床数
10
单位建筑面积投资
元/㎡
7127.58
总投资/总建筑面积
其中:
单位建筑面积建筑工程投资
5551.11
建筑工程投资/总建筑面积
单位床位建筑工程投资
94.37
建筑工程投资/病床数
11
建设工期
月
39
六、总投资及来源
根据估算,深圳市新安医院建设项目总投资为121168.80万元,投资方式为市财政拨款。
七、结论与建议
本项目作为深圳市“十一五”卫生规划的重要组成部分,其建设有助于缓解深圳市医疗卫生资源短缺,尤其是宝安区医疗卫生资源严重不足的状况,有助于解决人民群众看病难的问题;
作为宝安区一家三级甲等综合医院和二级医疗网络的第一级网络核心医院,其高层次、高水平的医疗卫生服务也有助于提高宝安区诊疗技术水平和医学科技教育水平;
有利于完善宝安区公共卫生服务体系,改善投资环境,促进社会经济可持续发展,我们认为项目建设非常必要和迫切。
本报告仅对项目建筑规划、医院数字化工程和医疗设备配置方案提出了概念性分析,建议下一阶段在大量调研的基础上,进一步论证和细化医院的总体规划、建筑功能的布局,专题研究医院的数字化工程和医疗设备的配置。
本项目作为深圳市“十一五”期间重点建设的大型医疗卫生项目,作为宝安区迫切需要的高水平三级甲等医院建设项目,建议政府审批部门开通“绿色通道”,加快项目建设进程。
第二章建设背景及必要性
一、项目建设背景
1.深圳医疗卫生事业发展状况
随着深圳经济、社会的发展,生活水平的提高,人民群众对医疗卫生事业的关注程度也不断增加,医疗卫生的地位日益凸显。
深圳作为我国改革的试验田和对外开放的窗口,很多工作都走在全省乃至全国的前面,医疗卫生事业的发展速度也不例外,尤其是“十五”期间,更是获得了长足的发展,公共卫生服务体系逐步完善,公共卫生设施和社区健康中心建设加快。
医疗卫生机构、卫生人员、医院床位、设备、经费等五大卫生资源显著增长,为满足人民群众迅速增长的医疗卫生服务需求做出了巨大贡献。
如表2-1、表2-2、图2-1所示。
表2-1深圳医疗卫生事业发展情况
指标名称
2006年
2005年
2004年
2003年
2002年
2001年
医院数量
99
97
87
85
77
75
卫生机构床位数
17,553
16,845
15,069
13,588
12,404
11,159
其中,医院病床
16,193
15,577
12,926
12,607
11,808
10,899
卫生技术人员
4.24万
25,681
22,895
21,234
18,615
17,135
完成门、急诊量
万人次
4,826.80
4,055
3,514
3,052
2,689
2,408
收诊住院病人
59.24
54.68
49.1
41.6
35.7
30.20
每千人口病床数
2.07
2.03
2.52
2.44
2.46
2.38
每千人口医生数
2.08
1.40
1.73
1.69
1.64
常住人口
万人
846.43
827.75
597.55
557.41
504.25
468.76
表2-2深圳市现有医院诊床比情况
1995年
1996年
1997年
1998年
1999年
诊疗人次(万人次)
1202.14
1167.53
1231.01
1386.29
1519.58
床位数(张)
6640
7105
7813
8353
8720
诊床比
4.96
4.5
4.32
4.55
4.77
2000年
1698.5
1912.18
2061.86
2296.9
2852.1
9616
10542
11808
12607
14186
4.84
4.97
4.78
4.99
5.51
图2-1深圳市卫生机构分布图
2001~2005年,全市共获得国家级科研立项79项,省级科研立项130项,市级科研立项1663项。
其中,有92项科技成果获深圳市科学技术进步奖,13项获广东省科学技术进步奖。
全市医学重点学科达到53个,其中5个专科被评为广东省医学特色专科,圆满完成了“十五”期间建设50个重点学科的目标。
市中医院中医肝病专科、市血液中心输血医学专科、北京大学深圳医院生殖医学专科、市疾病预防控制中心二噁英实验室已进入全国先进行列。
在深圳经济、社会及医疗卫生事业快速发展的同时,居民生活水平和质量也进一步提高。
根据600户居民家庭抽样调查资料显示,全年居民人均可支配收入22567.08元,比上年增长5.0%。
居民人均消费性支出16628.16元,增长4.5%,实际增长2.3%。
恩格尔系数为33.3%。
社会保障体系不断完善,全市参加基本医疗保险的人数达到252.90万人,医疗保险覆盖面不断扩大,还将推行劳务工医疗险和少儿医疗保险。
全民健身运动广泛开展,成年人每周参加三次或三次以上体育锻炼者占18.7%,比上年提高1.8个百分点。
市民体质水平达到优秀、良好、合格的分别占11.3%、36.7%和39.4%。
图2-21979-2006年深圳市每千人口病床发展情况
以上调查、统计资料表明(见表2-1),我市医疗卫生事业有了飞速发展,但仍跟不上人民群众对医疗卫生资源需求的迅速增长,加上我市医疗卫生事业基础薄弱、人口高速增长等原因,卫生资源还是存在着总量不足,分布不平衡,整体医疗水平有待提高、信息化建设落后等状况。
目前,我市每千人口拥有住院病床2.07张、医生2.08人
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