惠州市居家养老信息化服务运营实施方案Word文档格式.docx
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.制定线下服务机构引入退出制度,提升惠州市互联网居家养老服务项目供给水平。
(四)年目标
.全面完成非民政保障老人信息采集工作。
.进一步拓展居家养老服务市场,形成完善的养老产品供给体系,打造具有惠州特色的互联网居家养老服务品牌。
三、工作任务
(一)建立周岁以上老年人信息档案
县(区)民政部门负责采集和校对本行政辖区内周岁以上老年人基础信息。
——年月底前,全面完成民政保障对象老年人基本信息数据录入。
——年月底前,完成老年人基本信息数据录入。
——年月底前,全面完成全市老年人信息数据录入。
(二)建立全市养老服务评估体系
全市依据国家民政部老年人能力评估标准,全面组建起市、县养老服务评估机构及机制。
(三)组建线下服务机构
各县(区)民政和电信部门在年底前完成线下基本服务网络组建工作,签约好线下服务机构。
(四)运用平台开展养老服务评估和困难群众养老服务补助费用网上发放工作
——年底完成养老服务需求网上评估和困难老人养老服务补助费用网上申请发放。
(5)组建市和各区(县)级养老服务协会,加强行业专业化管理,提升服务质量。
年底组建市级养老服务协会。
四、实施方法
(1)签署合作协议
各县(区)民政部门根据市的运营实施方案,与当地电信部门签订合作协议,结合本地实际制定具体运营实施方案。
线下服务机构由县(区)电信与各县(区)线下服务机构签约开展服务协议。
特困老人的线下居家养老服务费用协议,由县(区)民政部门与当地电信签署。
各县(区)民政和当地电信必须在年底前完成线下服务团队签约工作,并将签约资料汇总给市电信及市民政存档。
(二)建立老年人信息档案
.老年人数据收集。
各县(区)民政部门指导乡镇(街道)、村(居),按照数据采集的统一格式和要求提供本行政辖区的特困老人信息数据,填写《广东省老年人用户信息登记表》,经审核后上报所在市民政部门,市民政部门汇总形成《广东省居家养老信息化服务平台老年人数据库信息表》,并提交给市电信。
.数据初审及录入。
市电信对数据规范性进行初步审核后统一录入系统。
成功录入后,系统自动为老年人分配平台使用账号。
若初审时出现有问题的数据,市电信将结果反馈给市民政部门进行信息校对、核实,由市民政部门修改提交正确数据给市电信进行重新录入。
.数据更新。
若老年人数据有更新,各县(区)民政部门定期将更新数据提交给市电信进行信息更新,实现老年人信息动态调整。
(三)居家养老服务管理系统培训
.收集各区县评估和补贴流程并完成开发及管理系统流程穿测。
各县(区)民政部门组织进行流程内部穿测,验证管理系统流程是否需要本地化改造。
如果需要本地化改造,市民政部门将改造需求统一上报给省民政厅福利处。
.培训系统管理人员
各县(区)组织好系统管理人员进行居家养老服务管理系统培训工作。
①开展养老服务评估系统培训;
②开展养老服务补贴费用子系统培训;
③开展养老服务质量监管子系统培训。
(四)使用平台开展居家养老服务
.开通线上服务。
各地电信分公司对民政购买服务的居家养老服务对象完成业务受理和终端发放工作。
线上服务包括:
紧急呼援、定位、家政清洁、生活照料、助餐服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐、转介服务等
.引入服务团队,组建线下服务网络。
县(区)电信部门按框架协议要求组建好线下服务团队。
并将所有签约的服务团队信息,上报所在地的民政部门存档,同时组织好线下服务团队的系统培训工作。
五、服务费用
根据广东省民政厅与中国电信广东公司签订的《广东省居家养老信息化服务平台建设与运营合作框架协议》和广东省民政厅、中国电信广东公司关于印发《广东省居家养老信息化服务平台建设和运营方案》的通知精神,特困老人养老服务由政府统一购买,非特困老人实行市场化收费服务。
(一)特困老人
.基础服务(线上服务)费用元月人。
费用包含通信套餐与平台基础服务费两部分:
通信套餐费为元月人(包含语音通话、流量和短信);
平台基础服务费为元月人(包含线上四项居家养老基础服务和两项免费增值服务)。
.线下服务费用以服务时间计算元小时。
(二)非特困老人
.线上基础服务费用参照特困老人收取;
.线下服务服务费用由老人与服务商具体协商,价格可参考市场价格制定,并给予优惠。
七、服务购买方法
线上服务费用依据特困老人实际使用数量,由县财政福利彩票公益金用于养老服务体系建设的经费购买,市财政给予补助。
线下服务服务费由各县(区)在特困人员供养护理经费中统筹使用,护理次数根据实际情况确定。
非重度护理老人使用电信部门移动手机终端;
重度护理人员使用宽带应急终端。
电信移动手机终端由电信免费提供,宽带应急终端由民政另行筹集资金采购。
线上线下服务费用均由家庭负担,民政低保和低收入贫困家庭老人,可按照特困老人标准申请养老服务费用补贴。
(三)资金支付
.特困老人。
每季度第一个月,县(区)电信制作上季度《惠州市居家养老服务费用申请表》,上报县(区)民政局审批,协调财政资金划拨到县(区)电信。
.非特困老人。
由老人或家庭自行支付。
八、组织领导
(一)加强组织领导。
居家养老服务占整个养老服务市场的市场分额,它是构建我市养老服务体系的主战场。
各县(区)要加强组织领导,提高认识,转变观念,把“互联网居家”养老服务业作为培育发展养老产业市场的重要工作来推进。
为使居家养老信息化服务更有效开展,各市、县(区)都要成立居家养老信息化服务领导小组,组长由民政局分管局长担任,副组长由民政局福利科负责同志和电信市局分管副总经理担任,要根据本区域实际情况,在框架协议范围内制订具体的实施方案,同时建立定期会议会晤制度,研究解决合作中的重大问题,推进居家养老运营产业化发展。
(二)加强沟通协调。
互联网居家养老是我市的一项全新工作,各县(区)民政和电信部门必须加强沟通协调。
电信部门要成立居家养老运营中心,中心接受居家养老信息化服务领导小组的领导,负责实施居家养老服务具体运营工作。
民政部门在与电信部门签订好合作协议的同时,要积极支持电信部门为平台建设和运营提供必要、便利条件,主动解决在运营中具体的困难和问题,实现互联网居家服务健康有序地发展。
(三)统一数据格式。
各县(区)民政部门和电信分公司要按照广东省居家养老信息化服务平台建设要求,统一数据格式,做好基础数据的采集、保存和整理工作,完成老年人信息档案库建设工作。
依托省平台实现全市老年人基础数据统一和数据动态更新,实现数据上下有效互动和信息共享。
(四)加强运营监管和督查。
为了严格把好线下服务质量关,县(区)挑选线下服务合作机构必须具有一定的居家养老经验和经济实力,同时须报市民政局和市电信共同审核批准。
各县(区)民政部门是居家养老服务责任主体,要对居家养老服务质量进行监督指导,规范服务标准。
每月于日前由服务机构提供上月的服务数据并报各区县民政部门、各区县民政审核(采取抽查及参考线上服务机构服务数据等方式)并向市民政部门进行总结汇报并抄送市电信。
(五)加强宣传工作。
各县(区)要对服务平台开展广泛宣传。
电信分公司可通过营业厅、掌厅、网厅、微博、微信公众号、等电信渠道进行推广;
同时,可通过制作简报、宣传册、操作指南等方式,引导老年人和服务机构积极参与,营造社会敬老、社区助老、居家养老的良好风气。
为有效地推动“互联网居家”养老服务网络的构建,在实施工作中遇到的问题,请及时向市民政局社会福利和慈善事业科反馈。
市民政局原《关于做好惠州市关爱老年人服务平台服务试点工作的通知》(惠民〔〕号)文件同时废止,《惠州市关爱老年人服务平台建设方案》(年月日)不再执行。
附件:
.广东省居家养老信息化服务平台简要介绍
.县(区)居家养老信息化服务平台建设专项工
作领导小组成员名单
.广东省居家养老信息化服务平台帐号申请表
.广东省居家养老信息化服务平台服务机构账号
申请表
.广东省惠州市老年人用户信息登记表
.广东省惠州市老年人用户信息数据汇总表
.惠州市居家养老信息化服务平台建设专项工作联
系人员名单
附件
广东省居家养老信息化服务平台简要介绍
广东省居家养老信息化服务平台主要由四大系统组成:
面向老年人的老年人服务系统、面向政府机关的养老政务管理系统、面向服务机构的服务机构管理系统、面向运营商的运营商管理系统。
具体功能如下:
老年人服务系统:
通过居家养老服务热线、、微信公众号、、等五大服务入口,基于需求申请、服务接单、服务派单、服务反馈、服务评价等标准化服务流程,为老年人提供居家养老服务热线咨询、紧急呼援、定位服务、预约挂号四项基本服务和生活照料、助餐服务、康复护理等延伸服务。
养老政务管理系统:
由养老服务评估子系统、补贴申请及发放子系统、服务监管子系统构成。
养老服务评估子系统为老年人提供健康状况、精神心理、经济条件等综合分析评价工具;
补贴申请及发放子系统为各地民政部门提供线上补贴申请、补贴多级审批、补贴发放等功能;
服务监管子系统为各地民政部门提供电子化服务监管工具。
服务机构管理系统:
通过服务机构管理门户为服务机构提供便捷的服务运营工具,主要包括服务接单、服务反馈、服务评价、费用结算和统计分析等功能。
运营商管理系统:
通过运营商管理门户为平台运营部门提供全面的运营辅助工具,主要包括系统管理、内容管理、信息管理、服务机构管理和统计分析等功能。
运营商可以是省级、市级或区级的运营商。
县(区)居家养老信息化服务平台建设专项工作领导小组
成员名单
民政部门
电信公司
县(区)
姓名
联系方式
邮箱
分公司
组长
副组长
组员
广东省居家养老信息化服务平台帐号
- 配套讲稿:
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- 关 键 词:
- 惠州市 居家 养老 信息化 服务 运营 实施方案
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