最新版农村路网建设项目可行性研究报告Word文档下载推荐.docx
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五、项目区域及面积:
规划总面积3.2平方公里,是一个可容纳5千居住人口的特色生态居住区,规划建设总用地221.64千平方米,其中:
居住用地89.94千平方米,公共设施用地13.56千平方米,混合用地37.47千平方米,交通用地2.62千平方米,道路广场44.46千平方米,市政设施0.31千平方米,绿地27.70千平方米,特殊用地5.58千平方米。
六、编制依据
1、《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);
2、《投资项目可行性研究指南(试用版)》;
3、《建设项目经济咨询评估指南》;
4、《汶川地震灾后恢复重建条例》(中华人民共和国国务院令第526号);
5、《**省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建的政策措施》;
6、《**市城总体规划(2005—2020)》;
7、**省人民政府《关于印发**省“5.12”汶川地震后房屋重建工作方案的通知》(川府发电[2017]96号);
8、**市**片区控制性详细规划;
9、项目承办单位委托编制本项目可行性研究报告的委托书;
10、项目承办单位提供的有关基础资料、数据。
八、可研报告概要及主要结论
一、项目建设的必要性
1、是贯彻落实国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见的需要。
2、符合国家西部大开发,中央预算内投资资金的使用方向和原则。
3、项目的建设为移民区提供市政基础设施,能够妥善安置灾区居民。
4、项目的建设有利于灾区劳动力的安置。
(二)项目建设的条件
**市**区**片区位于《》河畔,环境较好,是规划的人居环境建设区,区位条件优越,交通便捷,工程地质及水文地质条件良好,施工方便,其他建设条件基本具备。
(三)项目建设主要内容
项目主要实施道路及管网工程,绿化工程、《》河桥梁工程,拆迁安置建设,建设用地征地及拆迁安置工程。
(四)工程实施进度计划安排
1、2018年6月底前,完成工程的前期工作;
2、2018年6月启动拆迁安置及招投标
3、2018年1月至2019年12月底完成大部分道路、管网、跨《》河4号、6号桥等建设工程。
3、2020年1月至2020年6月底完成剩余工程和验收工程。
(五)工程总投资及资金来源
1、工程总投资
根据初步测算,项目总投资67000千元,其中:
第一部分工程费用34678千元,拆迁安置费用25777千元,第二部分工程建设其他费用2663千元,第三部分预备费704千元,建设期利息3178千元。
2、资金来源
本项目总投资67000千元,资金筹措方案如下:
(1)资本金筹措17000千元,主要业主自行筹集,占总投资的25.37%。
(2)申请银行贷款50000千元,占总投资的74.63%
本项目拟申请银行贷款50000千元,贷款期限8年期,基准贷款年利率5.94%。
3、资金使用计划
本项目计划建设期三年,即从2018年至2020年,其中2018年主要开展前期设计工作和部分工程开工建设,其资金使用和筹措计划按工程进度分3年逐步到位,以满足建设用款要求。
2018年30244千元
2019年25903千元
2020年10853千元
合计67000千元
(六)贷款偿还分析
本项目可用于偿还贷款本息的资金来源总额(仅为土地出让收益部分)为83068.73千元,是贷款本息总额58435千元的1.42倍。
还款资金由两部分构成:
一是土地出让收益83068.73千元(主要还款来源),二是财政承诺专项资金44000千元(作为还款资金保障)。
在偿还完贷款本息总额后,还有资金余额24633.73千元。
贷款偿还分析结果表明,本项目完全能够保证每一笔贷款的偿还期均在8年内,项目具有较强的偿债能力。
(七)结论
项目的实施,有利于进一步改善**区**村交通条件,进一步改善**市城市面貌和生态环境,促进ss城市发展,推进**市城乡一体化建设,提高城市化水平。
同时,项目的实施,还有利于改善**市**区的投资环境,吸引国内外企业来**市投资;
项目的实施对拉动地方经济和其他行业的发展,对提高**市城市形象,提高**市的经济实力,促进**市社会、经济和环境的可持续发展,都具有非常重要的意义,项目的实施是完全必要的,亦是可行的。
第二章项目业主
**市**区**村农村路网建设项目,由**市投资控股(集团)有限公司为建设业主。
**市投资控股(集团)有限公司负责对项目区基础设施建设、工程组织实施、资金筹措、资金运用、偿还贷款及建设管理。
一、项目业主概况
(一)名称:
(二)公司住所:
**市利州东路553号
(三)注册资本:
(人民币)90000千元
(四)企业类型:
有限责任(国有独资)
(五)法定代表人:
马骁
二、公司性质和职能
**市投资控股(集团)有限公司是为了加快城市基础设施建设,改善**市投资环境,解决政府投、融资的载体问题,加大政府对国有资产的调控和整合力度,经市人民政府[广府函(2002)71号文]批准,于2003年4月22日挂牌成立的集融资、投资和国有资产授权经营为一体的国有独资有限责任公司。
公司主要职能如下:
1、投资职能:
按照市政府的要求和效益原则,从事城市基础设施开发性投资;
根据产业结构调整的需要,按照长期和短期效益相结合的原则,从事产业导向性投资;
根据公司发展需要,从事经营性投资。
2、融资职能:
按照市政府的要求,为市重点基础设施建设融通资金;
根据公司的发展需要进行经营性的融资。
3、资本经营职能:
履行国有资产产权代表,从事资产经营和资本运作,对国资委授权经营的国有资产行使和享有出资者权利。
4、其他职能:
实施和履行政府授权或委托和其它经营业务和职责。
公司按现代企业制度要求运作。
实行董事会领导的总经理负责制,是市国资委直属的国有独资企业,公司按国有大型企业管理。
集团公司内设综合部、投资策划部、计划财务部、资产管理部共四个职能部门,公司组织机构设置如图:
三、公司资产
**市投资控股(集团)有限公司是为了进一步加快城市基础设施建设步伐,着力改善我市投资环境,切实解决政府投资、融资载体,加大政府对国有资产的调控、整合力度,经市政府批准成立的集投资、融资和国有资产授权经营为一体、拥有一个直属分公司,七个全资子公司,三个控股公司,三个参股公司的国有大型企业集团。
公司注册资本9亿元人民币,资产总额24.25亿元人民币。
主要从事城市基础设施投资建设、道路交通投资建设、工业园区建设、旅游文化、城市供水、房地产开发、融资担保、资产经营与管理、建设项目管理、投资项目咨询、产权交易、食品饮料生产、发电等多个行业。
第三章项目的提出及建设的必要性
一、项目提出
(一)**市**片区现状
**片区位于**市区东部,嘉陵江支流《》河南岸,是**市规划的生态居住区和建设山水城市重点区域。
片区背靠南山森林公园,目前大部分为《》河滩涂湿地、农田及林地,分布有民居。
片区自然环境较好,有利于新农村路网项目建设及人居环境建设。
(二)**片区存在的主要问题
2017年5月12日14时28分,**省W县发生8.0级特大地震。
这次地震,是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的依次地震。
“5.12地震”使ss**区基础设施遭受了巨大毁损,截止2017年5月20日,辖区房屋、桥梁、涵洞、道路、水库大坝、火车站、机场、机关办公楼及供水、供电、供气、供油、通讯等基础设施受到严重破坏。
加快城市灾后市政基础设施建设,已成为**市当前灾后重建工作中十分迫切的任务。
实施本项目,有利于**市灾后重建市政基础设施和加快灾民的安置工作,为**市城市灾后建设总体目标服务,同时促进**市城市化进程和西部大开发战略的顺利实施,推动ss国民经济和社会在灾后继续发展。
同时本片区现有基础设施远远无法满足开发建设的需要,与发展规划差距很大。
完善基础设施是**片区抗震自救、优化产业结构、改善环境的重要前提,是片区近几年内的重要任务。
(三)**市**区**村农村路网建设项目的提出
统筹城乡经济社会发展,开拓现代农业新局面。
农业、农村和农民问题,是加快城市化进程、全面建设小康社会的难点和重点。
要依靠科技进步,用抓工业的思路和办法,改造传统农业,发展现代农业。
解决“三农”问题的有效途径是加快工业化和城市化进程,组织农民向非农产业转移,向城镇转移。
统筹城乡经济社会发展,综合运用各种措施,切实加快城镇化进程,加快农村居民转变为城镇居民的步伐。
实现新世纪新阶段的奋斗目标,必须突出加快城市化进程这条主线,不断提高城市化水平。
加快城市化进程,是新世纪经济社会发展的主旋律,是统筹城乡经济社会发展的迫切需要,是全面建设小康社会的必由之路。
城乡经济社会发展及包括“三农”问题在内的许多问题,都可以通过加快城市化进程来解决。
ss城乡二元结构特征十分明显,差距较大。
目前在**市**片区发展过程中,不同程度地存在规划不清、基础设施薄弱、投资环境较差、城镇功能不完善等问题,严重制约了城镇发展,这些问题必须要尽快解决。
另一方面,随着近几年来的旧城改造等一大批全市性重大项目陆续实施,为**市的经济快速增长打下了坚实基础。
但随着这批项目实施接近尾声,亟待谋划一批能产生较大影响的全市性重大项目,确保**市投资明后年乃至今后较长一段时间保持较快增长更为重要。
本项目涉及面广、影响面大,组织实施该项目,对增强投资、增长后劲、促进经济持续快速发展具有重要意义。
目前,为了促进**市经济持续快速发展,全市各级政府的一项重要职能,就是必须下大力气推进城乡一体化进程,为广大人民群众特别是广大城郊农民提供更多更好的公共物品和服务,加快城乡一体化新居工程及基础服务配套设施建设。
统筹城乡经济社会发展,推进城乡一体化,是市委、市政府在新形势下提出的重大战略举措,是解决“三农”问题、全面建设小康社会的根本途径。
为了加快**市**片区经济发展,提高城市的承载能力和服务功能,**市政府要求**市投资控股(集团)有限公司负责**市**村农村路网建设工作。
目前,项目前期工作正在有序推进。
二、项目建设的必要性
(一)是贯彻落实国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见的需要。
灾后,国务院于2017年6月29日出台了《关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》国发〔2017〕21号,该文件指出:
要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,充分发挥社会主义制度集中力量办大事的政治优势,举全国之力支持地震灾后恢复重建,统筹规划、精心组织,明确政策、加强保障,突出重点、分类指导,努力争取灾后恢复重建的最大效益和最好效果,让灾区人民满意,让全国人民满意。
为支持受灾地区恢复重建,统筹和引导各类资
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