政治学复习提纲(思想政治教育专业).doc
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政治学复习提纲1(1-4讲)
一、政治的涵义
1、历史上剥削阶级思想家对政治的解释
(1)历史上剥削阶级思想家关于政治的含义有代表性的看法有以下几种:
第一种,认为政治是一种社会价值追求,是一种规范性的道德。
这种政治观被称为道德政治观或伦理政治观。
最为典型的例子是中国古代的儒家学说和古希腊学者们的认识。
中国儒家学说对政治的阐释,直接寄托了他们对于仁义礼智信的道德追求。
新儒学代表徐复观说:
“修己治人,在儒家是看作一件事情的两面,即是所谓一件事情的‘始终’‘本末’。
因之儒家治人必先修己,而修己亦必归结于治人。
内圣与外王,是一事的表里。
所以儒家思想,从某一角度看,主要是伦理思想,而从另一角度看,则是政治思想。
伦理与政治不分,正是儒家思想的特色。
”而在古希腊,柏拉图在其《理想国》一书中明确指出,政治的本质在于“公正”,一个“理想国”就是一个“公正”国,它具有智慧、勇敢、节制和正义四种美德。
而亚里士多德则把国家等同于“最高的善”,认为它是人相互间的一种道德性结合。
第二种,从法律角度解释政治。
西方近代以来,自然法学派和纯粹法学派的思想家、法学家、政治学家,都认为政治是一种法律现象,政治过程就是制法、守法、执行的过程。
代表人物凯尔逊。
第三种,认为政治是围绕着权力展开的活动,包括对于权力的追求、运用和维护,对于政治含义的这种理解被称之为权力政治观。
在中国历史上,权力政治观的代表当属春秋战国时期的法家。
他们主张,政治之道在于法、术、势,即政治权力的获取、保持和运用。
在西方,16世纪意大利政治学家马基雅维利在西方思想史上率先把道德与政治权力分离开来,认为政治本质上就是获取并保持权力,政治的手段则是玩弄权术。
现代西方诸多思想家,诸如马克斯·韦伯、哈罗得·拉斯韦尔等人就是从权力角度定义政治的。
第四种,认为政治是公共事务的管理活动,这种看法被称之为管理政治观。
在中国,革命先驱孙中山曾从这一角度来简明地界定政治,他说:
“政治两字的意思,浅而言之,政就是众人的事,治就是管理,管理众人的事,便是政治”。
政治学家吴恩裕先生也说:
“政治乃是用公共的强制力对于众人之事的治理。
第五种,认为政治是对于社会价值的权威性分配的决策活动。
这一定义由美国政治学家戴维·伊斯顿提出,并且在当今西方社会得到广泛认同和引用。
对于政治含义的这一确定,指出了政治活动的基本对象是社会价值物,包括物质价值和精神价值;政治活动的内容和方式是分配社会价值物的决策活动;这种分配是权威性即合法强制性的分配。
(2)马克思主义政治观的基本内容:
第一,政治的实质是阶级关系。
在不同的社会背景和经济基础上,政治关系有不同的内容。
在阶级社会中,政治主要是相互对抗的阶级之间的关系。
第二,政治的基础是经济,政治是经济的集中体现。
作为一种特定的社会关系,政治是经济的集中体现,无论是政治的本质、内容、形态还是方式,从根本上说,都是由当时特定的社会关系决定的,政治以其特定的社会作用,体现着社会经济关系,体现着特定社会的各种经济利益和要求。
第三,政治的核心是政治权力。
政治权力是社会生活的强大的统治性和支配性力量,它成为特定阶级实现自己的利益的重要凭借。
任何阶级要实现自己的要求和社会目标,都必须掌握政治权力,政治权力是政治的核心,一切政治活动,都是围绕着这一核心展开和进行的。
国家是政治权力的组织体现,因此,国家政权即构成国家组织的政治权力,在现实政治生活中,围绕着政治权力展开进行的政治活动就表现为围绕国家政权展开进行的政治活动,一切政治现象都与国家政权有着密切的关系。
第四,政治是有规律的社会现象,是科学,也是艺术。
马克思主义认为,政治现象和其他一切社会现象一样,本质上是一种社会矛盾运动,其产生、发展、变化乃至消失,都遵循着特定的规律,都有其客观内容,人们只有以科学的态度对待它,深刻认识政治的本质,把握其发展规律,才能在实际政治生活中运筹自如,进而推动社会的发展和进步。
另一方面,在具体的政治活动过程中,政治又表现出千差万别的特点,这就要求人们从实际出发,具体地现实地把握政治,在把握政治生活规律的基础上,切实掌握其方法和尺度。
(3)政治的定义:
根据马克思主义经典作家的论述,我们可以对政治进行界定:
政治是阶级社会中以经济为基础的上层建筑,是经济的集中表现,是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。
二、国家的本质
国家的本质问题,是马克思主义政治学与一切非马克思政治学分歧的焦点。
列宁的界定:
“国家是维护一个阶级对另一个阶级的统治的‘机器’”。
“国家是一个阶级压迫另一个阶级的机器,是使一切被支配的阶级受一个阶级控制的机器”。
这是列宁对马克思、恩格斯国家观点的最全面的概括。
列宁的界定包括三层含义:
1、国家是有阶级社会的组织:
这主要是说明国家存在的时间问题,即国家产生的时间和消亡的时间问题,核心是说明国家是一个历史的现象。
马克思主义认为,国家不是从来就有的,而是社会发展到一定历史阶段的产物。
它是随着生产的发展,私有制的出现阶级的形成,阶级矛盾不可调和而产生的。
同样,国家也将随着阶级、阶级矛盾消灭,自行消亡。
2、国家是阶级统治:
这是表明国家的本质。
所谓国家的本质,就是指国家是哪个阶级的政权。
马克思主义国家观认为,人类有史以来的一切国家都是阶级的国家,国家的实质是阶级的专政。
国家作为产生于社会又自居于社会之上的一种力量,在表面上所采取的形式不是阶级组织的形式,而是一种社会共同体的形式,但是,这种共同体形式外观并不是国家的本质特征,它只是国家的一种外观形式,隐蔽在这种外观形式之下的是国家的阶级本质。
3、国家是个机器:
这是指国家是统治阶级手中的工具,而且是个复杂的工具。
它是由许多部件组成的互相联系的复杂的有机整体。
国家是一个特殊的机器,其特殊性就在于它具有政治权力。
这是国家与其他社会组织的根本区别。
三、国家职能及其分类
国家职能是指国家机器活动的总方向,基本使命、基本目的,是全部国家机器的整体功能。
任何国家的活动都表现为两种职能:
内部职能和外部职能。
从国家活动的性质和方式的角度上说,国家的内部职能可以相对地划分为政治职能和社会职能。
政治职能是阶级统治的职能,社会职能是统治阶级运用国家公共权力执行对社会公共事务的社会管理职能。
1、剥削者国家的职能:
剥削者国家的职能一般分为对内职能和对外职能。
内外两方面的职能都是统治阶级意志的体现,是为了维护统治阶级所需要的内外秩序。
剥削者国家首要的对内职能是政治职能,即阶级压迫的功能,一般来说都要采用暴力的手段。
与此同时,剥削阶级国家还不得不执行一定的社会管理职能,即管理社会公共事务的职能。
剥削者国家的对外职能是组织国防,防御外来的侵袭和颠覆,调整国与国之间关系,保卫本国的安全。
2、社会主义国家的职能:
社会主义国家是人类历史上最高类型的国家。
其基本职能有三个:
(1)镇压破坏和反抗社会主义的敌对势力和敌对分子;
(2)组织社会主义的经济建设与文化建设,即组织社会主义物质文明、精神文明的建设,以及社会主义民主政治建设;(3)保卫国家,防止外敌入侵和颠覆,维护世界和平。
3、社会主义国家的职能的发展:
社会主义国家的职能,并不是一成不变的。
在社会主义发展的不同历史阶级上,由于国内外形势的发展,国内社会主要矛盾和具体任务的变化,社会主义国家职能也随之发生变化。
当社会主义制度确立以后,领导和组织社会主义经济文化建设始终是社会主义国家的主要职能,在社会主义国家的基本职能体系中,它应处于首要的、中心的地位。
四、国家的历史类型
1.国家历史类型的概念定义:
所谓国家历史类型,是按照国家的本质对国家进行的分类。
是指一定历史时期建立在同一类型社会生产关系基础上的具有同一阶级实质的国家形态。
它表明,国家政权掌握在哪个阶级手中,保护怎样的经济基础。
2、国家历史类型的划分:
自从阶级社会产生以来,人类社会经历了四种社会经济形态,即古代奴隶制、封建制、资本主义制和社会主义制;与之相适应也有四种类型的国家,即奴隶主阶级占统治地位的国家、地主阶级占统治地位的国家、资产阶级占统治地位的国家、无产阶级和广大劳动人民群众占统治地位的国家。
前三种历史类型的国家统称为剥削者类型的国家。
第四种是社会主义国家,它是最高也是最后历史类型的国家,是完全新型的国家形态。
3.国家历史类型变革的规律:
马克思主义关于国家历史类型的理论,不仅把国家分类问题上升为科学,使国家分类学说获得科学的依据,而且更加重要的是,它指出了国家历史类型变革的内在规律性,即一种国家历史类型发展到一定历史阶段,就必然被另一种历史类型的国家所代替。
具体说,封建制国家代替奴隶制国家,资产阶级国家代替封建制国家,社会主义国家代替资本主义国家是历史发展的规律。
马克思主义认为,国家历史类型更替的规律,是由生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾决定的。
(1)生产关系一定要适合生产力性质的规律,是人类社会发展的基本规律。
生产力与生产关系的冲突是社会变革的经济基础。
生产关系一定要适应生产力性质的规律,是社会发展的基本规律。
社会制度的变革,包括国家历史类型的变革,是生产关系一定要适应生产力性质的规律发生作用的结果。
(2)国家历史类型的变革是以社会经济形态的变革为基础的。
即生产力发展推动生产关系变革,进一步推动包括政治形态在内的上层建筑变革。
在这过程中,国家政权从旧有阶级转移到代表生产力发展要求的新兴阶级手中,旧的国家类型也就被新的国家类型所替代。
社会基本矛盾运动的一个阶段结束,新的阶段开始。
(3)国家历史类型变革的一般规律并不排除国家历史类型更替的特殊性。
但在总的趋势上,是符合国家历史类型变革的一般规律的。
五、奴隶制国家
1、奴隶制国家的经济基础和阶级本质。
奴隶制国家是人类历史上第一个出现的剥削阶级类型的国家,是在经济上占统治地位的奴隶主阶级对奴隶阶级的专政。
奴隶制国家的经济基础是奴隶主占有制。
2、奴隶制国家的统治方式。
奴隶制国家,由于各国生产力发展水平不同,生产资料占有制的方式不同和阶级力量对比不同,他们所采取的统治方式也不同。
奴隶制国家的统治方式:
(1)古代东方的奴隶制国家,如埃及、巴比伦、亚速和波斯等国,都采用君主制,即所谓的东方暴君制。
(2)在希腊的城邦国家雅典,则采取奴隶主阶级的民主制。
表现为“人民大会”具有很大的权力和公职人员有选举和抽签产生。
(3)在古罗马和斯巴达,采取的是奴隶主贵族制,表现为由奴隶主阶级中的少数显要的贵族组成元老院(古罗马)、长老会议(斯巴达)掌握重要的权力。
六、封建制国家
1、封建社会的土地所有制形式:
领主占有制、地主占有制、国家占有制和自耕农占有制。
在西方封建社会的大部分时期,领主占有制是占有支配地位的土地所有制形式,而我国封建社会占支配地位的土地所有制形式是地主占有制。
2、中国与西方封建制国家的不同特征:
由于西方和中国历史上的封建生产关系采取了不同的形式,在此基础上产生的封建制国家也就有不同的特征:
国家结构不同;权力结构不同;政治文化不同。
(1)国家结构不同:
西方是分封割据制;中国是中央集权制。
由于封建主不能像奴隶主和资本家那样直接组织生产,因此,只能实行超经济强制。
由于西方和中国历史上的土地所有制形式的不同,因此国家政治权力的运用方式,即超经济强制的实施方式也有区别。
西方的大领主在其所辖领地内几乎行使着全部的国家权力,因此形成封建割据状态。
中国农民不是被土地束缚在固定的土地上,而是被国家政权束缚在一个行政区域内,主要手段就是户籍制度和作为基础的乡里、保甲组织。
只有运用国家政权来力量,地主阶级才能实现自己的利益,必然要求建立统一的国家政权。
(2)权力结构不同:
从权力结构,即政治权力的排列组合形式来看,西方实行的是等级制;中国实行的是官僚制。
西方的领主制是一种土地所有权与政治特权相结合的制度,逐步分封的严格等级制度成为权力结构的基础。
“政治权力的地位是按照地产来排列的”而在中国,需要建立复杂的国家机器,有专职的官吏来行使国家权
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