县委书记在全县招商引资工作汇报会上的讲话Word文档格式.docx
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从市统计局发布的经济运行情况统计数字来看,今年元至五月份我县的各项经济指标在全市位于前列,首先是主要工业企业增加值,我们通许县与去年同期相比增长32%,杞县是%,尉氏是%,开封县是32%,兰考县是%;
从工业总产值来讲,我们县是增长%;
从财政收入来看,我们元至五月份和同期相比增长%,仅仅低于尉氏县的%,杞县是%,开封县是%,兰考县是%;
从用电量来看,我县比去年同期增长70%,继续保持用电量增幅全省第一的态势;
最近XX年全省综合实力排序统计资料已经下来了,通许县综合实力在全省的位次由XX年的第86位,上升9个位次,在全省位至77位,尉氏县、杞县均下滑一位,兰考县是上升6个位次排在79位,开封县上升11个位次排在80位。
就综合实力来讲,我县在XX年的基础上,XX年上升了9个位次,在今年上半年又保持了较高的增幅,可以说通许县的经济发展已经步入了良性发展轨道。
这些成绩的取得,是全县广大干群共同努力的结果,希望全县干部群众要倍加珍惜来之不易的好的经济发展态势。
现在已是6月底,全年时间已经过半。
通过这次会议,要认真总结上半年的招商引资情况,同时全面总结上半年的各项工作,总结成绩,查找不足,制定措施,进而推动下半年经济和社会事业的全面发展,为全面完成全年的各项任务打下坚实基矗今天我主要讲两个大问题,第一个问题是关于招商引资工作,第二个问题是关于信访稳定工作。
第一个问题,关于招商引资工作
在4月22日全县工业强县和对外开放工作会议上,对招商引资工作已作了全面部署。
今天,我就招商引资工作着重强调三点:
第一点就是思想要进一步解放
思想解放的程度决定对外开放和招商引资工作的力度,做好招商引资工作,思想观念是关键。
从目前全县招商引资的形势来看,发展态势很好。
全县上下认识更加统一、氛围更加浓厚、效果更加明显,是历年来最好的一年。
但是,通过大家汇报可以看到,发展不够平衡,乡镇与乡镇、局委与局委之间发展不够平衡。
昨天晚上,我坐下来一直在考虑,造成不平衡的主要原因是什么呢?
我认为不是客观因素、客观条件,而是主观因素。
主观因素的关键还是思想解放程度,我们同住一个县,面临同样的客观条件和问题,为什么有些单位搞的比较好而有些单位就不那么明显?
甚至有些单位无动于衷,这就是一个思想观念问题。
主要表现在“五个不足”,即:
机遇意识不足、开放意识不足、竞争意识不足、开拓意识不足、大局意识不足。
这“五个不足”在个别领导干部的身上表现得还相当突出。
如果这些思想观念问题不解决,对外开放要想取得大的明显的突破,几乎是不可能。
目前我县的招商引资工作力度这么大,而我们在全市的排位仍然不先进,500万元以上的大项目在全市仍然排名不靠前。
因此说,全县上下必须进一步统一思想,职责必须进一步的明确,真正树立大开放才能大发展、大发展才能保稳定的思想观念,坚信只有以发展的实际效果,才能解决我们的财源不足,税收不足,财政收入不能满足我们工资发放、办公经费等问题,进一步增强大开放意识、大发展意识,增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感。
在招商引资中我们要做到“三个不论”,即:
不论项目大小,建在通许就好;
不论资金多少,投在通许就好;
不论老板大小,来通许创业就好。
这“三个不论”要在通许叫响。
目前我县还处于发展的初期阶段,我们招商引资的重点是工业项目,但是城建、公路、物流、文教、卫生等各类项目,只要有利发挥我们的优势,只要符合国家的政策,我们是既抱西瓜又捡芝麻,大小项目都要,谁来投资都欢迎,这在全县干部中必须形成共识。
河南泰丰纺织有本稿件版权属于517878秘书网限公司在通许投资的十万纱锭精密纺项目,投资亿元,占地390亩,该项目如果能建成,在我们开封市来讲也是叫得响的。
县委、县政府对该项目十分重视,专门成立了由我任政委、王明威任指挥长、常务副县长任常务副指挥长、有关部门为成员的筹建领导组,迅速开展征地,老板承诺只要地征好,资金随即到位。
这么大的项目能落户我县,也有一定的偶然性,徐凤书县长得到信息后,我就让他盯紧不放,我和王县长多次陪同考察,最终打动了客商,近期将正式签约。
现在谈项目不一定就是谈一个成一个,但是客商来考察了,就要陪同考察、介绍通许县的情况。
县委组织部引进的斯里兰卡的投资项目,也很偶然,是组织部的一个司机牵的头,目前基本谈成。
现在有些同志还是老观念,用老眼光看问题、看人,象尉氏县的搞棉花、香精香料生意的没有一个是大学毕业的,但是人家成功了。
所以说,思想一定要更加解放,“三个不论”必须在通许叫响,我们要用发展的眼光看待问题,不管人家以前用什么办法完成资金的原始积累,只要投资办厂办企业,我们就欢迎。
第二点就是措施要进一步强化
一是要进一步加强领导,强化责任。
要坚持把招商引资作为推动县域经济发展的“一号工程”来抓,一把手要亲自担负起第一责任人的职责,把主要精力用在项目建设上。
要切实把我们制定的县级领导干部“一岗三责四联”、领导干部分包项目等制度落到实处,进一步加强对招商引资工作的领导。
当前,我主要抓两件事,一个是抓开放,抓招商引资;
一个是抓稳定。
去年我们提的是“三抓”,即抓开放、抓党建、抓稳定。
关于党建工作,上半年我们通过村级“两委”换届,使基层组织得到进一步加强,通过第一批保持党员先进性教育活动,党员素质得到提高,基层党组织得到加强。
目前,我们重点就是要抓开放、抓稳定。
二是要进一步创新招商引资的方式,讲究工作策略。
从大家汇报的情况来看,大家都采取了不同的方式,想了一些办法。
今后我们要采取更加灵活的方式,要围绕技改抓招商、围绕企业改制抓招商、依托产业优势资源优势抓招商、发挥亲情关系抓招商、通过强力攻关抓招商、利用亲商抓招商,我们要通过这些方式招商,现在我不主张大规模的组团出去招商这个办法。
像华银纺织、康力酒业,这些都是围绕技改抓招商;
化肥厂是围绕改制抓招商;
十万纱锭精密纺项目是利用亲情抓招商;
四所楼镇的开封威亮实业公司是通过攻关抓招商;
利用亲商抓招商也就是以商招商,这是招商引资的重要方式,我们要利用在通许投资兴业成功的客商去招商,通过威亮、化肥厂等一些企业去招商。
总之,我们要在实践中不断探索,通过不同的方式抓好招商引资工作。
三是继续推行“二分之一”工作法,确保领导班子成员有计划的轮流出去招商。
现在县政府各位副县长实行交叉协管,两个人一班,轮流在家,甚至说没有招商门路的在家休息也不要来上班了。
县委副书记与分管的部长只要一人在家,另一个人就可以出去招商。
乡镇党委书记、乡镇长保持一个人在家,县直单位也要推行“二分之一”工作制。
要建立领导干部离岗招商制度,组织部在借鉴外地经验的基础上,拿出来了一个基本意见,有些制度我们还需要再商讨,然后尽快出台干部离岗招商制度,鼓励财政全供行政事业单位的人员离岗招商,离岗期间的工资待遇、福利、晋升、晋级和在岗人员享受同等待遇,同时也要鼓励我们的机关工作人员,发挥自身优势,在回避自身权力的情况下,领办、创办、帮办、参办经济实体。
去年在长智镇召开的农业现场会上,我就讲,鼓励我们的科级干部及机关干部做生意,可以一边当书记、乡长、局长,一边做生意。
昨天,与一些领导谈话时,谈到尉氏县的干部,毛卫丰县长说尉氏的一些干部以不做生意为耻。
因此,今天我再次强调,鼓励干部在回避自身权利的情况下,充分发挥自身优势去做生意、办经济实体,出了问题,县委负责。
今后凡是新提拔的干部,要经过招商引资的锻炼,组织部与市里结合一下,凡是新提拔的干部,在试用期期间要外出招商,或者外出打工。
通过这些办法,使广大干部开阔眼界、磨练意志、增长见识、提高发展经济的能力和本领。
四是进一步加强督查,确保招商引资工作取得实效。
要建立招商引资工作台账。
4月22号动员会以后,不少干部外出招商,但也发现一些问题,个别干部借招商引资之名游山玩水、办私事。
我就提出要制定一条制度,就是实行领导干部外出招商备案制,干部外出招商的路线、洽谈项目、出差时间等进行备案。
由于我们处于招商引资的初期,怕管得严了,一些干部不敢出去,但是,现在氛围浓厚以后,外出招商就要进一步规范。
要切实落实好外出招商备案制,建立外出招商台账,做到出去有备案,回来有汇报,主要汇报出去招商见了谁,谈了什么项目,行程都到何处,形成书面材料,一两页纸也行,报县委办公室备案,建立台账,避免借出来招商引资之名,行游山玩水之实。
要进一步完善招商引资的认定、考评机制。
县里对各单位的招商引资考评要实打实,在今年的目标管理中,县直单位招商引资占60%,乡镇占50%,这个份量是相当重的。
承担招商引资考核任务的部门,一定要实打实考核,不然到年底如果考评不公平、不真实,光奖金需要出几百万,财政指标需要拿出多少个,传到社会上让人笑话,这不行。
关于政策性资金问题,我同意王县长刚才讲的,职能部门不去争取政策性资金,那你平时干什么?
你这个局长的职责是什么?
绝大部分政策性资金不能作为招商引资的任务。
别的单位立的项目,你领着去跑了就算到你的任务上,那不行!
跟着跑项目那是你局长的职责,如果你认为不行,那你就辞职。
考评机制一定要进一步严格起来。
县招商办现在还没有出现谁请吃吃喝喝就给谁多认定点的现象,我只是给你们打个“预防针”。
考评必须实打实,如果玩“空手套”,那只是自己骗自己,骗得群众不满意、自己不满意、干部不满意,心理不平衡啊!
所以说,年终的目标考评就是以计划生育和综合治理一票否决为基础,实行招商引资工作成效一锤定音。
只要没违反计划生育,没有违法乱纪,招商引资工作好,那么这个单位就是先进,反之,你这个单位就是落后。
这才能够体现出整体推进,重点突破。
重点就是招商引资,就是采劝教育的带动,制度的推动,利益的驱动”,这“三动”来推动招商引资工作。
县里招商引资对外开放工作领导小组,要每月召开一次例会,通报招商引资工作的进展情况,分析招商引资工作面临的形势,查找问题,制定下一步的措施。
五是要成立招商引资工作专门机构。
下一步,我们要从县直部门抽调年轻的、素质高的、业务能力强的有关人员,组织十人左右,组成我们的专门的招商局,专门负责招商。
车辆配好,启动经费给予保证,最近市里也在组建(包括西区也正在组建招商一局、招商二局)。
把车辆配上,启动资金拨付,然后用招商引资的奖励资金作为招商引资的活动经费。
前几天,孙丰年副市长来时提到这个问题,这个责任由我承担,下一步要迅速成立专门的招商局。
六是切实加强园区建设,打造对外开放招商引资的平台。
园区的征地工作已经完成,管理办法的一些草案的征求意见稿已经出来,刚才
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